摘要：随着社会经济的不断发展，工程预算控制管理的有效管理控制成为经济管理中的重要类型。近几年我国铁路事业发展迅猛，铁路工程可说是遍地开花，故此铁路工程中的预算控制管理逐渐成为了社会舆论等广泛热议的话题。文章对铁路工程预算控制管理中所实施的有效措施展开具体讨论研究。
关键词：铁路工程；预算控制；工程管理
铁路工程预算控制管理是工程造价的重要环节，也是控制工程投资的最重要环节之一。铁路工程预算控制管理是一项细致具体的工作，在实际铁路工程预算控制管理工作中，管理人员应预先做好工程预算的准备工作，根据实际情况，来选择合理的预算控制管理方法，对铁路工程的施工项目预算控制管理过程中出现的问题应多加注意，才能消除高估冒算，排除不正当工程造价现象，有利于提高经济效益，可以保证准确合理地做好铁路工程预算控制管理，真实反映工程造价。
1 工程预算控制管理的类别
工程预算控制的有效管理控制按照不同的分类标准可以将工程预算管理的控制分为不同的类型。通常预算有效管理就是指在通过工程预算的预测和决策后编制一个工程预算计划，提出相应可以减低工程使用费用的有效管理措施实现达到降低成本的最终目标。对于工程预算控制有效管理若是按时间来分类的话，可以将工程预算控制管理分为前馈管理、过程管理和反馈管理。
（1）前馈管理，可以理解为工程项目施工建设前对于预算的管理，指在工程预算计划以前的工程预算控制，即对目标偏离的可能性进行预算分析，拟定和采取各种预防措施，使计划目标得以实现。
（2）过程管理，又可称为事中管理或同期管理，即在工程预算控制管理的作用下发生在受管理工程项目建设过程中的一种实施情况，这种方法的好处就是能与工程建设施工同时进行，一旦发现差错能马上进行纠正进行实时管理，目的是保证铁路工程项目建设过程中尽可能少地发生预算偏差现象。
（3）反馈管理是一种十分重要而且经常运用的管理方式，在大量的工程预算控制管理工作必须通过反馈管理来完成。反馈管理又称事后反馈，是指在根据管理的工程项目目标与受管理的工程项目建设实际运行结果来实施
管理。
2 铁路工程预算控制有效管理的重要性
铁路工程预算控制若能实施有效的管理方法，能在如今的市场经济条件之下使得铁路工程在空前的建筑市场中能有一席容身之地，按着客观组织规律组织施工活动，优化资源配置，才能降低工程成本达到以最少的投入获取最大的支出，取得较好的经济效益。
为了促进铁路工程预算控制有效管理的工作，使得铁路工程能在社会上开展得更加顺利，提升铁路工程预算控制有效管理的水平，在根据铁路工程预算控制的预定目标基础上，对于工程建设过程中成本费用的支出进行有效性的管理，及时发现相关差错，然后用可行性的有效方法进行纠正，尽可能使得支出能达到预算成本可控制的范围之内。铁路工程预算控制有效的管理对于目前的市场经济分配情况具有极其重要的作用，有效地管理好铁路工程预算，可尽可能地实现在最少投入之下保质保量得获得最大的产出。要提高铁路工程预算控制管理向着最大的经济效益趋势发展，有效地控制好工程项目的预算管理，增加铁路工程施工建设过程中发展的后备资源和经济发展。实现铁路工程预算控制的有效管理是对于铁路工程往后在我国的可持续发展的必要需求，也是社会对于铁路运输需求日增长所要进行管理的必要手段。加强铁路工程预算控制的有效管理是随着社会当前发展形势所需要改进的一种管理模式，探究创新的办法使得铁路工程预算控制有效的管理是现在社会发展的需要。
3 铁路工程预算控制
