摘要：在现代工程建设市场竞争日益激烈的今天，施工企业工程造价管理关系到施工企业的经济效益、关系到工程造价执行目标的实现。受我国工程施工企业粗放型管理及传统施工工程造价管理习惯影响，现代工程施工管理中工程造价超预算的情况时有发生。为了满足工程施工企业经济效益需求、满足施工企业发展需求，现代工程施工企业必须加强对工程造价超预算原因及对策的研究。以工程造价超预算原因分析为基础，制定科学的对策，以此满足企业发展中经济目标的实现。本文就工程造价超预算的具体原因及主要对策进行了简要论述。
关键词：工程造价 超预算 原因 对策
现代工程施工市场的竞争是企业管理的竞争、是企业人才的竞争、是企业成本控制的竞争。良好的成本控制不仅能够提高施工企业的经济效益，还能够提高工程投资经济性、增加施工企业中标机率。随着现代工程施工材料、人工等综合成本的上涨，施工企业工程造价管理工作的重要性日益凸显。受传统施工管理习惯影响、受企业工程造价管理能力影响，我国工程施工企业在工程施工中常会出现造价超预算的情况。工程造价超预算使得投资建设企业的投资预算超标，并且造价超预算还会影响施工企业的经济效益、影响企业的竣工决算。针对现代工程项目管理需求、针对工程施工造价管理需求，现代工程建设施工企业必须从工程造价的科学编制入手，运用科学的造价控制管理实现造价控制目标、保障施工企业的经济效益。
一、工程造价超预算的具体原因分析
在现代工程造价执行现状调研报告中指出，工程造价超预算有如下几个因素有着重要的关系。首先，传统施工市场竞争机制使得施工企业严重缺乏造价管理意识，这也造成企业的工程造价编制仅为了满足投标需求进行编制。这样的工程造价编制难以指导工程施工过程中的施工成本管理及造价管理，进而造成工程造价的严重超标。而且，多数施工企业的工程造价编制中未考虑地域人工、设备、能源成本差异，造成造价编制后难以指导实际施工中的造价管理。施工阶段企业造价管理执行不足、工程管理不当也是造成工程造价超预算的重要原因。
二、工程造价超预算的对策探讨
（一）树立工程造价管理意识，促进工程造价管理工作的科学开展
为了强化工程施工企业造价管理工作的开展，工程施工企业必须树立科学的工程造价管理意识。通过企业经营管理层造价意识的树立，促进企业在工程造价管理工作上人力、物力、资金的投入，促进企业工程造价管理工作的开展。
（二）建立全员、全过程工程造价管理体系
根据工程造价管理理论，现代工程施工企业造价管理中必须建立全员参与的、全过程工程造价管理体系。从造价的科学编制入手、通过造价执行管理、评价管理实现全过程工程造价管理目标。在工程造价管理体系的建立中应明确造价管理流程、明确造价管理中各部门及岗位的工作职责及内容，以科学的造价管理体系指导工程造价管理工作，指导各岗位人员实际工作中造价管理相关职能的开展。
（三）注重造价编制管理，实现工程造价实施目标
科学的造价编制是指导工程造价实施的关键、是预防造价超预算的关键。以往造价编制中未考虑地域差异、造价编制不严谨是造成工程造价超预算的主要原因。因此，为了避免工程造价超预算情况的发生，工程施工企业应在造价编制阶段即加强造价编制质量的控制。综合考虑地域人工成本、材料成本、运输成本等因素，同时以工程整体工期为基础分析地域经济发展对综合成本的影响进行造价编制。通过这样的编制管理思路及执行使工程造价编制工作能够切实指导造价施工与管理，预防工程造价超预算的发生。
（四）通过工程施工阶段造价管理预防工程造价超预算
工程造价的实施管理是预防工程造价超预算的重要阶段。根据工程造价管理体系中对各部门、各岗位内容的明确，在施工阶段严格执行工程造价管理。以工程造价预算编制文件为基础，规范和指导工程施工过程中的各项成本管理工作、预防工程造价超预算的发生。而且，在工程施工管理中针对工程变更对造价的影响，施工企业还应严格变更管理。以逐层审批，设计单位与投资单位、施工单位交流的方式减少工程变更对工程造价的影响。
三、加强工程造价评测工作开展，提高工程施工企业造价管理能力
工程造价评测是在施工企业工程竣工结算后对本工程项目工程造价实施情况的评价活动。通过工程造价评测工作的开展能够使企业了解工程造价管理中存在的问题，有助于企业根据问题进行造价管理的改进，提高工程施工企业造价管理能力、提高企业经济效益。
四、结论
综上所述，现代工程施工企业的工程造价管理是影响企业经济效益、影响企业市场竞争力、影响企业长期发展的重要因素。工程施工企业必须加强工程造价管理体系的建立与完善，通过有效的工程造价执行管理实现造价管理目标，实现企业经济效益及市场竞争力提升的目的。
