【摘 要】合理科学的工程预算和造价可以提高工程的质量和企业的经济效益，而概预算编制质量对工程造价有着重要的影响。所以本文从工程概预算的重要意义出发，阐述了提高工程概预算的具体方法。
【关键词】工程造价；概预算编制；重要意义；具体方法
前言
预算和造价在项目工程中的表现方式是经济性质的，其工作依据主要是市场和政策，人为因素也占有一定比例。随着工程项目的规模越来越大，其经济投资的金额也越来越大，预算和造价的难度也随之增加，这就需要提高概预算的编制质量。概预算编制需要考虑多方面的因素，哪怕有一个因素发生变化，多多少少都会对整个工程项目产生影响。
1 工程预算的重要意义
在某种程度上，工程概预算与工程造价有相似之处，其关系是概预算是工程造价的基础。工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。从其定义，就可以看出，概预算的工作是贯穿于工程项目的全过程的，并且要想达到预期效果，势必要进行全面编制和管理。高质量的概预算不仅可以减少投资金额，还可以使工程达到最大的经济收益。为了进一步确保项目工程的质量，还要保证初步设计后总概算的编制、项目建议书和投资估算的准确性。
2 如何提高工程预算编制质量
2.1 提高相关管理人员的职业素养
工程预算编制的质量绝大多数是取决于相关管理人员的职业能力，特别是对预算管理人员的专业知识和责任意识有着很高的要求。工程预算编制的质量要求不仅包括了工程项目的工程造价预算方案要具有一定的经济收益，还要顾及到公众和承包商等多方权益。由于工程预算编制是一项繁琐而技术性较强的工作，这就要求预算管理人员能够在专业知识的基础之上，结合考虑市场、政府政策以及地方特色等多种因素，科学合理地进行工程预算管理工作。随着信息技术的发展，新技术也在不断地涌现，这就要求预算管理人员要不断地学习，及时更新知识。除了必备的知识技能之外，还要有责任心，包括对细节和多方关系的处理。因为预算管理的涉及范围很广，所以除了几大重要因素之外，一些细节问题也要关注，不能因小失大。在管理过程中，业主、承包商以及公众的权益会发生冲突，在这样的情况下，就需要预算管理人员将各项合同和公众呼声处理好，既不能违反合同规定，也不能触及法律法规。
2.2 提高设计工作的质量
虽然设计工作出现在预算编制的初期，但一旦设计工作出现误差，将会直接影响到后期工作，甚至会出现巨大的差额。所以在编制概预算之前，相关的工作人员要反复浏览图纸，掌握各个环节的详细说明并且尽可能地使费用准确化。在估算各个环节的费用支出时，设计人员会将涉及到的各项因素综合考虑起来，以保证预算的准确性和合理性。当然为了避免出现计算纰漏，相关人员会对项目预算进行反复仔细地计算。
2.3 严格取定概预算编制依据
编制依据不仅是编制预算的前提，还直接影响了编制预算的质量。为了工程造价的准确性，概预算工作人员要对工程性质等问题有具体正确的了解；若有不了解的地方，要仔细询问相关人员，并做好记录，方便编制预算的时候使用；再者就是要严格取定执行文号、材料价格以及价差调整标准这些概预算依据，以保证概预算编制的合理性。
2.4 合理控制预算造价
工程量的增大会提高对工程预算的难度，其计算的准确性也会影响工程造价的指标，所以有必要做好前期工作的资料收集，并且要进行场地勘察，避免漏掉某些预算因素造成预算的不合理。目前在整个项目预算的过程中，要特别注意桩基工程的预算，因为桩基工程中的保温防腐项目比较复杂，并且容易漏掉。为了有效地控制预算造价，还要调节各项工作的内容，做好防范方案。
2.5 掌握市场价格变动
项目工程的建设需要从市场上购买大量的建筑材料，而这笔开支在概预算中占有很大的比重，所以说建立完善的市场价格估算是有很大的帮助的。在进行这一部分的价格估算时，不能只根据当前的市场价格，因为市场价格会根据政府政策以及市场情况进行变动，这也就增加了概预算的风险。为了最大程度地降低风险，概预算人员会根据市场发展趋势，密切关注市场动态，对各类建筑材料进行价格预测。在确定报价后，要在第一时间订货，避免增加风险。
2.6 完善概预算编制依据的获取手段
编制概预算的工作人员在编制之前不仅要进行详细的资料收集，还要进行现场考察，以确保获得准确的概预算编制依据。所收集的资料不仅包括各个环节的开支定额，还要将特殊情况也纳入考虑范围，比如拆迁情况。对施工现场的考察主要是看施工现场的运输条件和就地取材的能力等。
2.7 提高审核的准确性
