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探讨建设工程项目预结算审核控制

摘要:建设工程预结算是为了进行合理正确的、有效的控制工程造价,能够实现资源的优化配置,获得最大的效益。本文就建筑工程中的预结算审核存在的问题进行分析,并总结建设工程预结算审核的内容与方法,以供参考。 

关键词:建设工程项目;预结算审核;内容;方法 
  建筑工程项目造价的准确性主要依据于工程的设计图纸、招投标相关文件以及施工签订的合同,并且主要以现行的预算定额以及相关文件作为标准,对工程造价进行客观、公正地评价。而且在实际建设工程的预结算审核过程中,审核人员应该拓宽自身的知识面,加强自身的业务素质以及思想素质,不断进行总结经验,严格控制工程预结算的审核。只有这样,才可以进行全面、系统的审核,有助于工程造价的合理制定及控制,进而增强工程投资效益。 
  1.建设工程项目预结算存在一些问题 
  建设工程项目预结算的编制以及审核工作十分繁琐且复杂,必须认真对待。首先,在实际工作过程中,难免出现一些意想不到的问题,例如定额换算不科学,由于新技术、新结构以及新材料的大量出现,造成定额缺项或者需要补充的一些项目以及内容大量增加。由于缺少可靠、正确的资料,导致定额出现很多不合理因素。其次,高估冒算的现象普遍存在,部分施工单位为了能够获得更多收入,采取多计工程量或者高套定额单价等不正当的手段来哄抬工程造价。最后,由于工程造价的构成项目比较多,而且频繁变动,导致计算程序变得相当复杂,极易出现错误。现如今,各级政府都非常重视工程造价的管理,各地方政府纷纷成立造价站、财政评审中心以及审计机关来监督工程造价,尤其是一些政府投资的项目,政府部门可能会对中介公司所审核定案的结算书,重新进行复审,因此合理、科学的预结算审核十分必要,必须高度重视[1]。 
  2.建设工程项目预结算所审核的内容 
  2.1对工程量的审核 
  工程量的误差主要分为两种:一种是正误差,一种是负误差。正误差通常变现为土方实际开挖的高度比设计室外高度低,计算的时侯仍然按照图纸进行;毛石及钢筋混凝土基础T形相交处进行重复计算;没有将楼地面的孔洞、地沟占的面积进行扣除;墙体内的圈梁以及过梁所占的体积也没有扣除;钢筋计算通常不将保护层进行扣除;梁、板、柱交接处的受力筋或者箍筋都进行重复计算等。负误差主要变现为全部根据理论的尺寸来计算工程量,项目经常出现遗漏,且现场施工管理的经验不足,施工常识缺乏,图纸标注的遗漏不清楚或者出现遗漏现象。因此,必须熟悉工程量的计算规则,提高施工图工程量的审核质量。首先,明确计算的范围,比如在砖石工程中对于基础与墙身的划分、在混凝土工程中对于柱高的划分、梁和柱的划分以及主梁与次梁之间的划分等等。其次,明确限制的范围,比如现浇钢筋混凝土构件方可以计取支模超高来增加费用。最后,要仔细核对计算的尺寸和图示的尺寸是否相同,避免计算错误。对于签证凭据工程量的审核需要根据现场签证以及设计修改的通知书进行审核,确保合理计量。审核的时候,应该认真调查,确保其合理性与有效性,避免出现不实际的开支。 
  2.2对于预算材料价格的审核 
  对于材料价格的常用的审查方法三两种:一是依据当地造价管理部门所公布的信息价格;二是,一些特殊材料、大宗材料以及贵重材料的查询,可以成立小组查询,到厂家、商家去实地查询,之后再定价;三是将一些已经通过审核的项目、已经招标工程项目以及已竣工结算项目的材料的预算单价作为参考。 
  另外,材料价格审核需要注意下几点:第一,确保安装工程材料的规格、型号以及所需的数量符合设计施工图的规定,保证工程材料所需的数量根据定额工料分析出的材料数量相一致;第二,材料预算价格要按照规定计取;第三,确保材料市场价格符合当时市场价格。 
