工程建设流程如下：
概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种， 预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。估算也叫投资估算， 发生在项目建议书和可行性研究阶段；估算的依据是项目规划方案( 方案设计) ，对工程项目可能发生的工程费用( 含建安工程、室外工程、设备和安装工程等) 、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息( 如果有贷款) 进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考；估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用， 这部分费用地区性和政策性较强。
概算也叫设计概算， 发生在初步设计或扩大初步设计阶段；概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸， 对项目建设费用计算确定工程造价； 编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算，标准要符合定额或规范。预算也叫施工图预算， 发生在施工图设计阶段；预算需要具备施工图纸， 汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。结算也叫竣工结算，发生在工程竣工验收阶段；结算一般由工程承包商( 施工单位) 提交，根据项目施工过程中的变更洽商情况，调整施工图预算，确定工程项目最终结算价格；结算的依据是施工承包合同和变更洽商记录( 注意各方签字) ，准确计算暂估价和实际发生额的偏差，对照有关定额标准，计算施工图预算中的漏项和缺项部分的应得工程费用。