由于工程数量大和时间紧，编制概预算容易出现纰漏，这就需要加大审核力度，确保概预算的准确性。第一，对工程量进行详细地审核、定额单价以及指标的审核。（1）工程量的审核依据是设计图纸、施工组织以及设计说明的规定。（2）对定额的形式和内容进行审核，就是要审核所采用的内容、规格以及名称与是施工方的要求是否相符，因为套用定额不同，那么单价就会不同。（3）审核定额中的内容，就是看水泥砂浆的强度等级等和设计要求是否一致。（4）审核计算是否正确。第二，审核材料价格，也就是看材料价格、运输费用以及保养费用等开支之和，是否能满足施工需求，也要尽量较少开支。第三，审核其他费用，就是要看取费的标准和工程的性质是否一致，价格变动后的价格差与相关规定是否相符合。
2.8 选用正确的定额进行概预算编制
工程建设定额指的是在社会平均的生产条件下，把科学的方法和实践经验相结合，生产质量合格的单位工程产品所必需的人工、材料、机具的数量标准。在选用定额之前，要先对施工工艺以及方法进行掌握，然后再根据施工组织设计中规定的流程、方法来选择合适的定额。在选择定额时，要注意其科学性，也就是用科学的态度制定定额，表现是尊重客观实际，目的是力求定额水平合理；其次表现在制定定额的技术方法上；第三，表现在定额制定和贯彻的一体化。
2.9 充分发挥监管职能
在施工之前还要进行可行性研究以及审批投资额度，其目的是对工程造价加以控制，防止出现资金不足的现象。有些建设单位往往会省略掉这一环节，没有进行有效的造价控制，也没有进行建筑标准审核，最终导致在施工过程中出现大量的修改。还有些建筑单位对施工工程进行随意地修改，并且不具备修改依据，对项目工程造成了巨大的损失。所以说，在施工之前，要充分做好准备工作，进行科学合理的调整，严格控制造价预算，监理和建设部门充分发挥监管职能。
3 总结
综合来说，就是工程造价的概预算编制质量对工程最后的造价有着直接的影响，所以编制人员不仅要提高自身的综合素质，还要根据规定严格执行各项工作，充分考虑各种因素，最大程度地减少工程开支，确保概预算方案的合理性和科学性，以促进工程项目的顺利进行。
参考文献：
[1]刘薇.概预算编制质量对建筑工程造价的影响[J].科协论坛，2010（7）.
[2]张桂浪.概预算编制质量对建筑工程造价的影响[J].现代商贸工业，2009（1）.
[3]张剑，刘玉玮.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].中国水运，2011（10）.
前言
预算和造价在项目工程中的表现方式是经济性质的，其工作依据主要是市场和政策，人为因素也占有一定比例。随着工程项目的规模越来越大，其经济投资的金额也越来越大，预算和造价的难度也随之增加，这就需要提高概预算的编制质量。概预算编制需要考虑多方面的因素，哪怕有一个因素发生变化，多多少少都会对整个工程项目产生影响。
1 工程预算的重要意义
在某种程度上，工程概预算与工程造价有相似之处，其关系是概预算是工程造价的基础。工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。从其定义，就可以看出，概预算的工作是贯穿于工程项目的全过程的，并且要想达到预期效果，势必要进行全面编制和管理。高质量的概预算不仅可以减少投资金额，还可以使工程达到最大的经济收益。为了进一步确保项目工程的质量，还要保证初步设计后总概算的编制、项目建议书和投资估算的准确性。
2 如何提高工程预算编制质量
2.1 提高相关管理人员的职业素养
工程预算编制的质量绝大多数是取决于相关管理人员的职业能力，特别是对预算管理人员的专业知识和责任意识有着很高的要求。工程预算编制的质量要求不仅包括了工程项目的工程造价预算方案要具有一定的经济收益，还要顾及到公众和承包商等多方权益。由于工程预算编制是一项繁琐而技术性较强的工作，这就要求预算管理人员能够在专业知识的基础之上，结合考虑市场、政府政策以及地方特色等多种因素，科学合理地进行工程预算管理工作。随着信息技术的发展，新技术也在不断地涌现，这就要求预算管理人员要不断地学习，及时更新知识。除了必备的知识技能之外，还要有责任心，包括对细节和多方关系的处理。因为预算管理的涉及范围很广，所以除了几大重要因素之外，一些细节问题也要关注，不能因小失大。在管理过程中，业主、承包商以及公众的权益会发生冲突，在这样的情况下，就需要预算管理人员将各项合同和公众呼声处理好，既不能违反合同规定，也不能触及法律法规。
2.2 提高设计工作的质量
