摘要：随着我国城市化进程在新时期的不断推进，越来越多的城市开始进行重新规划和建设，而市政道路工程建设规模也在随之不断扩大，因此，提高市政道路工程质量、降低工程成本投入已成为社会各领域共同关注的问题。本文笔者对影响市政道路成本预算控制的常见因素进行了分析和探讨。
关键词：市政道路，成本预算控制，因素
前言：市政道路工程中的成本预算主要涉及到技术、经济、政策、市场环境以及施工企业内部环境等多方面，其不仅要满足市政道路工程实际需求，同时也要符合国家相关规定，只有满足各方面条件才能确保市政道路工程施工的顺利进行，同时也对保证市政道路工程的施工质量有着重要的作用。
1市政道路工程成本预算的条件
市政道路工程成本预算需要满足以下各项条件，地方政府及有关部门要对投标企业的责任、报价范围进行深入了解，并要对市政道路工程中的各项技术要求、施工材料及施工设备有一个全面认识，并要将工程总工期、无功补偿、保险、付款条件以及税收等多方面因素充分考虑其中，只有在这个前提条件下才能对市政道路工程进行成本预算。要对市政道路工程施工现场的自然环境因素、地理因素进行充分了解，并要对实际施工条件、供水、供电、场内外交通、通讯设施、施工材料供应以及社会治安等情况进行考察。地方政府及有关部门要对市政道路工程的工程量进行仔细核算，确保在工程量计算上没有存在任何疏漏，成本价预算应该将优化后的施工方案作为主要的编制依据，这是因为施工方案的优化处理对市政道路工程报价影响很大，优化后的施工方案在技术上具备可行性，且施工设计安全可靠、工期得到保障、费用控制得到优化，同时也可以在最大程度上兼顾投标企业现有的设备和资金等情况，同时在市政道路成本预算中也要将建筑材料价格的浮动考虑其中。
2影响市政道路工程成本预算控制的常见因素
2.1价格构成要素的影响
市政道路工程成本价格构成要素主要包括成本投入、利润以及税金，其中成本投入对市政道路工程成本预算控制的影响最大，施工成本投入主要由直接费用和间接费用构成，其中建筑材料费用在直接费用中的比例最大，其可以占到整个工程施工成本投入的60%～70%。由于经济市场中的供求关系会导致建筑材料价格处于被动状态，因建筑材料成本波动而导致的工程成本投入加大事件屡有发生，人工费用在工程成本投入中的比例虽然远远低于建筑材料费用，但是其对工程价格的影响也十分关键，这是因为用工量、单价、劳动组织、分配制度以及劳动生产率等，都会导致市政道路工程成本不断上升。
2.2市场条件的影响
市场条件影响市政道路工程成本预算控制主要是指供求状况和竞争状况，其中市场中的供求状况对工程成本控制最为直接，国内建筑行业中曾出现人力供求关系总体为供大于求，这便导致这一时期内的人工费用变化较为缓慢，部分建筑企业认为人工费用的变化不会对工程成本预算控制产生影响，但是随着用工荒现象的屡屡发生，人工费用对市政道路成本预算控制的影响也在不断增加。现阶段市政工程项目的投标门槛依旧相对较低，从施工力量角度来看在供求市场上依旧处于供过于求的趋势，而市政道路工程市场中的竞争主要表现在承包企业间的竞争，而承包企业在市政道路工程市场中的竞争主要体现在价格上，这便导致市政道路工程成本预算控制力度被削弱。
2.3经营管理的影响
市政道路工程施工中的经营管理主要有计价依据、计价方式、合同方式以及结算方式等内容，业主和承包企业所使用的计价依据是不尽相同的，但是施工图纸是双方最主要、最基本的计价依据，而施工图纸内容的详略程度会直接影响到计价的准确性。市政道路工程中常见的计价方式有综合单价法、施工图纸预算计价法、工料单价计价法等，不同的计价方式都会导致市政道路工程的定价不同。市政道路施工合同主要有总价合同、计量单价合同、纯单价合同等多种形式，不同的合同会导致不同的定价结果，业主为了防止施工中出现因工程变更导致的价格增加事件发生，可以在承包企业低价发包的前提下签订有效合同，而承包企业为了中标则采用策略性工程报价，中标后则会争取调整和结算的合同内容，施工过程中则希望通过索赔等手段来为自身获取更多的经济效益，这些因素都会严重影响到市政道路工程成本预算控制。
2.4施工方案的影响
市政道路施工方案与成本之间具有相互依赖、相互制约的关系，施工方案质量会直接影响到市政道路工程成本，而科学、合理的施工方案不仅可以加强工程成本控制，同时也对加快施工进度、提高工程施工质量有着重要作用。例如，合理选择符合工程实际施工需求的类型，对提高其使用效率和整个机群的联合作业系数有着重要作用，合理的劳动组织可以提高施工人员的整体施工效率，并且可以在保证工程正常施工的基础上将用工量降至最低，合理的作业组织和施工顺序可以充分利用工作面、空间以及时间等资源，这对实现不增加成本的前提下缩短工期有着重要作用。
2.5自然环境因素的影响
市政道路工程施工场地的气温、天气以及海拔等自然因素，在实际施工中都会对人工和机械施工的效率产生很大影响，并且部分在冬雨季节施工中为了保证工程的施工质量和施工进度，在施工过程中需要对其进行保温、防雨以及防冻等措施，这便导致市政道路工程的整体成本投入随之不断增加，所以施工场地周围的自然环境因素对工程成本预算控制有着很大影响。
2.6道路工程项目现场工程体系的编制。
一个项目要想顺利的完工，工程管理者就要对施工现场进行有效的管理，怎样才能有效管理施工现场，就应该运用科学合理的方法构建出高质量高效益的预算编制体系，这对整个市政道路工程都有一定的指导作用和意义。市政道路工程的施工必须与有关人群和机构合作，主要包括： 施工企业、项目业主以及行政机关部分。因此，在开展市政道路工程项目时，要加强与社会群众和相关部门的联系密度。只有这样在进行实际操作时，才能构建出一个科学、高效的管理体系。在市政道路工程建设中，加强项目预算和成本的控制是十分必要的，并且要采用动态化的管理体系对工程项目的造价进行有效监控和管理，（此外，还要按照国家有关部门规定的基本原则进行施工，）同时要加强现场的预算编制计划，并且在编制过程中指出其重点和难点。作为市政道路工程的预算人员既要积累一定的实践经验和施工技术，还要收集大量的材料和数据信息，这样才能从多种渠道掌握项目预算编制相关的经验参数，同时还要具有各种影响因素的分析能力，只有这样才能更进一步的增强成本预算编制质量和水准。（）内部分不通顺，建议去掉。下面红字为修改内容
3结语
综上所述，市政道路工程不仅关系到城市的经济发展潜力，同时也对城市居民的整体生活水平有着直接影响，所以在市政道路工程施工中要通过成本预算控制来降低工程成本。
参考文献：
[1]曹佳.市政道路工程的成本预算控制对策探析[J].河南科技，2013（21）：55-59.
[2]吴玉成.影响市政道路成本预算控制的常见因素分析[J].现代经济信息，2013（7）：16-17.
[3] 陈明坤. 市政道路工程成本估算及影响因素探析[J]. 现代商贸工业，2008（ 3） ：166-167.
[4] 谭晓芸. 市政道路施工项目的成本控制方法研究[J]. 中国新技术新产品，2009（ 11） ：202.