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关于工程项目的成本管理的相关问题

工程项目的成本是施工企业为完成工程项目的建筑安装施工任务所消耗的各项生产费用的总和。施工项目成本管理是一项涉及到施工生产各个方面并贯穿于施工组织和管理全过程的综合性工作,它是对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和活劳动消耗创造的价值,以及其他费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制,按照预先制定的目标计划,通过对工程实施中已发生或将发生的费用支出进行检查、复核、纠偏,在保证工程质量和工期的前提下,最大限度地降低工程项目施工生产的各项费用消耗,保证工程项目的成本目标得以实现,提高工程项目的综合经济效益的综合性工作。

成本管理一般包括成本预测、成本计划、目标预测、目标分解、目标下达、成本监控、效益评估和综合考核等环节。这些环节中,从成本预测、制定计划到监控评估是一个动态循环的管理过程。在市场让利竞争日趋激烈的情况下,英语论文格式企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品,而企业能否获得较大的经济效益,关键在于有无低廉的建筑成本。因此,建筑施工企业只有通过加强这个动态成本管理的力度,以尽量少的物质消耗和活劳动消耗来创造较大的财富,才能消化压价竞争带来的不利因素,达到控制消耗、降低成本,从而保证工程项目的经济效益。
要使成本管理工作得到有效的实施,保证工程项目最大限度的产生合理的经济效益,我们应当首先确定成本管理的基本原则,其次再制定成本管理的措施,最后还需严格监控成本管理措施在工程项目施工中的具体实施,以达到预期的效果。
 
确定工程成本管理原则
 
施工项目的成本管理原则是企业成本管理的基础和核心,是确立管理措施和实施方案的前提和标准,项目部在对项目施工过程进行成本管理时,应科学地遵循相关的基本原则。
1.成本最低化原则
施工项目成本控制的目的是,通过成本管理的各种手段促成施工项目成本的不断降低,尽可能地完成成本计划的目标要求,以实现最低的费用支出。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。一方面挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实,另一方面要从实际出发,制定通过项目部全员主观努力可能达到的合理的最低成本水平。
2.全面成本管理原则
项目成本是一项综合性很强的指标,它涉及到项目组织中各个部门和各个工序的工作,同时它与项目部全体员工的利益休戚相关。因此,项目成本的高低和项目利润的大小需要全体人员从全过程、全方位的角度给予重视和关心,这就是全面成本管理中称为“三全”管理的全企业、全员和全过程的管理。项目的全员成本管理要求对项目组的全体成员制定责任制,把工程项目的成本进行细化分解,逐人、逐项下达,落实成本指标责任,个人对班组、班组对项目部的成本目标逐级负责,保证层层落实、级级关心;项目成本的全过程管理要求成本管理工作要随着工程施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使工程项目的成本自始至终置于有效的控制之下;全方位成本管理要求成本管理工作要涉及到与工程项目有关的各个部门和工程施工中的各个环节,包括精简管理人员和管理层次,控制管理费用在工程费中的比例;根据按施工图严格核算的数量和相关的经验数据,为工程施工中的物资采购、机械台班、用料和用工等各个环节制定相应的采购计划、台班使用、用工、用料标准和质量检验标准,以减少浪费,节约开支。
3.责、权、利相结合的原则
在工程施工的过程中,项目部各部门、各班组在肩负成本管理责任的同时,应享有一定的权益。要让各部门、各班组在承担成本管理责任的同时,在公司或项目部设定的权限和金额内,拥有费用开支和人员进出调配的决定权。此外,项目经理对各部门、各班组在成本管理中的业绩应进行定期的检查和考评,实行有奖有罚,责、权、利挂钩,充分调动各部门和全员的积极性,保证管理措施的有效实施,真正达到成本管理的最终效果。
4.科学原则\
管理是一门科学,无论是那一种工作的管理,都必须遵循科学的原则和方法,制定相关的管理措施。如果没有科学的管理知识和相关知识作依据,要进行管理就必然只能是依靠经验或者凭主观、靠运气。而有了系统化的科学的管理知识,把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用在成本管理中,我们就有可能对工程施工中存在的问题提出可行的、正确的解决办法。在工程项目成本管理工作中,可以运用量本利分析法、目标管理法、价值工程法、概率预测法、专家调查法和定性、定量预测法等诸多方法。
 
