【摘 要】笔者结合多年的工作经验,对工程在造价结算审计的方法和技巧进行了初步的探讨分析,重点阐释了工程造价结算审计工作的重点以及改进建议,从而进一步提高我国工程造价结算水平,促进工程领域长期稳定发展。
【关键词】工程造价;结算审计;方法技巧
工程造价结算审计作为建筑工程项目建设中的核心组成部分,其审计质量的好坏将会直接影响到整个工程项目各阶段的工程造价管理工作,更是该工程工期进度的有效保障。但是,在实际的工程造结算审计工作中,由于设计人员采用了错误的设计方法,导致工程造价结算审计结果的真实性受到了一定的影响,大大降低了工程造价结算审计工作的质量与效率。因此,本文针对工程造价结算审计的方法与技巧进行了深入的研究讨论,得出以下相关结论,以供参考。
1.工程造价结算审计中常见的审计方法
1.1全面审计法
这种审计法是通过对工程项目全过程进行分别的审查。并且,全面审计法的计算方式是与图纸预算方法基本一致的,都是按照国家规定的预算定额来对每一个施工环节进行全面的的审查。通常情况下,这种审计方法的出错率较小,设计结果的精确性非常高。然而,其在实际应用过程中,也有很多的不足之处,由于全面审计法涉及的是全过程的工程项目量,这就加大了审计人员的工作难度。
1.2标准图审计法
标准图审计法的含义是指通过图纸施工或者利用标准图纸施工的工程项目,先集中审计力量对标准预算或者决算造价进行编制,并以此作为标准对比进行审计的方法,一般对于按照标准图纸设计或者是通用图纸施工的工程,其地面以上的结构基本上相同,可以集中审计力量对一份预决算造价进行细审,以此作为标准图纸的标准造价;或者是将这种标准图纸的工程量作为标准,进行对照审计;而对设计变更部分以及局部不同的部分,通常只需要作单独审查,此方法的优点是耗时短效果好易定案。
1.3对比审计法
可以说,在所有审计方法里,对比审计法是工程造价管理中比较常用的设计方法,其最主要的审计内容是指审计部门以同类工程中的工程造价为参考,并对拟建的工程进行审计,但是,在实际中应用这种审计方法时,应该特别注意几个方面:首先,审计人员在参考已完成审计的同类工程造价的过程中,对于施工图纸中的相同部门,可以根据拟建工程来进行审计,然而,不同的部门要进行分别审计,不可以采用审计对比法。其次,拟建工程与参考工程两者之间是有区别的,其建筑面积存在很大的差异,那么,针对这种现象,可以利用参考工程与拟建工程相同工程量这一点进行对比审计,由于这一过程较为复杂,审计人员必须保持严谨的工作态度,对拟建工程进行认真仔细的审计,避免审计结果发生误差。最后,如果拟建工程与参考工程的建筑面积不同,可设计图纸中有着相同点,审计人员就可以将这些相同部分采用对比审计的方法。
1.4筛选审计法
不同类型的建筑工程项目,在建筑物的设计、构造等方面也存在着极大的差异。然而,无论是在任何工程项目建设中,各个阶段的施工量在建筑面积上并不会产生较大的价差。因此,审计人员就可以对该类建筑工程采取筛选的方法,根据国家规定的定额标准来进行工程造价的计量工作,这种审计方法不仅能够对整个工程项目的工程造价进行全面的估算,还可以对审计工作中存在的问题进行有效的控制,从而确保工程造价管理工作的顺利开展。
2.工程造价结算审计的重点
2.1对合同、协议、招投标文件的审核
对合同、协议、招投标文件进行审核是进行审计工作的先决条件。目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改。进行工程造价审计时,必须要仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式以及合同的计价类型。
2.2工程量的审核
施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。在审计工程量时必须首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法,一些图纸不明确的工程需要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。
2.3材料价格的审核
在实际的工程造价管理工作中,材料价格是十分关键的因素之一,更是工程造价结果有效性的重要保障。因此,审计人员在对材料价格进行审核时,主要是根据建筑双方所签订的合同法为基本标准。一旦合同中规定了不允许对材料价格进行调整,那么,审计人员在审计工作中,也可以对其做出调整,反之,如果合同内允许施工过程中对材料价格进行调整,审计人员就要结合实际的施工情况来确认最终的材料价格,避免出现不必要的麻烦。
2.4取费标准的审核
审核单位工程造价,在进行审计的时候,应该了解各类材料的价格,掌握市场动态,掌握一定区域内同一时期的平均工程造价指标,能对材料的单价做出准确的判断。对照工程施工合同。检查取费标准是否与合同中的一致,但是施工单位为了在取费的时候,私自提高了个等级,按一类进行了取费,从而造成了工程造价提高的情况。审核工程费用的计算过程主要是审核各项费用在计算的时候是否按相关文件进行,取费的系数是否与施工单位的资质,有无重复计费的情等。
3.加强工程结算审计的对策
3.1加强审计制度和人员队伍建设
对于审计制度,应该按照木地建设工程造价管理办法和机关国家建设项目审计准备的要求,结合自身单位的实际情况,建立有利用市场竞争力的规章制度,使审计制度有章可循,减少不必要的错误。另外,还要加强人员队伍的建设,工程决算审计是一项专业性很强的工作,要求工作人员洞察能力比较强,知识而比较广,懂审计、会计、法律、工程预算等方面的知识。
3.2充分利用计算机辅助软件
如今,伴随着科学技术的快速发展,信息计算机技术已经被广泛应用于工程结算审计工作中,有效的解决了以往传统审计工作中存在的弊端,大大提高了审计工作的效率与质量,降低了错误率,通过利用计算机系统来减少审计人员繁重的工作任务量,逐渐实现了工程结算审计工作信息化管理的发展模式。目前,越来越多的审计计算机辅助软件被开发出来,这势必将会成为我国工程造价结算审计工作未来主要的发展趋势。
3.3运用谈判技巧,减少分歧
在工程结算审计的过程中,各方都会站在自己的立场上,作为审计人员应该站在公正公平的立场上,运用审计的谈判技巧,在不损害根本利益的基础上,维护好各方的合作关系。谈判是一门艺术,只有充分了解了项目、业卞和施工单位等各方面的情况,运用心理学知识和谈判的技巧,提高效率,在可接受的范围内使甲乙双方达到“双赢。
4.结束语
综上所述,可以得知,工程项目审计人员要做好项目工程造价审计,需要坚持技术与经济相结合的原则应用国家的法律法规,切实抓好工程设计、工程招投标合同签订及工程施工过程审核各个环节的审计质量,充分发挥审计人员的主观能动性,以高度负责任的态度,主动审核工程造价全过程各个方面的条件因素。作为工程项目审计人员,应具备娴熟的建筑工程实际工作经验,与时俱进不断学习的精神和良好的职业道德。只有这样,才能真正使工程项目从设计到工程竣工结算的造价审计目标实现。
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