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电气工程造价的编制及审核工作

摘要:本文讨论了熟悉设计图纸,透彻理解设计意图,正确计算工程量并套用定额,进行预算的编制工作,及编制过程中存在的问题,并介绍了电气工程概预算的审核工作的作用、方法、内容。 

关键词:电气工程造价电气工程概预算编制审核 
  0 引言 
  随着我国经济的快速发展,基本建设规模日益扩大,机场、影剧院、体育场馆、多功能会议中心等公用基本建设投资也在逐年增加。为了更有效地利用建设投资,必须加强基本建设工程造价的控制,做好工程造价的动态管理,改进和完善工程投资估算及设计概预算编制,对工程建设项目实行全过程的造价控制和管理。合理确定和有效控制工程造价是工程造价管理的主要内容,而对工程造价的合理确定和有效控制是设计概、预算的重要任务,因此在工程造价管理中必须加强概、预算编制工作。概、预算工作是一项专业性、知识性、政策性很强的工作,它不仅需要掌握一定的概、预算专业知识和有关政策、法规,还要了解有关专业设计、施工方法等多方面的知识。 
  1 电气工程造价的编制 
  1.1 熟悉设计图纸,透彻理解设计意图,正确计算工程量并套用相应定额,概、预算编制人员必须充分熟悉各册定额说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容,了解章节及子目的划分,在此基础上,熟悉设计图纸,反复翻阅直到对图纸有比较透彻的理解为止,是编好设计概算的第一步。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始,首先要清楚工程的性质、类型、规模,再依次阅读平面图、系统图、原理图,了解各类图纸所示部位和它们之间的关系,然后进行工程量计算。正确合理地套用定额,力争做到定额项目和实际相符(如实施位置、施工方法、所用机具等),不重复计算、不漏算。当设计图纸深度有限时,还需要编制人员对设计进行延伸和细化,也就是说,不但要把图纸上的项目计算出来,还要计算出图纸中未做交待但实际会发生的项目。这就要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如:各种配电装置及管线的性能与特性,以及电气工程本身特点及施工中的特殊要求等。 
  1.2 工程预算编制工作中存在的问题 
  电气工程预算的编制是一项很繁琐但又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,它不仅要求编制人员要具有一定的专业技术知识,还要具有较高的业务素质。但是,在实际工作中,难免会出现一些这样或那样的差错,目前我国工程造价确定工作中存在的问题,归结起来主要有以下几点: 
  1.2.1 定额换算不合理。随着时代的发展,各种新技术、新工艺和新材料日新月异的迅速发展起来,现行建筑安装工程定额缺项或需要进行换算和补充的项目与内容也日益增多。在实际工作中,由于缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使换算定额和补充定额含有较多的不合理因素。 
  1.2.2 工程数量不准确。在编制估算、概算或预算过程中,经常发现工程数量不准确,出现这种情况的的原因有:①设计图纸所示数量不准确,造价人员未经复核就按此设计量编制预算势必会出错。②造价人员计算有误,导致工程数量与设计图纸数量不一致。③造价工程数量没有跟着设计图纸修改而改。由于有的工程项目工作量大、设计时间短、任务紧、投入人员少等原因,设计部门为了按时完成设计任务,便采用未经最后审查确定的图纸编制造价,有的项目甚至采取边设计边编制造价边修改的方法来加快设计进度,但图纸在审查过程中需要作一些修改,设计人员修改后又因种种原因没有及时通知造价人员,造价工程数量也就没有跟着图纸修改作相应修改,结果造价工程数量与设计图纸数量不一致。特别是一个部门负责设计另一个部门负责编制造价的合作项目,更容易出现这种情况。 
  1.2.3 导致差错产生的基础多。实际工作中造成工程造价不实的因素较多,归纳起来主要有以下三点: 
  ①建筑市场开放,异地承担设计、易地进行施工的单位和企业,不甚熟悉工程所在地区的现行预算定额和工程造价确定的各项规定,所以,所编制的预算造价中存在有较多的差错。 
  ②工程造价师(员)队伍新老更替,不少新的工程造价工作人员业务生疏、缺乏经验,在实际工作中常常发生这样那样的计算差错。 
  ③工程造价构成项目多,且变动频繁,致使计算程序复杂,计费基础不一。 
  鉴于以上所存在的几点问题,为了保证工程预算造价的准确性,能够确切而完整地反映建设工程的计划价格,正确地反映拟建项目所需要的建设资金数额,有利于国家对工程建设投资规模的控制和管理,各有关工程预算编制单位及有关部门,对工程预算造价实施审核制度是十分必要的。 
  2 电气工程造价的审核工作 
  2.1 所谓电气工程造价审核,是指对通过设计概算和施工图预算所确定的工程造价,进行全面、系统的检查和复核,以纠正所存在的某些错误和问题,使之更加确切和合理。工程概预算的“编”、“审”分离,是工程造价体制改革中的一个发展方向,是工程投资控制中的两个阶段,是由不同单位在不同的时间完成的。电气工程概算书编制完成以后,应该单独进行审核。整个的建设工程概算书的编制完成以后,还要求有专门的机构进行审计。基本建设的审计做为投资领域宏观调控的一个监督环节,在进一步加速推进改革开放的今天,发挥了越来越重要的作用。对建设单位和建设银行来说,审核概算工作是落实工程造价的有力促进措施。 
  2.2 审核的方法包括书面审核和施工实践审核两方面。书面审核主要是对工程量的计算方法、套用定额是否准确、计算误差和取费情况等进行审核,设计和施工方面引起的误差也是审核的主要方面。电气工程主要审核三方面:①审核工程数量;②审核套用单价;③审核各项应计取费用。 
  2.3 审核方法主要有:全面审核法、重点审核法、对比审核法 
  2.4 价格信息与市场接轨,及时了解、掌握设备材料价格,客观考虑材料价差因素。 
  2.5 概算书审核的主要内容:①首先审查概算书编制的依据是否附合规定。②工程量的审核:包括计算公式、计算单位与小数点、预留量的计算,各种电气材料数量的统计、计算的准确性等。审查工程量的计算是否有误,主要复查计算原稿,重点是干线和支线的划分与统计的总量。 ③列概算项目的审核:按设计图的列项是否有重项或漏项,这是审查概算书的主要内容。需要对设计图及概算定额非常清楚。 
  3 总结 
  工程造价已进入了一个完整发展和改革的新时期,电气工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。我国电气工程造价管理也在管理体系、计价方法、计价依据及管理手段等方面做了许多改革,注重造价的编制和审核工作不仅有利于国家工程建设管理制度的贯彻执行、有利于维护国家财经纪律,堵塞漏洞,更有利于合理确定工程造价,提高投资效益,应引起足够的重视。 
  参考文献: 
  [1]耿立芬.采用3种定额编制概预算对工程造价的影响[J].铁路工程造价管理,2004(3). 
  [2]程建军.提高概预算编制质量,合理确定工程造价[J].山西建筑,2004(11). 
  [3]赵维兰.浅谈概预算在工程设计中的作用[J].山西交通科技,2003(S1). 

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