制定有效的成本管理措施
 
成本管理的基本原则确定后,我们应从几个大的方面考虑项目成本合理最低化,保证项目增收节支所需采取的手段和措施。与所有生产经营活动的管理工作一样,工程项目成本的管理措施归纳起来有三大方面:组织措施、技术措施和经济措施。
1.       组织措施
组织是项目管理的载体,是目标控制的依托,是控制力的源泉。因此,在项目开工前,要从组织项目部人员和协作部门上入手,设置一个强有力的工程项目部和协作网络,保证工程项目的各项管理措施得以顺利实施。
首先,项目经理是企业法人在项目上的全权代表,对所负责的项目拥有与公司经理相同的责任和权力,是项目成本管理的第一责任人。项目经理全面组织项目部的成本管理工作,不仅要管好人、财、物,要管好工程的协调和工程进度,保证工程项目的质量,取得一定的社会效益,同时,更重要的是要抓好工程成本的控制,创造较好的经济效益,在为企业赢得声誉的同时,尽可能地为企业创收。英语论文格式因此,选择经验丰富、能力强的项目经理,及时掌握和分析项目的盈亏状况,并迅速采取有效的管理措施是做好成本管理的第一步。
其次,技术部门是整个工程项目施工技术和施工进度的负责部门。使用专业知识丰富、责任心强、有一定施工经验的工程师作为工程项目的技术负责人,可以确保技术部门在保证质量、按期完成任务的前提下,尽可能的采用先进的施工技术和施工方案,以求提高工程施工的效率,最大限度地降低工程成本。
第三,经营部门主管合同实施和合同管理工作。配置外向型的工程师或懂技术的人员负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,加强合同预算管理,增加工程项目的合同外收入。经营部门的有效运作,可以保证工程项目的增收节支。
第四,财务部门主管工程项目的财务工作。财务部门应随时分析项目的财务收支情况,及时为项目经理提供项目部的资金状况,合理调度资金,减少资金使用费和其他不必要的费用支出。
项目部的其他部门和班组也要相应的精心设置和组织,力求工程施工中的每个环节和部门都能为项目管理的实施提供保证,为增收节支尽责尽职。
2.       技术措施
工程项目成本管理的最终目的是向建设单位提供高质量、低成本的建筑产品。采取先进的技术措施,走技术与经济相结合的道路,确定科学合理的施工方案和工艺技术,以技术优势来取得经济效益是降低项目成本的关键。
首先,制订先进合理的施工方案和施工工艺,合理布置施工现场,不断提高工程施工工业化、现代化水平,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案应包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工工序的安排和流水作业的组织。
其次,在施工过程中努力寻找、运用和推广各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料、新产品、新机器和其他能降低成本的技术革新措施,提高经济效果。这些措施要能同时满足一定的要求:能为施工提供方便,有利于加快施工进度;能提高工程质量又能增加预算收入;同时,还要分析可行性并经甲方同意和签证后方可实施。
最后,加强施工过程中的技术质量检验制度和力度,严把质量关,提高工程质量,杜绝返工现象和损失,减少浪费。
3.       经济措施
按经济用途分析,工程项目成本的构成包括直接成本和间接成本。其中,直接成本是构成工程项目实体的费用,包括材料费、人工费、机械费和其他直接费;间接成本是企业为组织和管理工程项目而分摊到该项目上的经营管理性费用。成本管理的经济措施就是要围绕这些费用的支出做文章,最大限度的降低这些费用的消耗。
第一,控制人工费用。控制人工费的根本途径是提高劳动生产率,改善劳动组织结构,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度和激励办法,提高员工的劳动积极性和工作效率;加强劳动纪律,加强技术教育和培训工作;压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。
第二,控制材料费。材料费用占工程成本的比例很大,因此降低成本的潜力最大。要降低材料费用,首先应抓住关键性的,类材料,它们虽然品种少,但所占费用比重大,故抓住,类材料费用就抓住了重点,而且易于见到成效。降低材料费用的主要措施是做好材料采购的计划,包括品种、数量和采购时间,减少仓储,避免出现“工完料不尽,垃圾堆里有黄金”的现象,节约采购费用;改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗;合理堆放现场材料,避免和减少二次搬运和摊基损耗;严格材料进场验收和限额领料控制制度,减少浪费;建立材料消耗台账,时时监控材料的使用和消耗情况,制订并贯彻节约材料的各种相应措施,合理使用材料;建立材料回收台账,注意工地余料的回收和再利用。另外,在施工过程中,要随时注意发现新产品、新材料的出现,及时向建设单位和设计院提出采用代用材料的合理建议,在保证工程质量的同时,最大限度地做好增收节支。
第三,控制机械费用。机械使用费在整个工程项目的成本费用中所占的比例不大,但因为预算定额设定的机械设备原值和折旧率过低,工程项目施工中的机械费用实际支出一般都要超过预算定额的取定水平,造成工程项目成本中这一块费用的亏损。所以在控制机械使用费方面,除了要向甲方建设单位协商索取补贴外,最主要的是要自己加强机械设备的使用和管理力度,正确选配和合理利用机械设备,提高机械使用率和机械效率。要提高机械效率,必须提高机械设备的完好率和利用率。机械利用率的提高靠人,完好率的提高在保养和维护。因此,在机械设备的使用和维护方面,要尽量做到人机固定,落实机械使用、保养责任制,实行操作员、驾驶员经培训持证上岗,保证机械设备被合理规范的使用并保证机械设备的使用安全,同时应建立机械设备档案制度,定期对机械设备进行保养维护。另外,要注意机械设备的综合利用,尽量做到一机多用,提高利用率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械设备的综合使用费。
第四,控制间接费及其他直接费。间接费是项目管理人员和企业的其他职能部门为该工程项目所发生的全部费用。这一项费用的控制主要应通过精简管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,业务管理部门的费用实行节约承包来落实,同时对涉及管理部门的多个项目实行清晰分账,落实“谁受益,谁负担,多受益,多负担,少受益,少负担,不受益,不负担”的原则。其他直接费是指临时设施费、工地二次搬运费、生产工具用具使用费、检验试验费和场地清理费等。这一项费用的控制应本着合理计划、节约为主的原则进行。
 
