【摘要】本文首先对建筑工程造价审计的原则和内容作了阐述,以此为基础,详细叙述了建筑工程造价审计的四种常用方法.
【关键词】工程造价;审计
1、建筑工程造价审计的方法
1) 比较审计法。这种方法是用近期已审计完毕的类似工程与拟审计工程比照工程造价的审计办法。若要使用这种方法,则必须依照工程的不同特征以及条件加以区分处理和对待。首先,两个工程的设计趋于一致,建筑面积则互不相同,可依照两个工程分项、分部工程量与建筑面积的比值相类似的特征,把这两个单位面积( 每平方米) 内的建筑造价和每平方米的建筑面积分项工程量加以细致地比对。假若发现基本一致时,便可说明将审计的造价是合理的; 假若拟审计的造价有显著地漏洞和缺陷,则必须第一时间找到根源,并及时地校正过来; 其次,已经审计完毕的工程和将要审计的工程面积相等,但设计的图纸不尽相同时,可将相同的那部分,例如厂房的屋面、砖墙以及柱子等开展工程量的比对审计,如发现无法完成对比的分项工程要进行图纸计算; 第三,当两个工程均采用同一张施工图纸,但现场施工的条件以及基础部分均不一致时,则不同部分必须一一计算或可运用对应的审计策略方法进行完整地计算,将审计的工程基础之上的一部分能应用对比的审计方法。
2) 关键部分抽样审计方法。建筑工程的造价审计必须坚持“抓重点、抓关键”的哲学原则,把高造价、工程框架繁杂或者工程量相对大的工程作为审计的重点,明确隐藏性较强的工程,明确监理部门职员签证的重大工程,将其纳入关键环节中。除此之外,还要明确采用新工艺、新技术、新设备作为审计的关键内容,并以此确认甲方和乙方自主协商增加项目的有效性。在造价实践中,一律从“由主到次”、有条不紊地完成审计任务。
3) 筛选审计法。近些年来,虽然个别建筑工程的高度与面积各不相同,但其每一个分项工程的造价、工程量和用工量在每一平方米的绝对数值相差无几。将过往审计的数据进行汇总、整合、优化成造价、工程量以及用工等列表,并编制出切实可行、实事求是的建筑指标。则这基本数值便能成为筛选的基本切入点,以便于完成筛选分项工程的阶段性任务,当然,在结束筛选之后,审计也算告一段落了,因为确实没有筛选的必要了。如若无法继续筛选,那么就预示着每一个分项的建筑工程面积的绝对数据均不合乎标准所规定,也就是说,不在要求范围内,这就要对分项工程进行详尽的审计。这种办法的优势之处便在于能轻而易举的把握审计的速度和进程,并且一目了然地发现造价审计中暴露的潜在问题。这种方法一般应用于不具全面审计资质的工程或住宅建筑工程当中。
4)标准图审计法。这种方法对于由设计图纸进行施工的项目而言是大有裨益的,首先汇集各位职员的智慧加入到审计行列,编制、出台一系列技术规范标准或者决算指标,以便于更有效地开展对比审计工作。一般情况下,按照通用图纸或者标准化的施工图纸加以设计地面之上的结构是完全一样的,所以可仔细审计预决算的造价,以此充当标准设计图纸的规范造价。还可拿这类标准图纸的实际工程量作为规范标准,开展相互对比间的审计工作。对于那些边缘部分或者在设计时需做出改变的部分,则仅独立审计就可以了。这一方法的最大好处便是所需审计的周期较短暂、成效比较显著; 不足之处是适用范围比较狭隘,仅依标准的图纸参与设计。
2、完善工程造价审计的措施
1) 项目前期深入。在现阶段的工程造价审计过程中,相关的审计作业人员一定要在工程进行招投标的环节中就介入,要依据一定标准和流程对招标文件进行相应的审查,以避免在造价过程中出现招标内容同招标范围不相符的情况,以实现招标文件自身的严密性以及完备性。例如在对某项目工程进行施工作业时,在对工程造价送审时才发现,施工作业过程中,在对工程设计变更当中所执行的一些收费标准,已经超出了国家规定的收费标准,进而使得整个项目工程的造价审计活动处于一种十分被动的局面,不仅从某种程度上增加了工程造价审计的难度,同时无法对该项目工程的造价审计工作进行合理有效的控制。所以我们才说在对工程造价进行审核过程中,对相应的招投标文件进行合理有效的审查是非常有必要的。与此同时,我们也一定要做好对标底的审查工作,以有效的确保现阶段标底价其自身的准确性以及合理性。
2) 做好施工合同的管理工作。应该说,施工合同是承建双方在施工作业过程中对自身权利以及义务进行具体约定的有效协议。由于施工合同对工程造价过程中的诸多因素都起到了一个约定作用,所以双方在进行合同签订时,相关审计工作人员也应尽早介入。在签订合同时,相关审计人员主要审核合同的严密性,同时对合同当中影响工程造价的所有条款以及条例进行逐一审查。尤其要注意对施工作业过程中所需要的一些施工材料的具体价格以及取费依据还有计价方式等,都进行进一步的明确,为日后的造价审计工作打下坚实的基础。此外在签订合同作业过程中,还需要注意的一点就是,无论项目工程的大小,都需要依据国家规定标准来选择使用标准合同,从根本上来确保合同文本其自身的完备性以及统一性。
3) 确保送审资料的完整性以及真实性。在对项目工程造价进行审计作业过程中,对于每一个需要送审的项目,其所需的结算资料都需要依据一定标准和流程来将其分类成册。并交由相关的主管部门在审核检查合格之后,才能进行下一步的报审工作。通过这种方法不仅能够使得相关审计人员在工程作业过程中起到前期的监督作用,使得整个项目工程更加规范以及更加标准,同时也能够在进一步完善和健全造价审计管理体系的同时,做好相应的工程造价审计工作。4) 确保造价审计结果的准确性。应该说,在当前的工程造价审计过程中,其相应审计结果的准确性在很大程度上,都受当时参与审计作业的审计人员其自身的职业道德以及专业技术水平的影响。因此这就要求我们在现阶段的造价审计过程中,应建立起一套科学、合理的淘汰机制,并做好对审计人员的培训工作,争取打造出一支高水平以及高素质的专业人才队伍。造价审计人员不但要在审计过程中熟悉相应的审计知识以及审计法规,同时也需要进一步的加强对建筑工程知识的研究与学习工作。要多学习以及掌握一些索赔知识。另外需要注意的是,在对工程造价进行审计过程中,应努力的把握好工程量的计算关,同时也需要对各种施工项目的费用收取进行认真严格的审计,还有相关审计人员应依据当前的工程施工进度以及施工技术等来做好对施工材料差价的审计关。
3、结语
工程造价主要指工程实际价格,换句话说,为促使一项工程的顺利竣工而在土地、技术、劳务和机械设备等一系列活动中所逐步产生的工程建设的总价格。现如今,建筑工程造价的真实性是做好审计的关键所在,审计部门必须在确保工程造价准确无误的前提下,力促造价的真实性和客观性,实现造价审计的高效、快捷,以便于有效地提高审计的实效性。
参考文献
[1]宋玉.浅谈提高工程造价审计质量的几个环节[J].中小企业管理与科技( 上旬刊),2009(1):97-99.
[2]王志孝,牛秀敏,岳汉萍.试析企业内部审计外包的风险及防范策略[J]. 甘肃科技,2010( 1):35-37.