摘要：作为一项基础设施建设，农村公路工程建设的建设速度及规模得到大幅度的发展。在整个工程建设项目前期工作中，工程概预算的投资规模控制、正确的经济评价以及设计方案的确定等发挥着重要的作用。本文主要从农村公路工程概预算编制的措施进行着手，促使概预算编制的准确度得到有效提升。
关键词：农村公路；概预算编制；准确度；提升措施
一、取定及计算材料价格
作为概预算的计费基础，工、料、机是对公路工程造价构成的几项关键因素。通常情况下，要求我们不仅结合外业调查外的资料，而且还应根据编制方法，对工、料、机的单价进行详细计算。由于我国现阶段仍处于不够成熟的经济状态，也就是材料供应方面仍未符合系列化及专业化的发展，从而造成材料的供不应求以及对国家政策影响材料价格等问题出现，该问题的产生都会材料价格的确定造成一定的难度。要求概预算编制人员应运用多方面询价的方式对所需材料价格进行编制，通过分析询价结果，与自身所掌握的材料价格信息、国内外工程材料价格以及供求状况等进行了解，促使询价时效及可能出现的变化趋势得到确定，从而合理的制定材料价格。
现阶段对材料价格进行刊登的杂志及报纸相对较多，因此应日常对该类信息进行归类总结，在读材料价格进行确定时发挥着参考作用。在计算的过程中应对主次材料进行分清，对数量及价格的变动对概预算造成的影响因素进行分析。能够获取事半功倍的作用。在大型农村公路工程中，对机械台班进行计价时，应结合工地及实际情况对自发电和工业用电进行考虑。可结合工程现场的实际情况对其进行判断。机械台班单价也是对燃料油价格造成直接影响，所以也应将其价格的准确性进行提升。
二、对工程概况进行熟悉，使其外业调查得到加强
造价人员在调查外业之前应先对线路情况及工程概况进行熟悉及了解，作为概预算编制的基础，当外业调查资料出现不齐全时，则会对工程造价的准确性造成直接影响。所以，在外业勘测时，造价人员应密切配合其他专业设计人员，对项目沿线的情况进行了解，促使外业收集资料的可靠性得到保障，使其能够与概预算编制办法的要求得到满足。
详细调查分析对工程造价产生影响的因素，促使概预算的准确合理性得到保障。例如：农村公路施工材料的位置、产品的种类及规格、生产规模及工艺、产量、运输方式、产品质量、价格、运费标准以及运输距离；拌和站及预制场的位置及大小；对土地及青苗补偿标准进行占用；公路沿线的电力及通讯线路等因素。
三、对设计图纸进行熟悉，有效查询工程量
对工程量进行查询时，首先应对设计图纸进行熟悉，主要包括设计工程量清单及总体布置图。概预算人员应结合定额对概预算编制要求相符的工程量清单进行拟定，促使所需的内容、质量及深度得到明确，使自身有计算工程量的能力存在。对于不清楚的地方，应对图纸进行查阅，并通过设计人员的配合进行操作。特别是在运用新材料、新工艺及新结构时，要求概预算人员应对设计图纸进行认真阅读，使设计意图进行理解，从而实现工程量的完善。密切配合设计人员，实现概预算编制质量的显著提升。
四、施工工艺的了解，对施工方案进行合理制定
作为概预算编制的主要依据之一，施工方案的好坏会对概预算的质量造成直接影响。通常情况下，要求工程概预算人员应结合自身的经验对施工方案进行确定。应对施工方案进行合理制定，应结合农村公路施工的设计意图及要求以及施工现场的实际情况，在技术可行的条件下，对其施工方案的经济性进行着重分析。
一旦施工方案得到确定，从而整个农村公路工程的进度、人员、现场状况、机械的需求以及布置情况等内容得到确定。可行性、合理性及经济性的施工方案会对工程造价的高低以及定额的选用进行直接影响。造价人员应对相关工作的总结资料进行收集，并且在工程实地调查中深入进去。在多数农村公路施工中由于存在认识及经验的缺乏，导致施工方案未能对必要的信息进行考虑，从而产生概预算的准确度降低。