严格监控成本管理全过程
 
管理的过程是一个动态循环的过程,这个过程的内容包括:管理目标的设立和计划;目标计划的组织和执行;目标计划执行情况的检查和控制;目标计划的修正和调整。这个管理的循环过程可简化为计划、组织、检查、调整八个字,即-./0$12341#567849,:;<=>,简称-2#,循环。当然,由于施工项目是一次性的,成本管理应首先强调管理过程的中间实施控制阶段。因为施工准备阶段的成本控制管理,只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、制定成本计划、编制成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本管理,由于成本盈亏已基本定局,即使发现了偏差,也已经造成了工程成本的增加,来不及纠正。因此,要做好成本管理,我们在对从计划、实施、检查到调整的整个管理循环过程进行全方位的严格监督和控制管理的同时,特别要加强施工工作开始实施后的过程检查和过程监控,以保证各项成本管理措施和成本指标计划得以具体落实和实现。
 
1. 项目成本的预测和计划
 
工程项目的成本预测是通过已取得的历史数据资料,应用经验总结、统计分析和数学模型等方法对成本进行判断和推测,从而为经营决策和工程项目的管理提供成本计划的编制依据。目前,工程成本预测一般使用的方法有量本利分析法、定量分析法、定性分析法等。成本计划是工程项目成本管理中的一个重要环节,是实现降低工程项目成本工作的指导性文件。工程项目成本的预测和计划是工程项目成本成形之前的预前控制,它的任务是通过成本预测,估算出工程项目的成本目标,并通过成本计划的编制,作出成本控制管理的规划。因此,做好项目成本的预测和计划是提高成本管理水平的第一步。
工程成本预测和计划的程序首先是根据图纸和概算或预算定额对工程项目成本进行估算、预测,然后利用各种分析方法,根据合同承包价核算工程项目的承包成本,并与估算进行比较。在成本预测的基础上,项目部根据企业的利润目标提出工程项目降低成本要求,计算出降低成本率并做出降低成本目标。项目部在成本目标确定后,应根据成本目标要求,制定出实现成本目标的具体实施方案和降低成本的措施,按分部分项工程对工程项目的成本目标和降低成本目标进行分解,明确规定各个分部分项工程的目标成本,再按各个分部分项工程的目标成本实行工程项目的内部成本承包,确定各施工部门和班组的成本承包责任。按照分解后的成本目标和成本承包责任,项目部再制定降低成本的各项技术措施、组织措施和经济措施,同时编制降低成本计划,并与降低成本目标进行比较,经过比较—修改—比较,最后确定降低工程项目成本的成本计划。
 
