【摘要】本文对项目结算审核技巧进行全面、系统的分析,及时发现工程造价结算的错误及问题,从而更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,实现对项目目标的管理。
【关键词】建筑工程;工程造价;结算;审核技巧;工程量
1 建筑工程造价结算存在的问题
目前,施工方大部分都是在最低让利后中标的,这就造成了施工方会在结算时想尽一切办法多报一点,因此,建筑工程造价结算时常遇到以下问题:
1) 虚报工作量;2) 重复报量,重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更;3) 曲解合同条款;4) 含糊洽商部位;5) 涂改洽商内容;6) 变换定额编号;7) 对于人工费取费的工程,更改定额人工费含量造成工程造价的加大;8) 更改预算软件自动计算的工作量,如高层建筑超高费等;9)虚增工作项目;10)其他情况。
2 充分做好审核前的准备工作
1) 收集齐全与结算有关的资料。建筑工程造价结算审核,是在承包商上报竣工结算基础上进行的。在进行审核前,应考虑各项影响因素,做好充分准备工作。收集工程相关的文件资料、施工合同、招投标文件等工程相关文件资料是工程造价结算编制的指导性文件,在进行工程造价结算审核前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。2) 熟悉竣工图纸。竣工图是结算审核分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后,依次识读。3) 了解结算包括的范围。根据结算编制说明,了解结算包括的工程内容。例如:室外管线、配套设施、道路以及会审图纸后的设计变更等。4) 弄清结算采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。
3 熟练掌握审核工程造价结算的技巧
3.1 全面审查法
全面审查法又叫逐项审查法,就是按预算定额顺序或施工的先后顺序,逐一地全部进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。首先,根据竣工图全面计算工程量。然后,将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价,这种方法常常适用于以下情况:1) 初学者审核的竣工图结算;2)投资不多的项目,如维修工程;3) 工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;4) 建设单位审核施工单位的结算。此方法的优点是全面、细致,经审查的工程造价结算差错比较少,质量比较高。缺点是工作量大,实质是重复劳动。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程,编制工程造价结算的技术力量又比较薄弱,可采用全面审查法。审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
3.2 分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法,把预算中的项目划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
3.3 筛选审查法
筛选法是统筹法的一种,也是一种对比方法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把这些数据加以汇集、优选,归纳为工程量、造价( 价值) 、用工三个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不审查了,没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程详细审查。当所审查的结算的建筑面积标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。筛选法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度和发现问题快。但解决差错分析其原因需继续审查。因此,此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
3.4 重点审查法
重点审查法是抓住工程造价结算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是:工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程,补充单位估价表,计取各项费用(计费基础、取费标准等)。这种方法类同于全面审核法,其与全面审查法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的,有选择的根据竣工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。这种方法在审核进度较紧张的情况下,常常适用于建设单位审核施工单位的结算或施工单位审核设计单位的预算。重点审查法的优点是重点突出,审查时间短、效果好。这种方法与全面审查法比较,工作量相对减少,而取得的效果却不是很差,但仍属重复劳动。
3.5 分析对比审核法
该方法是在总结分析结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审核,分析其差异较大的原因。
3.6 常见病审核法
由于预算人员所处地位不同,立场不同,则观点、方法亦不同。在结算编制中,不同程度地出现某些常见病。
3.6.1 工程量计算正误差: a.毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算;b.楼地面孔洞、沟通所占面积不扣;c.墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣;d.挖地槽、地坑土方常常出现“挖空气”现象;e.钢筋计算常常不扣保护层;f.梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算;g.接地面、墙面各种抹灰重复计算。
3.6.2 定额单价高套正误差:a.混凝土标号、石子粒径;b.构件断面、单件体积;c.砌筑、抹灰砂浆标号及配合比;d.单项脚手架高度界限;e.装饰工程的级别(普通、中级、高级); f.地坑、地槽、土方三者之间的界限;g.土石方的分类界限。
3.6.3 项目重复正误差: a.块料面层下找平层;b.沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;c.预制构件的铁件;d.属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍。
3.6.4 综合费用计算正误差:a.措施手段材料一次摊销;b.综合费项目内容与定额已考虑的内容重复;c.综合费项目内容与冬雨季施工增加费,临时设施费中内容重复。
而某些设计单位和建设单位的预算人员或施工单位的初学预算者却常常犯有另一方面的常见病:
(1)工程量计算负误差。
完全按理论尺寸计算工程量。
(2)结算项目遗漏负误差。
缺乏现场施工管理经验,施工常识、图纸说明遗漏或模糊不清处理常常遗漏。
由于上述常见职业病范畴具有普遍性,审核结算时,可根据这些线索而摸瓜,剔除其不合理部分,补充完善结算内容,准确计算工程量,合理取定定额单价,以达到合理确定工程造价之目的。
3.7 相关项目、相关数据审核法
结算项目数十、数百、数据成千上万,对于初学者来说,乍一看,好像各项目、各数据之间毫无关系。其实不然,这些项目,这些数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析,就可以摸索出它们的规律。我们可利用这些规律来审核竣工图结算,找出不符合规律的项目及数据,如漏项、重项、工程量数据错误等,然后,针对这些问题进行重点审核。
4 结语
搞好建筑工程造价结算审核工作,对加强基本建设投资管理,合理确定工程造价,提高资金的使用效率,有着极为重要的现实意义。如果做好了工程造价结算审核前的准备工作和采取合适的审核方法、技巧,那么审核工程造价结算就可能取得事半功倍的效果。当然,也有一些工程量数据规律性较差,如柱基与柱身、梁与柱等等,我们可以采用前述的重点审查法。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在结算审核工作中的应用。应用这种方法,可使审核工作效率大大提高。