摘要:工程预结算审核的意义是通过对预结算进行全面、系统的检查和复核,可及时纠正存在的错误和问题,使之更加合理的确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。结合工作实践经验,本文就建筑工程预结算的审核步骤及审核方法进行探讨,可供同行参考。
关键词:建筑工程;预结算;审核;步骤;方法
一、做好工程预结算审核的准备工作
(1)熟悉施工图纸
施工图纸是编制预结算的基本依据。必须全面熟悉图纸内容,核对所有图纸,还要熟悉标准图以及设计更改的通知,不可遗漏。
(2)根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容
如各分部分项工程的施工方法,土方工程中余土外运使用的工具及图纸会审后的变更等。以便能正确计算工程式和正确套用某些分项基价。
(3)现场取证
深入工地现场了解实际情况,对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证,并与图纸和招标时的要求进行比较,为工程结算审核提供依据。掌握工程变更情况,核实工程量。
(4)弄清所采用的单位估价表
预算定额和单位估价表是编制施工图预算的计价标准,都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额。
(5)了解工程所在地区相关规定文件
具体了解工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件。
二、工程预结算审核的主要步骤
工程预结算的审核,主要以工程量计算是否正确、定额套用是否无误、人材机价格是否合理、费用的计取是否准确为重点,主要步骤如下:
1、工程量审核
工程量审核是一项很繁琐而又必须很细致的工作,其精确度直接影响工程预结算的质量, 要求审核人员必须具有一定的专业技术知识,并且能够应用算量软件或者手工进行工程量的计算审核。工程量的计算要求预算人员具备一定的识图能力,熟悉常用标准图做法,熟悉工程量计算规则。工程量的计算要合理安排计算顺序,将有关联的分部分项工程按先后依赖关系有序排列在一起,然后仔细计算, 目的就是为了计算简单、流畅,避免错算、漏算和重复计算,从而加快工程量计算速度,提高准确程度。一般建筑工程的计算可先后按基础工程、门窗工程、钢筋混凝土工程、砌筑工程、楼地面工程、天棚工程、墙面工程、屋面工程、其它工程等顺序进行。工程量的计算审核要做到实事求是,准确计量,要杜绝虚假和错误的计算结果。
2、定额套用审核
预算定额具有科学性、权威性、法令性,任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准,不能随意提高和降低。在审核套用定额项目时要注意采用的定额项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、构件类别、断面形式、施工工艺等。其次工程项目是否重复套用,如块料面层下找平层;刷油漆的底层腻子;沥青卷材防水层隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件等。再次是定额换算是否与设计图纸标准一致,如混凝土强度、砂浆配合比、土石方运距等。定额项目的套用一定要合理,如果定额中没有合适项目执行,可参考类似定额或根据实际情况进行补充。
3、人材机价格审核
人工、材料、机械在工程造价中占有绝对比例,人材机价格的控制是工程预结算审核工I作的重点,人工工日单价、材料单价、机械台班单价应该严格执行当地工程造价管理部分颁布的文件及标准。材料费约占工程造价的60~70% ,对工程造价影响最大, 因此控制好材料价格这道关,成为了工程预结算审核工作的重中之重。工程造价主管部门发布的材料价格信息能快速、准确、及时地提供大量材料的市场价格,给预结算工作带来了极大方便,但是面对纷杂的价格市场,诸多因素影响价格的起伏,还应及时收集、整理、较为合理公正的材料市场价格。审核工程预结算的材料价格,要了解供料的主渠道, 收集不同地域的价格信息,掌握不同时期的价格动态,严格把好材料价格关。
4、费用审核
定额取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
三、工程预结算审核的主要方法:
建设工程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。下面介绍工程预结算审核的主要方法:
1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好。缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
2、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
3、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有单方造价指标法、分部工程比例法、专业投资比例法、工料消耗指标法等。
4、分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
四、结束语
总之,建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作,造价人员既要有精通的业务,还要注意工作方法,只有抓住关键,把握重要环节,才能确保工程造价审核质量。
参考文献:
[1]许焕兴.土建工程造价[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
[2]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2003