【摘 要】工程造价是工程的重要环节,而工程造价预结算审核方法又是保证工程造价作用发挥的重要基础,本文针对这一问题分析工程造价预结算的主要内容、审核方法,提出了当前预结算中普遍存在的问题并提出了有实际应用意义的审核技巧。
【关键词】工程造价;预结算审核;方法及技巧
1 引言
工程造价的预结算是合理确定工程造价的必要程序和手段,在工程造价中发挥着重要作用。但是目前我国工程造价的预决算审核方法中普遍存在一些问题,影响了工程造价作用的发挥。因而工程造价的预结算审核到底应该使用什么样的方法才能保证工程造价目标的实现是一个非常值得探讨的话题。
2 工程造价预结算审核概述及方法分析
2.1工程造价预结算审核概述
工程造价预结算主要审核的内容包括以下几方面:第一,工程量的审核。在审核工程量时要求审核员熟悉工程量计算规则,分清计算范围、清楚基础与墙身的划分、混凝土的标准划分、在建筑物种使用了多少钢筋有无大梁等;分清一些限制的界限,例如建筑物层高超过3.6米后建筑物在施工过程中所使用的脚手架费用与3米以内的建筑物层高的脚手架费用是由相当大区别的;仔细核算计算尺寸是否与图纸要求相符等。第二,套用单价的审核。对于直接套用定额单价的审核,要确保采用项目名称与设计图纸相一致,严禁出现不相符的项目之间相互套用的现象;审核工程项目是否存在重复套用的现象。另外,审核工作中还应该对定额中的人工、材料或机械中的部分内容,进行整体与部分之间的换算方法是否符合规定;补充定额的审核,补充定额的审核相对简单些,主要审核编制的依据和方法是否符合相应规定,人工工资和机械磨损是否合理等。第三,费用计取的审核。在费用的计算和提取方面我国有相应的规定,所以在审核费用这一项目时候应该根据当地管理部门颁发的文件及规定并结合合同、投标书来确定费用率。在审核时候应该注意文件的执行年限、费用收取率是否与该工程项目相符;审核其人工费是作为基础费用还是直接费用来收取的;费用率的上浮或下调是否根据有关文件来执行,严禁出现私自调低或调高费用率的现象出现。
2.2工程造价预结算审核方法分析
目前,工程造价预结算审核主要采用以下几种审核方法。
对比审核法。对比审核法就是对拟审计的工程同已经审核通过的工程造价进行类比分析的方法。采用此种方法时不可生搬硬套,因为任何一个工程都有自己的独特之处,都有不同于其他工程项目的地方,如果过于循规蹈矩将会导致审核工作无法进行。因而,采用此种方法时,拟审计和已审计的工程合同应该在以下三个方面具有相同之处,否则不可以使用该种方法:首先,两个工程的施工图纸相同。其次,两个工程即使建筑面积不同,但是设计方式必须相同,否则将不存在类比性。最后,建筑物内的大体工程基本相似,如建筑物内柱子、砖墙等基本相似。
全面审核法。全面审核法就是根据国家相关的文件和建筑行业的相关规定对工程的施工顺序和施工方法逐一进行审核的方法,它的审核过程基本与做预算的过程相同。这种方法具有全面、细致等优点,可以审核出工程造价中存在的细微差错。但是这种方法工作量比较大,所花费的时间比较长,对于工程量的小的工程或信誉度比较低工程单位使用该种方法审核比较适用,对于工程量大的工程使用该种方法不切实际。
重点审核法。重点审核法是区别与全面审核法的一种审核方法,它主要是抓住工程中的重点环节进行审核,两者最主要的区别就是审核范围的不同。该方法在审核过程中把工程大且花费比较高的分项工程作为审核的重点,例如它的审核主要放在基础工程、混凝土工程、门窗幕墙等工程上。在高层建筑物往往忽视雨棚、水池、散水等这些零星工程项目。
标准图审核法。标准图审核法就是根据建造这种工程的标准图纸进行审核,或用这种标准图纸的工程量为参照来审核拟审核的工程项目。这种方法可以对一份造价做出较为细致的审查,对与标准图不同的地方会做单独审核,这种方法时间短,但是适用范围有限。
筛选审核法。筛选审核法式统筹法的一个分支,工作原理就是通过找出部门项目工程在每个建筑面积上的工程量、价格、用工基本数值等,最终将其归纳为工程量、价格、用工三个大的方面,并作出这三个方面的基本值表,然后对整个工程与这个基本值表进行调整。这种方法简单易行,审核速度快,但是当发现有差错的地方需要对其做进一步的审核。
3 目前工程预结算中普遍存在的问题
3.1预算中存在的主要问题
目前预算中存在的重要问题有:首先,工程单位为了在招标中获得优势有意在预算中漏项,人为将预算降低,造成预结算相差过大。其次,预算中高估评算。目前一些工程公司为了增加工程款,故意在预算中增加一些不必要的工作环节从中套取材料和人工费。最后,一些工程公司在招标前根本对工程不够了解,随意编制预算。
3.2结算中存在的主要问题
目前工程结算中存在的主要问题是:首先,偷工减料、以次充好。一些施工单位为了在施工中赚取高额利润,刻意在施工中使用不合格的产品等到结算时却以次充好。其次,施工单位执行造价的力度不够。一些施工单位在施工中不按照造价中的相关规定形式进行造价,虚设工程造价。最后,工程的手续不齐全。一些施工单位交上来的结算清单中根本没有建设单位的负责人的签字,不符合相关规定。
4 工程造价预结算审核技巧分析
对于工程造价预结算中经常出现的问题可以采用以下审核技巧进行审核,从而提高审核效率。
4.1分析性审核的技巧
获取审核证据最有效的方法就是采用分析审核。分析性审核就是对工程立项、招投标、合同签订等影响工程造价的因素的进行重要比率分析。分析其是否存在故意隐瞒工程量或虚增工程量的事项发生,分析其是否存在偷工减料的现象发生。
4.2工程量审核的技巧
审核工程量是审核工程造价的主要内容。在这里要把握住以下几点:确保工程内容与设计图纸、变更文件相同;确保工程量的计算符合定额的实施细则;确保工程量的计算方式符合该工程的相关规定;确保工程量的精确度。
4.3定额选用审核的技巧
定额选用是影响工程造价的一个重要因素,因此审核施工单位的定额套用要确保确保单价、人工、工程量与所套用定额的子目相一致;项目规定内容与定额内容要一致,不一致的必须编制套用说明书;采购发票和合同的正确性。
4.4工程费用审核的技巧
工程费用的审核是比较麻烦的一个环节,因为每个地区的工程收费标准是不一致的,因而工程费用的审核就没有统一的标准和规格。在审核费用时主要看施工单位的工程类别与合同是否一致;工程费用是否符合当地的相关收费标准;费用的计算程序是否存在虚增或刻意隐瞒的现象。
4.5机械准确性审核的技巧
机械准确性是指工程造价中有关文字、计算等是否正确。审核过程中主要注意施工单位是否存在本应相加的地方而用乘法计算、分项的计算结果加总是否等于最后总的加总;程序中是否存在计算出错的地方。
5 结语
工程造价预结算审核是一项复杂的工作,做好这项工作是保证工程造价正确科学性的主要环节,因而工程预结算中应该采用科学的审核方法、应用相应的审核技巧,确实把好审核关为工程造价功能的发挥提供良好的基础。
参考文献:
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