【摘 要】作为组成工程造价的一个重要部分土建工程，提高土建工程审计工作质量对项目成本的减少非常关键，对于整个工程来讲具有重要的意义。本文立足于实践的角度出发归纳和梳理了土建工程的审计手段，为进一步更好地、更充分的开展此项工作提供了有效的依据。
【关键词】土建工程；审计；措施
1、充分、认真的做好准备工作
1.1 准备审核工程预算工作
准备实施审核工程预算的工作与工程预算编制大致上差不多，即整理、清点、归类施工图预算，按照图纸说明将施工图册和有关图集准备出来，对相关图纸尽快熟悉并认真核对，参加技术交底，了解施工组织设计，必要的情况想要实地勘测施工现场。
1.2 掌握施工图预算所用的定额
按照施工图预算编制说明，对编制进行了解。本预算用的定额与工程性质或施工合同规定是否符合。若该工程预算的填写编制说明缺少，相应了解本预算所采用的定额就得从预算内容中入手。
1.3 对预算涵盖的内容范围要充分掌握
工程预算收到后，就要按照编制内容或说明掌握本预算所涵盖的范围。例如技术交底、某些配套工程、道路、室外管线等，在所编制的预算中是否包括。
由于有时后是由不同的设计单位设计的这部分工程的施工图，或者这部分工程的施工图没有随同主体工程设计一起交送到建设单位或施工企业，还有可能其工程预算是单独编制的；另外，有变更设计的，往施工企业送至的过程中，施工企业正好根据原图已将预算编制完成，不愿再重新编制，然而在编制说明中又没有对其进行清楚介绍。
这部分设计变更送到建设单位后，常常和原来的施工图一起装订，所以，在计算范围上导致双方出现差异，引起不必要的误会，有类似问题的时候，最好在编制说明里写清楚，利于双方取得相同的计算依据。
1.4 了解有关规定
预算审核人员应对国家和地区制定的有关规定进行了解，如预算定额、各种费用提取标准、材料信息价格、工程量计算规则的规定，不仅要对多算了的工程量或重复列项进行审核，还要审核少算了的工程量或漏项，必须注意工程量计算单位与预算定额单位是否一致。
2、恰当、科学的应用审核手段
2.1重点审核法
重点审核法是通过对工程预算中的重点加以把握开展审查的措施。
审核的重点是：占较大投资比例的分项工程量或施工图计算较高价值部分。如高级装饰工程、钢筋砼结构、砖石结构以及钢结构等。而对占较少比例投资或其它价值较低的分项工程中，如零星项目、普通装饰项目等，审核者常常不审，重点对与上述工程量相对应的砌筑、砼标号、定额单价、抹灰砂浆的标号等进行核实。
其优点就是突出重点，审查用时较短，具有较高的工作效率。
2.2 全面审核法
全面审核法也就是逐项审查法，其实际计算手段和施工图预算编制与审查过程大体一样。
这种手比较适用于初学者审核投资不多的项目、施工图预算、工程项目内容比较简单、建设单位对施工单位进行审核的预算等。
它的优点是细致、全面，经审核的预算较少出现差错，具有比较高的质量。缺点是具有较大的工作量，实质上属于重复劳动。建设单位为对工程造价进行严格控制，多采用这种措施。
2.3 对比审核法
对比审核法是在总结分析工程预结算资料的条件下，对同类工程工料消耗的造价及规律性进行查找，整理其用途差异、结构形式差异、工料消耗指标、地区差异工程造价，然后按照这些指标对审核对象进行分析对比，查找其中与投资规律不符合的部分项工程，对这些项目进行重新审核。
2.4 常见病审核法
由于预算员所处的立场、地位的差异，则方法、观点也有所不同。一些常见病在预算编制中不同程度地出现。
因存在职业病范畴，审核施工图预算的过程中可按照这些线索，将不合格的部分剔除，对工程量进行准确计算，合理、科学的确定定额单价，满足合理确定工程造价的要求。
2.5 分组计算审核法
分组计算审核法也就是相关数据、相关项目审核法。它划分预算中的各数据、各项目为若干组，并把有一定联系的相邻的项目编为一组审查或对某个分项工程量在同一组中进行计算，通过工程量具有相似或相同计算数据基础的关系，对同组中计算其它某个分项工程量的准确程度进行判断。
当然，有些数据缺乏规律性，可利用重点审核法，这种方法实质上是在预算审核中应用工程量计算统筹法，这种方法能将主要工程量方便地计算出来，使审核工程预算的速度加快。
另外还有一些方法，要根据实际问题具体分析，采取适当的审查措施，更好地开展工程预算。
3、了解施工现场情况
3.1 开展实地测量
对于一些小型零星工程，因图纸不全或没有施工图，验收的过程中要进行测量，审核人员要到施工现场进行测量，以获取工程预算进行调整或审核的依据，从而使审核工作的质量提高。
3.2 了解土方工程情况
土建工程存在很多可变性因素，施工图又难以表示部分内容。部分施工企业开工前没有对施工方案进行编制，或者施工方案编制了，然而和建设单位没有取得联系；或者有图纸然而没有认真完全执行。
所以，预算审核人员要深入施工现场，及时了解施工情况，如鉴定土方的类别，人工土方与机械土方所套用的定额单价问题及放坡系数等，并能对原编预算进行实事求是地调整。
3.3 掌握补充定额单价
审核人员碰到工程中有补充单价的情况下，要下到施工现场，对所提供资料的准确性予以了解。
如资料中所提交的主要材料的型号、名称、规格及所需的数量是否基本相符，所需机械台班或人工工日数量属实与否等，都应向施工企业人员咨询、确定、研究，进行补充单价调整。
3.4 了解甩项目情况，开展竣工验收
在部分工程预算的过程中，施工图列有当标示的那部分工程项目没有，例如楼标作字、渣土清理、渣木外运等，是否按预算中列出的项目或定额要求完成。利用参加竣工验收，对这些情况充分了解，另外对甩项工程情况进行了解。
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