摘要：结合投标文件的编制，阐述报价文件编制的注意事项及投标报价的决策策略。
关键词：工程 投标报价 合理 确定
随着我国建筑工程招投标制度和法律法规的不断完善，通过招投标确定出的工程价格，由市场定价的价格机制已逐渐形成，更趋向于合理化。建筑施工企业只有参加工程投标，才有可能中标，才有可能在激烈的竞争环境中立于不败之地，促进企业的发展。《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定：“中标人的投标应当符合下列条件之一：①能够最大限度地满足招标文件中的规定的各项综合评价标准；②能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，投标价格低于成本的除外。”由此可以看出，确定合理并有竞争力的投标报价是投标的关键工作。报价是否合理，直接关系到能否中标。报价不仅要具备竞争力，而且要保证企业能够获得较好的利润。通过不断的实践，应从以下几个方面合理确定投标报价，做好投标报价工作：
1 仔细研究招标文件，合理编制报价，为报价方案确定提供准确的数据基础
标书编制的时间往往比较紧，标书编制工作必须安排的非常紧凑，所以编标人员常常急于下手进行报价计算，并未认真复核工程数量及对招标文件进行仔细研读，结果将有可能影响到报价数据的准确度。影响投标报价高低的因素很多，最基本的因素是对所投标工程的工程造价计算，对这一环节必须十分重视。在进行编制报价文件前，首先应该做的是仔细阅读招标文件、补遗书、施工图纸和相关的技术说明书等，还应特别注意招标人是否有特殊要求，并须反复核算工程数量。对于疑问或者是不明确的地方，应及时向业主提出。同时，进行现场调查工作也非常重要。必要时应该到工程现场实地调查，及时了解现场的实际情况、征地范围、拆迁情况、施工条件、工程难易程度、施工场地的布置、外购和地方材料的实际价格、施工用水用电、交通运输条件等等。根据招标文件要求确定合适的编制办法、应使用的定额、取费标准。掌握以上资料以及根据设计图纸复核工程数量后，就可进行报价文件的编制。通常情况下，若是调查的材料价格信息是准确的、依据的编制办法是有效的、投标的施工组织设计是合理的，则根据招标文件及其设计图纸编制的报价文件就应该是合理准确的。
2 积累工程造价资料，为最终报价的确定提供参考
工程造价资料包括三方面的内容：
2.1 本单位已竣工工程和在建的有使用价值、有代表性的工程的设计概算、施工预算、中标价、竣工决算、施工成本资料以及新材料、新结构、新工艺等技术参考资料和单价分析资料。工程造价资料的分类可以根据不同的工程类型、不同阶段和范围以及组成特点来划分。例如市政及房建工程可以依据三个层次：建设项目、单项工程、单位工程来分类；公路项目可以按工程量清单各章节细目，结合单位、分部、分项工程分类。工程造价资料的收集应包括以下几点：①量（主要是工程量及工、料、机、设备量等）；②价（工、料、机单价）；③费（取费标准、编制办法）和工程的技术经济条件，如工程概况、建设标准、建设地点环境、建设工期等。
2.2 在进行招投标报价时，各招标项目和各竞争对手的报价资料比如预算价、风险包干系数等等，应该认真将这些数据加以分析、统计、归纳、整理，并从中发现一些规律，找出中标概率较大的系数范围，用自己的标价与其进行比较，并及时调整改进自己的思路，对最终报价的合理确定起到至关重要的作用。
2.3 积累企业已经完成和在建项目的一些成本预测资料、实际成本、直接成本与间接成本、固定成本与弹性成本以及项目部、分公司、集团公司三级成本等等。不同工程类别的成本费用各构成部分的权重值是不同的，工作人员应该在投标报价时找出哪些是绝对要发生的，哪些是有潜力的。在确定最终报价时有的放矢，做到心中有底数，知彼知己，并能够顺利入围到最优报价圈，有望一举中标。
3 在进行投标报价时，投标人的决策在最终报价起着至关重要的作用
决策的正确与否直接关系到能否中标，而决策的基础又是合理预算价。但是工程造价的单件性计价特征和其复杂性特征，又决定了报价决策又不能仅仅局限限于具体的计算，而应该是决策人和做报价文件编制的人员一同分析，对产生各种影响报价的因素进行全方位的考虑，再加上对竞争对手和自身情况的对比与分析，最终在可接受的最小预期利润和可接受的最大风险内做出正确决策。总体来说，最终报价用公式表示为：最终报价=企业的项目成本+盈利=（企业实际水平成本+风险包干费）+（税金+企业利润）由公式可以看出，成本应该是报价的最低界限，盈利目标（通过竞争形成的社会平均盈利水平）一定时，只有企业个别成本低于同行业的社会平均成本的投标者才能获胜，所以投标者必须加强管理，切实在降低自己的项目成本上下功夫。同时，制定投标报价策略，要根据不同的招标工程的具体情况，要把握形势、以长胜短、掌握主动、随机应变，才能在激烈的竞争形势中取得成功。把握形势：主要是在具体的工程投标活动中，掌握“知己知彼、百战不殆”的原则，重点搜集招标项目的各种信息，了解自己，了解对手，打有把握之仗。以长胜短：就是善于利用自己的优势战胜对手的劣势，以己知彼之长胜过竞争对手，在把握形势的基础上，了解本企业和竞争对手的优势和劣势。在分析优劣势的基础上，真正做到知己知彼，充分发挥本企业的优势。掌握主动：主要是在投标竞争过程中，无论面对怎样的竞争形势，投标企业必须要善于把握主动权，积极分析招标文件和其他投标企业的各种信息及资料。在选择投标工程时，做到能投则投，不利不投。随机应变：就是确定投标报价时，必须根据影响报价较大的企业因素和市场信息变化，在企业利润最大化原则下，适时做出决策与调整，灵活地运用不同的投标策略。
4 结语
由上可知，综合各方面的情况，投标报价是一项综合技术性、政策性、时效性、决策性都很强的工作，工作人员只有不断提高自身的业务素质，积累丰富的工程造价资料并总结以往投标的经验教训，依据本企业招标项目的实际情况和工程项目的实际管理水平，以市场为依托，在竞争中不断调整和完善自我决策水平，才能编制出科学、合理的投标报价，使企业立于不败之地。