【摘要】在建筑工程项目竞争日趋激烈化的今天,索赔成了一个企业能否生存下去的重要因素之一,而索赔报告的编写则是索赔工作中最为重要的一环,因此如何编写出一份成功的索赔报告是非常值得建筑工程施工企业去重视去研究的。索赔报告的编写首先必须要做好充分的前期准备,从索赔事件发生的一开始就做好资料搜集工作,然后索赔报告内容要做到层次分明、言简意赅、论据充分、有礼有节,同时还要注意一些细节方面的技巧,才能够编写出一篇好的索赔报告。
【关键词】施工项目索赔报告;内容;编写技巧
索赔报告的编写则是索赔工作中最为重要的一环,索赔报告编写的好坏在一定程度上决定了索赔的成败。如何进行索赔报告的编写、索赔报告究竟包含哪些内容,笔者在沫若水电工程项目上的索赔报告编写经验如下。
一、索赔报告的前期准备工作
虽然索赔报告往往是在索赔事件阶段性结束或者最终结束的时候进行编写的,但是相关资料一定要在索赔事件发生时甚至发生前就开始准备,只有这样才能做到有备无患、游刃有余。前期准备工作主要包含以下几个方面的内容:
(1)做好签证工作
所谓的签证就是签字证明,一般要业主或者监理工程师签字才能生效,签证一般不涉及责任的判断,只是对实际发生事实的一种证明,签证的种类多种多样,格式也不一而足,主要有工程量签证、消耗人材机签证、人员设备窝工签证、暂停施工签证、复工签证等等,签证的格式要提前与业主沟通,获得业主的认可。签证完成后要及时对签证原件进行编号存档。
(2)及时发函回函
与业主及工程师之间的函件是索赔的主要依据,在索赔事件发生时以及发生后一定要及时的上报信函给业主。针对索赔上报给业主的信函主要要包含一下两个方面,一是要有通知,在索赔事件发生后及时通知业主,二是要有对索赔影响时间及人材机的描述。信函要有编号,原件要及时存档。
(3)处理好于索赔事件相关的日常文件
日常文件包括涉及到索赔事件的所有会议纪要、工程师口头及书面指令、设计图纸、技术方案、现场录像、照片等等,所有这些文件都要及时的归类、编号、存档,以便编制索赔报告时进行查阅、引用。对于工程师的口头指令和会议纪一定要有双方的签字认可。
(4)编制好严谨的总进度计划
初次提交的总进度计划,往往可能成为索赔工期计算的依据,因此一个严谨的、经的起推敲的总进度计划对于后期索赔报告的编制意义重大。总进度计划一定要上报业主批准。
二、索赔报告的内容
索赔报告的内容包括总论、合同引证、索赔工期计算、索赔金额计算以及证据部分,每个部分包含的内容如下:
(1)总论部分的编写
总论是对整个索赔报告的概述,总论中首先要简要介绍索赔事项发生的时间以及过程,对承包商为减轻该索赔事件造成的不利影响所做的努力进行阐述,然后还要论述该索赔事件对承包商工期以及费用的影响,同时表达自己的索赔要求。总论部分编写一定要简明扼要,篇幅不要太长,能够明白的表达整个索赔事件的来龙去脉以及承包商的索赔要求即可。
(2)合同引证部分的编写
合同引证的目的是让承包商论述自己的索赔权利,是整个索赔的基础,该部分编写的好坏直接决定着索赔的成败。合同引证的依据主要是合同条件以及合同采用所在国的法律规定,有时可以引用国际惯例,但是所有的印证都要有充分的证据资料。所有的证据资料都要有编号,便于查阅。
(3)索赔工期的计算
对于水电施工项目而言,索赔工期的计算必须要分为两步进行,首先要计算作业工期计算,然后把作业工期放入总进度计划进行总工期计算。总工期计算有三种方法,第一种是简单相加发,就是把所有作业影响工期简单相加即可,第二种是横道图法,把所有受影响的作业做成横道图,先简单相加然后再把有搭接部分的工期扣除即可算出总索赔工期,第三种是利用P3或者类似软件进行工期计算。这三种方法要根据索赔的情况及业主的要求灵活选用,其中第一种计算方法对承包商最为有利。
(4)索赔费用的计算
索赔费用的计算一般都是在索赔工期计算之后进行的,因为时间就是金钱。费用的计算分为几个类型,第一类是工程量变更的计算,第二类是主材的调价补差计算,第三类是人员、设备计日工计算,第四类是材料直接领用计算,第五类是与工期相关的窝工、赶工费用及其他费用计算。前四类费用的计算与工期没有太大的关系,主要是要做好量的签证和单价的证明。第五类费用和索赔工期的长短密切相关,计算主要是在作业面层次上进行,相关的计算公式在报告中要有描述。
(5)索赔的证据
索赔的证据资料一般是以附件的形式出现的。索赔的证据资料主要包括项目所在国家的政治经济资料、施工现场记录资料、承包商、业主往来信函资料、与第三方相关的合同协议资料、录像、摄影以及工程项目财务报表资料等。所有的证据资料要有编号,页码,不同的证据之间要用隔页分开。
三、索赔报告编制的技巧
索赔报告的好坏对索赔的成败有着很大的影响,如何才能编写出一份好的索赔报告,笔者认为,一篇好的索赔报告至少要做到以下几点:
(1)事实要准确
业主对承包商的信任对于解决索赔问题意义重大,如果失去了业主的信任,索赔很难成功。在索赔报告中,对索赔事项的事实应如实而准确地描述,不应该主观臆造、弄虚作假,对索赔工期以及索赔费用的计算应证据充足,准确无误,无懈可击。
(2)论述要富有逻辑性
论述的逻辑性主要是指在论述中要充分的论证索赔事件造成承包商工期、费用的损失是不可避免的,相关的责任是由业主而非承包商或者其他客观原因造成的,只有这样,承包商才有权利获得补偿。
(3)索赔报告要层次分明
索赔报告一般采用金字塔形式,前面是简明扼要地叙述相关的索赔事项和承包商的索赔要求,然后是引证论述承包商的索赔理由,再者是工期的计算,最后是费用的计算,要做到层次分明,一目了然,方便业主不同层次人员阅读、审查。
(4)索赔报告要文字简练,用语得体
索赔报告的文字一定要清晰简练,避免重复啰嗦,使得即使是工程项目的局外人也能一看就懂,认为承包商言之有理。文字要反复推敲,用词要婉转有礼,不要有强硬的、不友好的言语或者其他令对方感到难堪的话。除此之外,索赔报告中还要写入承包商所有的道理和论据,不要有“留一手”的想法和做法。
总之,一篇好的索赔报告往往能够使承包商在索赔中处于有利的位置,有经验的承包都应该十分重视索赔报告的编写,让自己索赔报告充满说服力、有理有据、逻辑性强、文字简练,使得索赔报告的阅读者及审查者都觉得你的索赔合情合理。只有这样,才能获得索赔的成功。