五、分析造价
现阶段，公路工程概预算的编制大多都已经实现电算化，为了使概预算编制的质量得到保障，应通过对造价进行分析验证的方式进行实现。在比选工程优化方案时，分析造价能够发挥着有效的作用。
分析造价主要包括两方面：第一，造价与项目本身各部位之间关系的是否合理。第二，则是对于其他相同或类似的结构工程进行分析存在是否合理的结果。具体做法主要有：运用结构部位计算的方式对完成的概预算结果的经济指标进行获取，对其指标进行分析，看其是否与相应工程条件及工程量达到符合。其次采用横向比较的方式对该类指标及其他项目路相同结构的指标进行分析，对其之间存在的关系及合理性进行找出。当有突变出现时，应对出现原因进行分析，若是由于工程量的问题，则应及时反馈设计人员，并对工程量进行核对。若是由于其它原因，则应对材料价格以及定额选择等多方面是否存在问题进行查找。结合查找结果，采用及时处理并反复分析的方式，直至达到合理状况即可。
六、专业学习的加强，运用正确合理的方式对概预算定额进行套用
在对定额进行套用之前，应先对定额进行掌握，合理运用定额的应用方法。在概预算定额中都详细阐述了总说明、章节说明、工程量计算方式以及特殊内容的规定等，应详细进行了解，对各项定额所包含的工程内容进行掌握。例如：在对农村公路路面进行施工时，要求各类级配碎石、稳定土基层以及级配砾石基层的压实厚度控制在小于15cm，一层的填隙碎石的压实度则保持在低于12cm，将其他种类基层、垫层以及底基层的压实度控制在小于20cm。根据定额对拖拉机、压路机、平地机的台班消耗进行计算。当与压实厚度超过时采用了分层拌合及碾压施工时，应结合定额数量对拖拉机、压路机以及平地机的台班消耗进行加倍计算。当设计配合比与定额标明之间存在不同的配合比时，应结合定额规定对相关资料实施换算。 由于概算定额和预算定额之间存在不同的作用，因此在使用时应先对定额项目所综合的内容及适用范围进行弄清，避免有漏算或重算的问题产生。例如在对农村公路湿处基坑进行开挖时，预算定额中子项目不对排水进行包含，而概算定额中则应排水包含在内。同时应确保工程量单位和定额保持一致，禁止由于单位不同而出现较大的问题发生。其次，定额中的一些项目是可以进行调整的，要求造价人员应结合实际工程的工期要求及结构状况等实施调整，进一步将概预算编制的准确性得到提升。
七、其余费用的计算
农村公路施工中的其余费用主要包括：设备工具、预留费用、购置大型专用机械设备、建设期的贷款利息以及回收金额等内容：
1.预留费用的计算。预留费用主要分为两部分内容：工程造价增涨预留费以及预备费。若不对工程造价增涨预留费进行计算，预备费则包括修正概算、设计概算、施工概算三部分，所运用的系数各不相同。
2.工程施工中贷款利息的计算。无论工程是新建的还是改建的，大多都运用银行贷款的方式对资金问题进行处理。在对贷款利息进行计算时，应结合工程施工周期对贷款额进行合理的分配，促使工程实习需求能够得到满足。
3.资金的回收。通常情况下，在对概预算内容进行编制时该问题会容易被遗漏，根据规定虽然材料通常是不计回收的，当对于全部材料计价的临时工程以及小规模或工程量紧的工程，存在支架、施工金属设备未能达到规定周期运转数量的则应根据规定进行记录。
八、结语
综上所述，概预算造文件的编制能够对工程项目的设计价值得到有效反映，从而实现投资控制的作用，合理确定农村公路工程的基本建设资金。其次，造价人员还应对自身业务素质及技术经济分析能力进行提升，通过对人力、物力及财力的合理利用，促使农村公路工程建设资金的概预算编制准确度得到显著提升。
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