虽然设计工作出现在预算编制的初期，但一旦设计工作出现误差，将会直接影响到后期工作，甚至会出现巨大的差额。所以在编制概预算之前，相关的工作人员要反复浏览图纸，掌握各个环节的详细说明并且尽可能地使费用准确化。在估算各个环节的费用支出时，设计人员会将涉及到的各项因素综合考虑起来，以保证预算的准确性和合理性。当然为了避免出现计算纰漏，相关人员会对项目预算进行反复仔细地计算。
2.3 严格取定概预算编制依据
编制依据不仅是编制预算的前提，还直接影响了编制预算的质量。为了工程造价的准确性，概预算工作人员要对工程性质等问题有具体正确的了解；若有不了解的地方，要仔细询问相关人员，并做好记录，方便编制预算的时候使用；再者就是要严格取定执行文号、材料价格以及价差调整标准这些概预算依据，以保证概预算编制的合理性。
2.4 合理控制预算造价
工程量的增大会提高对工程预算的难度，其计算的准确性也会影响工程造价的指标，所以有必要做好前期工作的资料收集，并且要进行场地勘察，避免漏掉某些预算因素造成预算的不合理。目前在整个项目预算的过程中，要特别注意桩基工程的预算，因为桩基工程中的保温防腐项目比较复杂，并且容易漏掉。为了有效地控制预算造价，还要调节各项工作的内容，做好防范方案。
2.5 掌握市场价格变动
项目工程的建设需要从市场上购买大量的建筑材料，而这笔开支在概预算中占有很大的比重，所以说建立完善的市场价格估算是有很大的帮助的。在进行这一部分的价格估算时，不能只根据当前的市场价格，因为市场价格会根据政府政策以及市场情况进行变动，这也就增加了概预算的风险。为了最大程度地降低风险，概预算人员会根据市场发展趋势，密切关注市场动态，对各类建筑材料进行价格预测。在确定报价后，要在第一时间订货，避免增加风险。
2.6 完善概预算编制依据的获取手段
编制概预算的工作人员在编制之前不仅要进行详细的资料收集，还要进行现场考察，以确保获得准确的概预算编制依据。所收集的资料不仅包括各个环节的开支定额，还要将特殊情况也纳入考虑范围，比如拆迁情况。对施工现场的考察主要是看施工现场的运输条件和就地取材的能力等。
2.7 提高审核的准确性
由于工程数量大和时间紧，编制概预算容易出现纰漏，这就需要加大审核力度，确保概预算的准确性。第一，对工程量进行详细地审核、定额单价以及指标的审核。（1）工程量的审核依据是设计图纸、施工组织以及设计说明的规定。（2）对定额的形式和内容进行审核，就是要审核所采用的内容、规格以及名称与是施工方的要求是否相符，因为套用定额不同，那么单价就会不同。（3）审核定额中的内容，就是看水泥砂浆的强度等级等和设计要求是否一致。（4）审核计算是否正确。第二，审核材料价格，也就是看材料价格、运输费用以及保养费用等开支之和，是否能满足施工需求，也要尽量较少开支。第三，审核其他费用，就是要看取费的标准和工程的性质是否一致，价格变动后的价格差与相关规定是否相符合。
2.8 选用正确的定额进行概预算编制
工程建设定额指的是在社会平均的生产条件下，把科学的方法和实践经验相结合，生产质量合格的单位工程产品所必需的人工、材料、机具的数量标准。在选用定额之前，要先对施工工艺以及方法进行掌握，然后再根据施工组织设计中规定的流程、方法来选择合适的定额。在选择定额时，要注意其科学性，也就是用科学的态度制定定额，表现是尊重客观实际，目的是力求定额水平合理；其次表现在制定定额的技术方法上；第三，表现在定额制定和贯彻的一体化。
2.9 充分发挥监管职能
在施工之前还要进行可行性研究以及审批投资额度，其目的是对工程造价加以控制，防止出现资金不足的现象。有些建设单位往往会省略掉这一环节，没有进行有效的造价控制，也没有进行建筑标准审核，最终导致在施工过程中出现大量的修改。还有些建筑单位对施工工程进行随意地修改，并且不具备修改依据，对项目工程造成了巨大的损失。所以说，在施工之前，要充分做好准备工作，进行科学合理的调整，严格控制造价预算，监理和建设部门充分发挥监管职能。
3 总结
综合来说，就是工程造价的概预算编制质量对工程最后的造价有着直接的影响，所以编制人员不仅要提高自身的综合素质，还要根据规定严格执行各项工作，充分考虑各种因素，最大程度地减少工程开支，确保概预算方案的合理性和科学性，以促进工程项目的顺利进行。
参考文献：
[1]刘薇.概预算编制质量对建筑工程造价的影响[J].科协论坛，2010（7）.
[2]张桂浪.概预算编制质量对建筑工程造价的影响[J].现代商贸工业，2009（1）.
[3]张剑，刘玉玮.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].中国水运，2011（10）.