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简述建筑工程的预决算审核与编制

摘要:建筑工程的预决算审核是工程管理过程中关键的工序,审核的内容需要建设单位细心编制,本文作者多年从事建筑工程预决算管理工作,在这里根据其工作经验对预决算的审核过程进行分析,并且提出相应的建议。 

关键词:建筑工程 预结算 重点 建议 
  ▲▲引言 
  建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招标、考核企业经营管理水平的依据,也是审查机关掌握投资状况,监督经济活动的重要依据。在项目管理的过程中必须控制好预决算,在现阶段投资的主要形式来自于竞争性投资,所以进行项目预决算的审核就可以进行投资市场的规范化和合理化保证,在建筑工程预决算的审核中要进行系统分析,对审核重点进行阐述,并且结合自身的实际工作经验对建筑工程预决算审核提出建议。 
  ▲▲一、预决算审核是建筑工程发展的重要保证 
  预决算审核对建筑工程的发展起到重要的促进作用,预决算审核可以提高工程项目的经济效益,还对工程项目招投标工作的开展十分有利,同时能够使建设单位有效控制成本,还可以保证施工单位对施工组织和财力、物力进行安排。 
  (一)控制工程造价 
  施工项目在审批之前必须对工程项目进行细致研究,同时编制完成的项目建议书,项目建议书的实行必须得到项目建设单位主管部门的同意,在批准实施后才可以进行实地考察和勘测,在设计过程中要遵循项目建议书进行工程设计。在这一过程中,项目造价预算编制要提前完成,同时施工管理中的总费用必须与预算书相符,要对工程造价的总成本进行相应的控制。 
  (二)对工程造价的效益进行真评价 
  在建筑工程完成后要对项目工程的整体收益进行衡量。衡量的标准就是参考建筑工程预算的基础数据,这时工程预决算的正确性就直接显现出来了,如果在预决算过程中存在较大疏漏,就会导致工程预决算中的各项指标的有效性和真实性降低,使投资效益的衡量出现较大的误差,所以完善建筑工程造价审核是保证项目收益的基础。 
  ▲▲二、建筑工预决算审核的重点内容 
  预决算审核过程要围绕着工程量的确定、单价的套用而进行的,在审核中要将这两点作为重中之重。 
  (一)工程量的审核 
  工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。是否按照规定的工程量计算规则计算工程量,编制预算时是否考虑到了施工方案对工程量的影响,定额中要求扣除项或合并项是否按规定执行,工程计量单位的设定是否与要求的计量单位一致。 
  (二)套用单价的审核 
  套用预算单价时,各分部分项工程的名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与定额一致;有单价换算时,换算的分项工程是否符合定额规定及换算是否正确。采用实物法编制预算时,资源单价是否反映了市场供需状况和市场趋势。采用预算单价法计算造价时,审查的主要内容有:是否按本项目的性质计取费用,有无高套取费标准;间接费的计取基础是否符合规定;利润和税金的计取基础和费率是否符合规定,有无多算或重算。 
  (三)工程费用的审核 
  工程费用有直接费、间接费、利润和税金组成。直接工程费的审查是指分项工程的合价是否与分部工程小计相加后与单位工程合计是否相等,如果出现不相等的情况就表明计算出现了错误,应该重复计算直至相等。另外要审查工程取费标准比例是否符合规定,在审核过程重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。确定取费标准,准确套用各项费率,取费基础是否正确是非常重要的。 
  ▲▲三、对建筑工程预决算审核与编制的几点建议 
  (一)加大预结算审核队伍建设势在必行 
  预结算审核对从事这个项目审核的人员要求极高。为适应目前预结算审核工作的重难点,应该重点培养一些具有宏观经济管理知识、熟悉项目管理、熟悉计算机技术应用、懂财务和工程造价的高素质综合性人才。 
  (二)编制准确合理的施工图预算 
  为了编制准确、合理的施工图预算,在编制以前,应由建设单位、预算编制单位、上级主管部门、设计单位进行施工图的会审工作,减少图纸的错、漏、碰、缺,增加预算编制的准确性和合理性。另外工程规模、繁简程度不同,编制施工图预算的繁简和质量就不同,应选择适当的审查方法进行审查。 
  (三)注意工程材料价差问题 
  材料价格的高低对工程造价具有重大的作用,应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准,对施工单位的材料价差进行认真审核。另外由于建筑产品的庞大性、多样性、复杂性,使得建筑材料具有多样性且材料价格有时随时间变化的明显性,这就要求审计人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导等有关资料,掌握建筑材料的―些新变化、新动态、新趋势外,还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格。另外结算编制人员对于设计变更、现场签证、技术措施应先分析其合理性、准确性,并征求施工单位、建设单位意见,在双方认可的情况下进行结算编制,从而减少相互扯皮,确保结算编制的合理性,准确地反映工程造价。 
  (四)精通预结算定额规定和有关时效性政策 
  从事工程项目审核的工作人员首先要熟悉定额的总体结构和适用范围,另外还需要熟练掌握工程量计算规则,能根据情况正确选择子目以外,还要熟悉总说明、各部分说明、定额使用情况说明、时效性相关的调价文件和有关的定额解释等。对容易发生错误和理解有疑问的规定,需要多方面咨询调查,通过精细研究做好分析和决策。 
  ▲▲结束语 
  建筑工程的预决算审核十分的复杂,审核人员在实际工作过程中必须做到不断的学习,并且努力提高自身的业务水平,使建筑市场朝着健康的方向发展。 
  参考文献: 
  [1]谭吉涛,敖雪莲.建筑工程预决算中常见问题及对策[J];黑龙江科技信息;2010年07期 
  [2]林旭明.工程预决算审查的几个问题对有效控制工程造价的意义[J];建材与装饰(下旬刊);2008年04期 
  [3]熊晓花,邹娟.关于建筑工程预决算审计问题的几点思考[J];中国管理信息化(综合版);2006年03期 

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