【摘要】文章主要结合本人的工作实践，就目前建筑工程造价审核中存在的问题及原因进行了分析，提出了工程造价审核的内容及方法，旨在有效、合理地控制建筑造价，降低工程施工费用，为施工企业带来更多的经济利益，进一步推动我国的社会主义现代化建设。
【关键词】工程造价；预结算；问题；方法
随着我国经济突飞猛进的发展，建筑行业已成为国民经济的支柱产业，在近些年取得了快速发展。工程造价是项目工程中的重要部分，直接关系到工程的成本控制和管理。虽然工程造价管理一直在不断发展中，但是仍然存在着很多问题，这不仅需要工程造价人员不断紧跟时代的步伐，提高自身素质，还需要在平时工作中做到一丝不苟。通过对预、结算进行全面检查和复核，及时纠正所存在的问题，更加合理地确定工程造价，以达到有效控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
1.工程造价审核中存在的问题
1.1预结算定额存在不合理性
建设工程预结算的编制是一项很复杂的工作，是需要技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有相关的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平高低，总是难免会出现这样或那样的误差，如：定额换算不合理，由于新技术、新工艺和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目不断增多；定额子目中的工作内容表述不清晰；因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使结算定额或补充定额含有较多的不合理性。
1.2 在工程结算时，出现高估冒算现象
目前，高估冒算现象在工程结算时较普遍。一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。
1.3设计变更多，工程量计算出现误差
由于工程设计变更多，且项目频繁，使计算过程复杂。容易重复计算，计算的基础不一等均容易造成错误。
2.原因分析
综上分析，造成以上问题的原因主要包括以下几方面：
（1）极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算“失真”。
（2）施工单位顾虑结算卡得太紧，送审结算是建设单位委托中介机构审核的，建设单位的主观愿望是核减核增的额度来收取业务费，这自然形成施工单位加大水分多报的可能。
（3）工程量计算方面：工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的 是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括：没有执行定额中工程量计算规则进行计取，在定额中子目录再次计算，计算单位不一致而造成工程量的小数点错位等。
（4）材料价格方面：主材的型号、材质在设计中不明确。除省规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。
（5）费用计算方面：不按合同要求套用计价程序。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工措施增加费用。
3.工程造价审核的内容
预结算的审核，主要是以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投的标书、协议、会议纪要和地质勘察的资料、工程变更的签证、材料设备的价格签证等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
3.1 工程量的审核
1）分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。
2）分清限制范围，如建筑层高大于3.6m 时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。
3）应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
3.2 套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容、计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
1） 对直接套用定额单价的审核--- 首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准的要求是否相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
2）对换算的定额单价的审核--- 除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。
3） 对补充定额的审核--- 主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3.3 费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。
4.工程造价的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：
4.1全面审核法
全面审核法：是按照工程图纸的要求，结合现行定额、施工组织设计、招投标文件、承包合同或协议以及相关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算； 投资不多的项目， 如维修工程；工程内容比较简单的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等。这种方法的优点是：全面细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。
4.2重点审核法
重点审核法：抓住工程预结算中的重点项目进行审核的方法。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。该方法的优点是工作量相对大的工程中，应主要审核路面及各结构层的工程量和单价，如有大量土方工程，应作为一个专项进行审核。这些费用项目计算方法较简单，但一旦算错，对造价很可能会产生大的影响。
4.3筛选审查法
筛选审查法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
4.4分组计算审查法
分组计算审核法：是把工程造价中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据与其它分项工程量之间的逻辑关系审查多个分项工程量的一种方法。这种方法的最大优点是审核速度快，减少重复计算量。
5.结束语
工程预结算的审核工作是一项很具体而细致的工作，因此工程造价管理人员应该客观公正，实事求是地评价工程造价，不仅要以图纸为依据，以现行的概预算定额和相关文件为标准，还要不断挑战自我，学习新知识，在工作中找规律，提高自己的专业技能和综合管理能力，使建筑工程项目预结算审核尽可能达到科学真实和客观。
参考文献：
[1]曾书甫.工程预结算审核方法探讨[J]. 中国矿山工程，2011，（01）
[2] 张冬梅，试论建筑工程造价预结算审核，科技创新导报，2010
[3] 刘伊生，工程造价管理基础理论与相关法规，中国计划出版社，2003