自改革开放以来，铁路工程建设已渐渐地成为我国国民经济发展的支柱产业。如今随着我国经济体制的改革和市场经济的激烈竞争以及社会的发展步伐在于缩短城市与城市之间的距离，构建城市间的经济区域发展成为了目前城市的发展目标，故此在对铁路运输的需求不断增加的同时对于铁路工程施工的质量要求也逐渐提高。现在铁路工程施工建设的过程中，其预算控制管理基本上会有一项系统综合的管理和控制措施，其是一项系统化的方式和管理手段，不同的情况下会选择采用相应的管理技术和不同的管理措施进行指标分析。铁路工程中的预算控制管理所阐述的主要内容有以下两点：
一是形成量化、数据化的定额标准体系，促进预算管理制度行为规范化。预算管理定额标准规范了铁路工程使用中费用的管理以及量化管理尺度，用数量和数值来衡量铁路工程中的所有经济活动，促进铁路工程预算控制管理科学规范，经济行为有章可循，保证铁路工程预算控制管理工作能达到最终的目标。
二是形成预算控制管理制度在铁路工程预算控制管理中实施应变得更为常态化和制度化，是铁路工程的定额管理体系，促进铁路工程预算控制管理过程中的控制痕迹化。
4 铁路工程预算控制管理的有效措施
在铁路工程建设中全面地应用预算控制管理制度不仅要定位制定预算的主体，构建科学预算控制管理制度体系，还要明确预算控制管理的重点和原则，制定切实可行的预算控制管理方案。更要规范和完善预算控制管理操作行为，抓好控制和评价两个环节，确保预算目标的圆满实现。同时在全面预算控制管理实施中还应避免出现问题。推行以财务管理为基础的全面预算控制管理制度，不断提高铁路工程建设中所有经营活动的可控性、可调性，提升了铁路工程建设过程中预算控制管理水平。铁路工程建设要有效地实施好预算控制管理，就要有一套有效实施措施，在铁路工程建设中建立起一套有效的预算控制管理报告制度，强化预算控制管理的执行。
加强铁路工程建设管理层对于预算控制管理工作的认识，树立正确的管理观念。铁路工程建设要在竞争激烈的社会市场经济环境中尽可能动用最少的财力消耗，加强铁路工程建设经营发展，这样就要求铁路工程建设在管理工作中必须将推展预算管理制度工作放在首要实行的工作位置上。所以为了能让铁路工程建设从执行层到管理层都能有共识，铁路工程建设必须加强自身领导层对于预算管理制度的认识意识，让他们多参加相关的预算管理知识培训，使得他们能深刻地意识到在铁路工程建设中开展预算管理制度工作的重要性。
完善铁路工程建设预算控制管理制度以及预算控制管理体系。铁路工程建设必须在科学的预算估测之下，结合铁路工程建设自身的实际情况对于影响铁路工程建设施工进展的各种支出以及收入进行详细的分析，在坚持量入为出、收支平衡的原则底下，合理地编制相关预算方案，统筹铁路工程建设的各项资金安排的同时，给予铁路工程建设发展项目中的重点开发研究建设项目，在于资金的使用上给予优先安排，对于一些不大合理的支出要做出相应的调整，做到铁路工程建设在资金安排上实现科学配置。以预防为主，事后控制为辅的形式做好铁路工程建设预算管理制度。明确地界定铁路工程建设管理层的职能和权限。通过分析各项成本费用动因和属性，运用相应的依据和方法，制定铁路工程建设中资金流向以及资金一次性批出的定额标准。建立与业务量相关的各单项经济数据指标模型。
5 结语
本篇文章主要研究讨论了铁路工程预算控制管理的有效措施。首先我们了解了关于工程预算控制管理的类别，然后认识了铁路工程预算控制管理的重要性以及铁路工程预算控制管理的具体内容，最后提出相关有效的管理措施得以有效地管理铁路工程中的预算控制。
参考文献
[1] 史先珍.如何加强建筑施工企业的工程预算管理[J].河北煤炭，2010，（3）.
[2] 刘钢.工程项目管理中的工程预算方法研究[J].商场现代化，2010，（16）.
[3] 韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息，2010，（19）.