2.  项目成本计划的组织和实施
 
目标成本计划确定后,项目部要按成本计划的要求,采用目标分解的办法,将计划中的目标成本分解落实到相关责任人、单项工程承包部门和承包班组身上,签订成本承包责任合同,以便在施工过程中安排具体的实施。总体上,责任人的落实要按施工组织计划和施工方案的要求实施,细步分工可以结合项目自身的特点自行寻找合适的方法,但不论采用什么方法,在执行目标成本管理的项目中,应形成书面的责任人名单,明确责任传递的方法和程序。成本目标如果不能及时落实到责任人身上,或者没有明确的责任限定,过程控制就没有依据,就不可能有效的展开。
在项目部与各个部门或班组签订成本目标责任的时候,应包括“四包、四保”,项目部对各承包部门和班组要严格遵守“四保”,同时各承包部门和班组也要对项目部“四包”———包质量、包工期、包安全、包成本,实行工资总额与“四包”指标挂钩,利润超额完成部分按规定比例提成。在实行成本计划责任到部门、到班组、到人的同时,项目部的各个职能部门也要明确责任,实行归口控制。项目经理和计划人员要抓好组织措施的落实,控制好工期,增加产值以降低间接成本;技术部门要负责技术措施的落实,提高工效,节约工料;材料部门要建立各种相关的台账,抓好材料的购、验、储、管、领、退的工作,使材料的进出处于科学严密的监控之下,降低直接成本的消耗;机械设备管理部门要保证设备的完好率,提高机械设备的利用率和效率,保证机械费用控制在计划之内;财务人员和经营人员要控制好收支平衡,抓好合同管理,及时提出可行的工程索赔,搞好工程项目的增收节支,提高项目的经济效益。
 
3. 项目成本计划实施情况的检查和分析评估
 
项目部应定期检查各部门和各班组的成本计划执行情况,通过对成本目标和实耗数据的不断对比分析,对项目部各部门和各班组前一施工阶段目标成本管理情况做出评价,以分析项目部各部门和各班组对下达的目标成本计划完成情况,及时发现施工过程中存在的问题,并及时进行必要的调整和改进,确保项目成本时时处于受控状态,真正实现项目成本从事后反映向事前和事中控制的转变,保证成本计划的实现。
首先,成本、效益分析评估和考核的主要依据是:项目部下达的目标计划成本;项目部相关部门掌握的各类基础管理资料(台帐、报表、凭证等);相关部门对该工程项目的过程检查中形成的检查结论。其次,成本分析可根据计划成本和承包成本的数据,绘制月度成本折线图进行比较,检查计划偏差和实际偏差,核算出目标偏差的大小,确认实施成本管理措施的效果;另外再用因果分析图找出偏差出现的原因,制定整改措施。
第三,对所有新开工的工程项目都需要实行目标成本管理下的成本分析评估和考核制度。未经成本、效益分析评估和考核的单项工程承包部门或班组,除核发规定的责任预发工资外,不应进行任何形式的其他奖励。对某一具体的单项工程而言,当核定的施工任务或合同标段划定的工程内容完成结束(包括工程竣工)后,项目部相关部门应对这一单项工程进行阶段性成本、效益分析评估。当分析评估资料完成后,对实现了项目部下达的成本目标和其他经营管理目标的部门或班组,或在施工管理过程检查中确认其成本处于受控状态的部门或班组,应核发责任预发工资,对目标成本确有下降的部门或班组应给予特别奖励,以提高项目部全员的劳动积极性和劳动生产率,争创更大的效益。
 
4.目标成本计划的修改和调整
 
虽然工程项目的成本管理重点和特点是在计划、实施和检查控制阶段,但管理科学中提出的/0#1循环必有他的价值所在,我们在完成工程项目施工阶段性的检查、考核后,还是应该就上一阶段的成本计划执行情况进行评估,对目标成本计划进行总结、修整,调整成本管理目标计划不合理的地方和可以进行优化的部分,以便提出更好、更高的计划目标,为下一阶段的施工管理工作做好充分准备,同时也为下一个项目的实施提供可以引以为戒的经验和成功之路,最大限度地为工程项目争取效益。

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