【摘要】造价控制是建设工程项目管理的重要内容，做好造价控制对于保障建筑工程项目经济效益和投资回报有着重要的意义，造价控制贯穿于建筑工程施工项目的全过程，而竣工结算审核则是其中的重要环节之一。本文在分析竣工结算审核对造价控制的重要性的基础上，就如何做好竣工结算审核提出了一些对策，以供参考。
【关键词】竣工结算审核;造价控制;对策
建设项目竣工结算审核是建筑工程经济活动中的一种重要监督形式之一，是运用现代理论、技术，对建筑工程项目经济活动情况进行客观总结和评价的过程，有效的竣工结算审核，能够严肃基建活动财经纪律，提升造价控制有效性，提升工程想项目投资收益，在建筑工程项目管理中占据着重要的地位。
1 竣工结算审核对造价控制的重要性分析
工程竣工结算是施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收合格，并符合合同要求后，向发包单位提出竣工结算报告，要求进行最终的工程价款结算。竣工结审核是竣工结算的重要环节之一，也是建筑工程项目造价控制的关键性环节。工程竣工价款结算对于承包商而言它是考核经济效益的重要指标，对于业主而言它是完成固定资产投资的依据，因此，工程甲乙双方均应对竣工结算审核给予高度重视。
施工阶段是由规划变为现实的阶段，由书面图纸变为实物的过程。现代建筑工程工艺复杂、施工规模普遍较大、施工工期较长，施工环境复杂，因此在施工过程中，实际条件往往与预期情况存在一定的偏差，如恶劣天气、主材料价格波动、自然灾害、认为因素等问题，均有可能影响工程造价，使其与施工合同中的预定价格产生偏差。建筑工程竣工结算审核，以建筑工程项目合同为主要依据，按照国家法律法规和行业标准等，对甲乙双方的实物交易情况进行审核，按照国家预定核算相关标准对工程中发生的经济活动进行审核，进而得出较符合工程实际情况的竣工结算价。可见，竣工结算审核对工程造价控制的最终成果影响显著。
2 竣工结算审核对策
要确保竣工结算审核的科学性和有效性，以保障建筑工程造价控制成效，应注意以下几点：
2.1 强化批复文件与合同条款审核
实际建设内容与建设规模，与批复文件是否一致，直接影响造价控制的有效性，随意扩大或虽小建设规模的行为都会对项目投资者乃至国家的利益造成损害。因此认真核对施工内容是否符合批复文件和合同条款是竣工结算审核的首要任务。除此之外，竣工结算审核还要结合合同条款对竣工验收的方法、结算情况、计价定额、对收费标准的执行情况等进行全面的审核，从而确保工程竣工验收活动符合国家法律法规要求。
2.2 落实工程设计变更签证
由于建设工程设计单位在设计过程中往往不能对实际施工情况实现全面、细致的了解，因此在工程施工过程中发生变更是在所难免的，为了在发生设计变更的情况下确保竣工结算、造价控制的有效性，应结合变更签证内容和变更实际情况，摸清引起变更的实际责任方，判定签证内容是否符合要求，变更内容是否符合项目建议书要求，同时对设计变更是否造成了投资浪费等问题进行分析判断。
2.3 强化隐蔽验收记录审核
工程的隐蔽部分往往是工程的基础或者是重要部分，由于其位置的特殊性，在施工用料和工程布置要求上容易出现问题。因此，为确保工程的安全性和防止虚报施工用料造成国家资金的流失，必须对隐蔽工程的验收记录进行核实。
2.4 核实单价
工程单价对工程造价的影响十分显著，单价不准确将直接导致工程造价不准，对相关管理控制工作造成不利的影响，因此在进行竣工结算审核时，应强化对工程单价的审核，确保其符合现行计价规则与计价方法。在此过程中，应由其注意施工主材料价格在施工过程中的变动情况，以及工程量在项目发生设计变更手的增大或减少的部分的价格，以及工程索赔中相关签证上标注的价格等等。通过对以上价格的核实，保障投资的合理性和造价控制的有效性，从而更好的保证建筑工程发包方和承包方的合法权益。
2.5 强化签证实效性审核
建筑工程施工是一个动态的过程中，在施工过程中产生的各种签证，均具有一定的时效性，是签证双方结合工程合同要求，对自身职责、义务、权利进行履行的重要见证，签证的内容与时效性直接影响着签证双方的经济效益。在建筑工程竣工结算审核中，为了避免通过签证徇私舞弊、谋求私利的行为，应强化对签证实效性的审核，对发生时间与签证时间不符合的情况进行严肃审查，杜绝虚假签证的产生。
2.6 强化分项目工程的审核
分项目工程审核部严格，容易导致分项目工程清单发生错漏，进而对工程项目总造价控制造成不利的影响。因此竣工结算审核工程中应强化对分项工程的审核，具体可采取以下措施：
首先要对分项目审核内容进行系统性的分析，尤其要及时发现其中因涉及变更、招标漏项等问题造成的审核内容不全的问题，同时以此避免弄虚作假、徇私舞弊的行为;其次要严格审核分项目工程的计算是否符合规定，对于出现重复计算的情况，应及时修正，以保障项目总造价的准确性;最后要对分项目工程量计算结果进行严格审核，确保其准确性，审核过程中应注意公式的运用是否合理，计算是否正确，对存在错误的地方要及时指出并修正。
3 总结
综上所述，做好竣工结算审核工作，对于提升工程造价控制成效有着重要的意义。在当前建筑市场竞争激烈、建筑工程项目施工环境和施工内容日趋复杂的环境下，强化对竣工结算审核工作的研究与改进有着重要的意义。对此，竣工结算审核人员应在充分认识竣工结算审核对工程造价控制重要性的基础上，从审核内容、审核理念与审核方法等各方面入手，不断提升竣工结算审核的全面性与准确性。
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