建筑施工项目成本控制的原则和方法
关键词：建筑，施工项目，投标报价，成本控制
1前言
在市场经济比较发达的今天，一个建筑施工企业的生存主要靠两方面，一是根据预算定额确定合理的投标报价，（注：目前多数企业没有自己的企业定额，而根据预算定额进行报价。企业亟待建立自己的企业定额——企业的核心竞争力的体现）；二是项目的成本控制，尤其是施工成本控制。在项目施工成本的形成过程中，施工生产所耗费的人力、物力和各项费用开支，占其中相当大的比重。企业管理者只有对其进行监督、调节和限制，及时预防、发现和纠正偏差，从而把各项费用控制在计划成本的预定目标之内，才能实现企业生产经营的目的。为了搞好项目施工成本的过程控制，施工成本控制的原则和方法，本人根据自己多年的施工管理经验对此作如下论述。
2在管理过程中应遵循的原则
（1）全员成本控制原则
项目施工成本是一项综合性很强的指标，涉及构成项目施工成本的所有要素及项目组织中的各个部门。因此要降低成本，实现成本计划，就必须充分调动每个部门、每位参与者控制和关心成本的主观能动性，做到全员控制成本。
（2）全过程成本控制原则
施工合同签订后，要经历施工准备、工程施工、竣工验收、回访保修等几个阶段，每个阶段都伴随着人力、物力的消耗及费用的支出，成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，使项目施工成本自始自终置于有效控制之下。
（3）适时原则
边干边算，适时控制。在一道工序执行过程中和完成后，应进行自我成本核算。某一工序的施工方案初步确定后，必须算一算成本的节超，进行优化。做到工期与成本同步，进行计划的适时更新，注意进度与计划不符造成的投资偏差的影响。
（4）责权利相结合的原则
在成本计划编制完成后，项目经理部应编制“目标成本控制措施表”，并将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求落实到成本控制的责任者，在对成本控制的责任者落实责任的同时，还应对其赋予相应的权利和利益，这样才能保证成本控制真正有效。
（5）例外管理原则
在工程施工过程的诸多活动中，例如施工任务单和限额领料等，都是通过制度来保证其顺利实施的。但是还有一些不常出现的问题，我们称之为例外问题。例如，在成本管理中常见的成本盈亏异常现象，本来是可以控制的成本，突然发生了失控现象；某些暂时的节约，却有可能对将来的成本带来隐忧（如由于平时机械维修费的节约，可能会造成未来的停工修理和更大的经济损失）等。这些被视为例外问题的，我们应对其进行重点检查，深入分析，并采取相应的措施加以纠正。
（6）开源与节流相结合的原则
节约是提高项目经济效益的核心，通过节约可以有效地控制成本的支出，但并不是控制成本的唯一途径，除此以外，还应该注意支出的同时要注意开源。实践证明，搞好变签证的索赔工作，深化经营管理工作，增加施工收入。
3项目成本控制的方法
成本控制的方法很多，只要在满足质量、工期、安全的前提下，能够达到控制成本的方法都是好方法。在项目的实施过程中，我们应根据不同的控制内容，选择与之相适应的控制手段和控制方法，以目标成本控制成本支出。在项目施工的成本控制中，可根据项目经理部制定的目标成本控制成本支出，实行量入为出，这是最有效的方法之一，具体处理方法如下：
（1）人工费的控制
在施工合同签订后，项目经理部应根据工程特点和施工范围确定劳务队伍。劳务分包队伍一般应通过招投标的方式确定专业分包。通常情况下，应根据施工定额确定或平方米包干方式一次包死，尽量不留活口，以便管理。在施工过程中，就必须严格的按照合同核定劳务分包费用，严格控制支出，每月预结，发现超支现象应及时分析原因，同时，在施工过程中，要加强预控管理，防止合同外用工现象发生。
（2）材料费的控制，对材料费的控制主要通过控制消耗量和进场价来进行的。
（3）材料消耗量的控制
项目经理组织有关人员编制材料需要量计划，要满足适时、完整、准确的要求。在工程施工过程中，每月应根据施工进度计划，编制材料需用计划。适时是指材料计划的提出和进场要适时。材料需要量计划至少应包括工程施工两个月的需要量，特殊材料的需要计划更应提前提出，给采购供应留有充裕的市场调查和组织供应的时间。需要量计划不应该只是提出一个总量，各项材料均应列出分时段需要量。常用的大宗材料的提前进场时间不应过长。否则，占用的仓储面积增大和占用资金量增大，材料保管损耗也会增大，无疑加大了材料成本。完整是指材料需要量计划的材料品种必须齐全，不能丢三落四。材料的型号、规格、性能、质量要求等要明确，避免临时采购和错误采购造成损失。准确是指材料需要量的计算要准确，不能粗估冒算。需要量计划应包括需用量和供应量。需要量是作为控制限额领料的依据，供应量是需用量加损耗作为采购的依据。
（4）材料领用控制
通过实行限额领料制度来控制。这里有两道控制程序：
一是施工员给班组签发领料单的控制；
二是材料发放对施工员签发的领料单的控制。超计划领料必须查明原因，经项目经理或其授权人认可后方可发料。
（5）材料计量的控制
砼、砂浆的配制计量不准，容易造成水泥超用。利用延长米计量的材料如钢筋、型钢、钢管等若超标准，重量必定超用。因此，计量器具要定期检验、校正，计量过程必须受控。计量方法必须全面准确且受控。
（6）工序施工质量控制
工程施工前道工序的施工质量往往影响下道工序的材料消耗量。例如，土石方的超挖，必定增加支护或回填的工程量；模板的正偏差和变形必定增加砼的用量，因此必须受控，以分清成本责任。从每个工序的施工来讲，则应时时受控，一次合格，避免返修而增加材料消耗。
（7）材料进场的控制
依据工程投标时的报价和市场信息。材料的采购价加运杂费构成的材料进场价应尽可能控制在工程投标时的报价以内。由于价格是地态的。项目部应逐步提高信息采集能力。
（8）施工机械使用费的控制
凡在确定目标成本时单独列出的机械。在控制时应按使用数量、使用时间、使用单价逐项进行控制。小型机械及电动工具购置及修理费采取劳务队包干使用的方法进行控制。包干费应低压目标成本的要求。
4措施费及间接费的控制
由于此项费用内容多、人力因素多，不易控制，超支现象较为严重。控制的方法是根据收入实行全面预算管理。对某些不易控制的项目（如交通差旅费等）可实行包干制。对一些不易包干的项目（如业务招待费等）可通过严格的审批手续来进行控制。
5结语
施工项目成本控制是一个复杂的系统工程，它所包含的因素涉及到许多方面。它要求企业管理者经营者不仅从思想上要引起高度重视，还要在生产实践中不断摸索和总结，找出最适合本企业的控制施工成本和途径和方法，以使企业利润实现最大化。
参考文献：
[1]工程项目管理的国际惯例.天津大学管理学院国际工程管理研究所.1997.(3)
[2]李书潦．工程项目经济核算与成本控制．北京：中国铁道出版社
[3]于久龙.建筑施工企业目标成本的探讨．建筑经济
[4]石新武.论现代成本管理模式．北京：经济科学出版社.2001.
[5]成虎．工程项目管理．北京：高等教育出版社．2004