摘要：随着我国经济建设的高速发展，公路建设规模不断扩大，投资日益增多。为了提高投资效益，用最小的投入获得最大的产出，对工程造价的分析控制就越发显得重要。本文笔者结合自己的工作经验，对于公路造价控制浅谈自己的想法.
关键字：公路 造价 控制
建设工程造价有效控制贯穿于项目建设的全过程，是工程建设管理的重要组成部分。建设造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好投资效益和社会效益。要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转到设计阶段上来，当前尤其是抓住这个关键阶段，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。工程建设是一项复杂的系统工程，建设工期、建设规模、建设标准、设计和施工规范及技术标准、质量要求等交织在一起，相互影响，环环相扣。工程造价控制贯彻于项目建设全过程，影响工程造价有诸多因素，但是为工程造价一锤定音的是设计师描绘的蓝图，设计确定工作造价。一旦做出项目决策后，设计单位要严格按照批准的可行性研究报告为依据，进行工程设计。因此设计阶段的工程造价管理是控制工程造价的根本
优选设计方案。设计方案的选择是设计过程造价控制的第一道关口，方案阶段不认真算帐，是投资失控的主要原因之一，所以必须把方案阶段的造价控制作为工程造价控制的起点。在工程设计方案阶段工程技术人员和工程经济人员要密切配合，充分进行公路建设项目的造价比选。造价比选不仅要比总体造价，还要比分项造价。这有助于工程技术人员和工程经济人员充分了解某一设计方案各部位基本造价情况，优化设计方案。如桥梁工程，可从基础、下部、上.部分别比较各个方案结构工程的经济指标，分析这些指标与相对应的工程条件和工作量是否相符合:同时，把这些指标与其它项目同类结构的指标进行横向比较，找出它们之间的关系，分析这种关系是否合理。若有不正常的变化，要及时查找原因，属于设计方案方面的问题要立即向工程技术人员反馈信息，根据查对结果及时修正造价。反复分析比较、论证，从中挑选技术先进适用，经济合理的设计方案。
认真进行外业调查。设计阶段的外业调查工作是工程经济人员合理确定工程造价的基础工作，调查的基础资料准确与否直接影响工程方案及其造价。其调查内容一般包括:人工费的组成;外购材料的货源、供应价格和运输方式、供应量及运距;料场的开采量、开采方式、易难程度、运距及料场的开采对公路沿线环境的影响等因素:机械油燃料及电的价格、供应情况;机械养路费及车船使用税标准;沿线折迁的建筑物、电力电讯线;青苗补偿、永久占地、临时占地等对公路工程造价有影响的各个方面。在我国当前市场经济条件下，材料价格变化幅度大、频率高、规律性差，这就对工程经济人员提出了更高的要求，不仅要对所需材料价格进行多方面的调查，而且还要对调查的结果进行综合分析，即根据已有的材料价格和本地区及国内外主要建筑材料价格行情及供求发展趋势进行分析，使公路工程项目材料价格的取定更接近客观实际。要做好这件事，在实际工作中是相当困难的，因此就需要我们加强外业的调查工作，合理地确定材料价格。这项工作做好了，在很大程度上也就保证了设计
阶段造价文件的质量，从而为控制公路工程造价莫定了基础。
严格审查设计文件。设计产品完成后，要山主管部门组织有关机构对其工程技术、造价情况进行审核，看其工程设计是否满足技术规范要求，施工方案是否合理，工程造价是否最经济。符合这三个方面的条件，设计文件就能获得好评。但长期以来人们只注重审查工程设计在技术上、安全上是否满足要求，而对工程造价是否最经济不加重视。在市场经济条件下的今天，为了达到有效的控制工程造价的目的，造价管理部门应配备具有多年设计经验的工程技术人才，此类人才应是既懂工程设计，又懂工程造价的复合型人才，配合主管设计部门对设计文件质量、工程造价两方面进行审查。只有这样，才能保证设计文件的质量，保证在设计阶段控制好公路工程造价。
目前,在建筑市场中,“三超”(决算超预算、预算超概算、概算超估算)现象较为严重,公路工程这种现象也较为普遍,在工程前期准备工作不充分的情况下未严格按建设程序办事。由于工程前期准备工作不充分,项目急于立项或为了立项,对建设期内很多影响造价因素估计不足,提出一个并未经过科学测定的项目估算作为控制金额,或是对项目的可行性研究欠深入、细致,导致估算不准确,这样就造成了对项目的建设方案、设计方案论证不充分,项目估算金额不甚合理,一旦项目匆匆上马后,搞“边设计、边施工”,只讲工程进度,不讲工程质量,这种情况已为工程造价的失控埋下隐患,这样在前期工作阶段就留下了不利于工程造价控制的因素。
初步设计阶段缺乏方案比较,设计深度满足不了概算编制要求。初步设计阶段是设计工作中的重要一环,在此阶段应解决建设项目的方案、规模、主要技术标准和主要设计原则等问题,因此就要求初步设计必须达到一定的深度,能够满足解决关键技术问题和准确编制工程概算的需要,初步设计文件一经批准后,初步设计概算即为建设项目投资的最高限额。