参考文献：
[1]刘建强.工程造价管理工作中常见问题的分析[J].造价管理资讯，2012，2
[2]王浩.建筑工程造价超预算的原因及控制对策的探讨[J].建筑施工管理，2011，12
关键词：工程造价 超预算 原因 对策
现代工程施工市场的竞争是企业管理的竞争、是企业人才的竞争、是企业成本控制的竞争。良好的成本控制不仅能够提高施工企业的经济效益，还能够提高工程投资经济性、增加施工企业中标机率。随着现代工程施工材料、人工等综合成本的上涨，施工企业工程造价管理工作的重要性日益凸显。受传统施工管理习惯影响、受企业工程造价管理能力影响，我国工程施工企业在工程施工中常会出现造价超预算的情况。工程造价超预算使得投资建设企业的投资预算超标，并且造价超预算还会影响施工企业的经济效益、影响企业的竣工决算。针对现代工程项目管理需求、针对工程施工造价管理需求，现代工程建设施工企业必须从工程造价的科学编制入手，运用科学的造价控制管理实现造价控制目标、保障施工企业的经济效益。
一、工程造价超预算的具体原因分析
在现代工程造价执行现状调研报告中指出，工程造价超预算有如下几个因素有着重要的关系。首先，传统施工市场竞争机制使得施工企业严重缺乏造价管理意识，这也造成企业的工程造价编制仅为了满足投标需求进行编制。这样的工程造价编制难以指导工程施工过程中的施工成本管理及造价管理，进而造成工程造价的严重超标。而且，多数施工企业的工程造价编制中未考虑地域人工、设备、能源成本差异，造成造价编制后难以指导实际施工中的造价管理。施工阶段企业造价管理执行不足、工程管理不当也是造成工程造价超预算的重要原因。
二、工程造价超预算的对策探讨
（一）树立工程造价管理意识，促进工程造价管理工作的科学开展
为了强化工程施工企业造价管理工作的开展，工程施工企业必须树立科学的工程造价管理意识。通过企业经营管理层造价意识的树立，促进企业在工程造价管理工作上人力、物力、资金的投入，促进企业工程造价管理工作的开展。
（二）建立全员、全过程工程造价管理体系
根据工程造价管理理论，现代工程施工企业造价管理中必须建立全员参与的、全过程工程造价管理体系。从造价的科学编制入手、通过造价执行管理、评价管理实现全过程工程造价管理目标。在工程造价管理体系的建立中应明确造价管理流程、明确造价管理中各部门及岗位的工作职责及内容，以科学的造价管理体系指导工程造价管理工作，指导各岗位人员实际工作中造价管理相关职能的开展。
（三）注重造价编制管理，实现工程造价实施目标
科学的造价编制是指导工程造价实施的关键、是预防造价超预算的关键。以往造价编制中未考虑地域差异、造价编制不严谨是造成工程造价超预算的主要原因。因此，为了避免工程造价超预算情况的发生，工程施工企业应在造价编制阶段即加强造价编制质量的控制。综合考虑地域人工成本、材料成本、运输成本等因素，同时以工程整体工期为基础分析地域经济发展对综合成本的影响进行造价编制。通过这样的编制管理思路及执行使工程造价编制工作能够切实指导造价施工与管理，预防工程造价超预算的发生。
（四）通过工程施工阶段造价管理预防工程造价超预算
工程造价的实施管理是预防工程造价超预算的重要阶段。根据工程造价管理体系中对各部门、各岗位内容的明确，在施工阶段严格执行工程造价管理。以工程造价预算编制文件为基础，规范和指导工程施工过程中的各项成本管理工作、预防工程造价超预算的发生。而且，在工程施工管理中针对工程变更对造价的影响，施工企业还应严格变更管理。以逐层审批，设计单位与投资单位、施工单位交流的方式减少工程变更对工程造价的影响。
三、加强工程造价评测工作开展，提高工程施工企业造价管理能力
工程造价评测是在施工企业工程竣工结算后对本工程项目工程造价实施情况的评价活动。通过工程造价评测工作的开展能够使企业了解工程造价管理中存在的问题，有助于企业根据问题进行造价管理的改进，提高工程施工企业造价管理能力、提高企业经济效益。
四、结论
综上所述，现代工程施工企业的工程造价管理是影响企业经济效益、影响企业市场竞争力、影响企业长期发展的重要因素。工程施工企业必须加强工程造价管理体系的建立与完善，通过有效的工程造价执行管理实现造价管理目标，实现企业经济效益及市场竞争力提升的目的。
参考文献：
[1]刘建强.工程造价管理工作中常见问题的分析[J].造价管理资讯，2012，2
[2]王浩.建筑工程造价超预算的原因及控制对策的探讨[J].建筑施工管理，2011，12