  2.3对于套用单价的审核 
  在进行套用单价的审核中必须注意三个问题:第一,对于直接套用定额单价的审核,首先,确保所用项目名称、内容与设计图纸的标准要一致。其次,工程项目不能重复套用。最后要确保定额的主材、地材价格套用要合理。第二,对于换算定额单价的审核,除以上的要求外,还要明确换算准确性,以及采用系数的正确。第三,对于需要补充定额的审核,重点检查编制的依据以及方法的准确性,同时还要确保材料预算的价格、人工工日以及机械台班单价的合理性。 
  2.4取费的审查 
  取费必须按照当地建筑工程造价管理部门所颁布的文件以及规定,结合一些文件比如合同、招投标文件等等来确认取费的费率。审核过程中,需要注意取费文件的时效性;确保执行取费表和工程性质的类别相一致;费率计算必须正确;价差调整的材料必须符合文件规定。 
  3.建设工程项目预结算采用的审核办法 
  3.1全面审核法 
  全面审核法指的是根据全部施工图的相关要求,结合现行的定额、施工组织设计、承包合同以及关于造价计算的规定及文件等,全面地审核工程的数量、定额单价以及费用计算。其具体的计算方法及审核的过程与编制预结算时所用的计算方法及编制过程大致相同 
  3.2重点审核法 
  重点审核法主要针对工程预结算中的重点来实施工程审核的办法。一般选择选择工程量比较大、造价相对高而且容易出现差错的项目实施重点审核。另外,工程的各项费用也需要审核。重点审核法与全面审核法主要区别是所审核的范围不同。 
  3.3对比审核法 
  在同一个地区,单位工程的用途、结构以及建筑标准类似时,建筑工程造价也不会有很大差距。因此,需要认真总结分析预结算,在此基础上分析出同类工程的造价以及工料消耗所存在的规律,同时要整理出用途不相同、结构形式不相似、不同地区的工程的单方造价的指标以及工料所消耗的指标。根据整理出的指标与审核对象进行对比分析,从中找出不符合投资规律的一些分项工程,然后重点计算这些子目工程,找出其差异性比较大的根本原因。 
  3.4分组计算审查法 
  分组计算审查法指的是将预结算中相关的项目分成若干组,利用同一组中的一个数据来审核分项工程量的办法。首先进行分项工程分组,将相邻以及有一些内在联系的项目编成一组。然后利用同组中分项工程的相同点或者相近计算基数的关系,审核分项工程的实际数量,进而准确判断同组中其他的分项工程量。这种方法具有审查速度快,工作量较小的特点。 
  3.5筛选法 
  整理出分部分项工程在每个单位建筑面积上的具体工程量、实际价格以及用工的基本数值,将其归纳为工程量、价格以及用工三个单方的基本值表。如果审查预算的建筑标准和基本值所适用的标准不一致时,必须进行调整。此方法简单易懂,容易掌握掌握,审查的速度教快,发现问题的速度也较快。 
  结束语 
  总之,建设工程预结算的审核是集专业性、知识性、政策性以及技巧性为一体的工作。因此,在工作中必须加强学习,积极总结及积累,才能有效的控制及管理工程造价,确保工程成本的合理性及准确性,保证工程质量,进而增强投资效益。 
  参考文献 
  [1]王春丽.浅谈做好工程项目结算审核工作的一些体会[J].中国城市经济,2011(12).323. 
  [2]陈翔.建设工程造价预结算审核的方法与措施[J].中国新技术新产品,2011(03).232. 
  [3]周邦革.简述工程预结算审核[J].经营管理者,2010(12).173. 
  [4]孙万新.工程项目结算审核策略的探讨[J].现代商业,2009(09).132. 
  [5]陈欣.浅议怎样用预结算审核控制工程造价[J].经营管理者,2011(09).2. 

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