【摘要】本文从投标报价的工作程序入手，从不同角度对工程量清单投标报价的影响因素进行了分析阐述，以此来推进投标报价的综合管理，掌握投标的技巧。
【关键词】工程量清单投标报价招标
中图分类号： TU723.2 文献标识码： A 文章编号：
一、投标报价的工作程序
工程投标的工作量非常大而且投标报价的程序也很复杂，大多数由于时间的限制，所以必须要考虑周全，统一安排规划，做好布局，严格按照规定的程序进行工作，使得报价的工作能够有条不紊的进行。投标报价的工作程序如下图所示：
二、招标文件会影响工程量清单投标报价
1、在工程进行投标报价前必须对招标文件进行仔细分析,特别是注意招标文件中的错误和漏洞,既保证不受损失又要为获得最大利润打下基础。招标文件所规定的项目工程不但反映出了施工的难易程度，还能体现出工程的位置情况，这会给招标的报价带来很大的影响。
2、研究招标文件是为了正确理解招标文件和业主的意图,是投标文件对招标文件要求进行实质性响应,并保证投标有效、力求中标这一前提。为保证工程量清单报价的合理性,应对投标者须知、合同条件、技术规范、图纸和工程量清单重点进行研究分析,并注意侧重点。
3、技术规范分析。技术规范和技术说明书是投标者进行估价报价必不可少的资料。投标者凭技术规范和技术说明书、图纸、工程量清单等资料才能拟定施工方法、施工顺序、施工工期、施工总进度计划,作出合理的估价。任何忽视技术规范和技术说明书的估价都是不完整、不可靠的,有时可能导致工程承包的重大损失和亏损。
4、图纸分析。图纸是确定工程范围、内容和技术要求的重要文件,也是投标者确定施工方法等施工计划的主要依据。
5、工程量清单分析。a.熟悉工程量计算规则,避免漏项或重复计算,作出正确报价。b.复核工程量,工程量清单的工程量如果不准确,偏差太大,就会影响估价的准确性。若采用固定总价合同,对承包商的影响就更大。投标前一定要复核工程量,发现错误应要求业主澄清,但不得擅自改动工程量。
三、工程现场调查会影响工程量清单投标报价
工程现场调查是投标者必须经过的投标程序。工程现场调查的内容很多,与工程量清单报价关系最大的是项目区域调查。项目区域调查应重点注意以下几方面:
1、施工条件调查,包括是否可能按时达到开工要求;周围道路、进出场条件;临设及机械、材料堆放,是否需要二次搬运;给水、污水、雨水排放;电、煤气、通讯;当地施工现场管理要求等。
2、自然条件调查,包括气象资料、水文资料、地震洪水及自然灾害情况、地质情况。
四、清单项目的特征存在描述不完整或不准确的情况会影响工程量清单投标报价
根据《清单计价规范》的规定，分部分项工程量清单只列主体项目，围绕该主体项目施工的附属项目内容，主要靠项目特征的描述，随主体项目名称一并反映出来，构成组合并计算综合单价的依据。施工企业据此来确定完成该主体项目所需要的具体的“工程内容”并计
价报价。
五、清单项目或数量的变化会影响工程量清单投标报价
由于投标报价阶段时间有限，不可避免的会出现这样或者那样的纰漏，工程投标报价时施工企业一定要认真核对工程量清单和施工现场实际情况的差异，如清单提供的工程量可能存在计算错误从而导致施工现场出现设计变更，设计变更又直接引起工程数量的变化或增减清单的项目，从而改变了某项目的部分工作内容，进而演变出新的清单项目等等。
六、计费基数的变化引起的费用变化影响工程量清单投标报价
清单项目或数量的变化导致计费基数的变化从而引起费用的变化。首先是分部分项工程量（工程实体部分）的数量变化，引起措施费因计算基数的变化而改变，因为工程实体的数量与措施费用直接相关，例如：浙江省2010计价定额要求施工组织措施费以人工费+机械费作为计算基数乘以相应费率计算。其次是分部分项工程量的数量变化和措施费的变化，引起规费和税金因计算基数的变化而改变。因为工程实体和措施费用的数额与规费和税金的确定有关，前者为后者的计算基础。
七、材料价格变化会影响工程量清单投标报价
在施工合同履行期间，列入综合单价之中的招标人自购材料价格发生变化，或投标人报价综合单价中的材料价格发生变化，或遇工程造价管理部门公布价格调整等。不难看出，出现上述三种情况均会引起承包价格的变化，对于这些变化因素，施工单位应当利用合同签订之前的这段时间对合同条款进行认真研究，根据发生上述情况的可能性，把相应的预防措施和解决办法利用合同专用条款中的“合同价款及调整”等条款加以约定，从而避免结算时不得不承担本可以避免的风险。例如：对于材料价格的变化，应当约定可以调整的变化范围、幅度，以及调整的具体办法等。施工企业必须掌握利用合同条款的约束力，降低清单计价模式下投标潜在风险的技巧。
八、签订施工合同之后至竣工结算会影响工程量清单投标报价
工程结算是合同履约在经济方面的结果，如果施工企业能够按《清单计价规范》的要求科学合理地计价报价，根据合同法的有关规定，严肃认真地签订施工合同，发生经济纠纷或经济损失的可能性就会相应减小。但这个阶段主要是工程施工阶段，施工企业在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同和工程结算管理外，应加强工程施工现场施工管理人员、工程技术人员及操作人员的“经济”观念，这里需重点提出的是严格现场签证管理，以往由于现场签证的不严肃给工程结算带来麻烦、甚至给施工企业带来经济损失的教训也是屡见不鲜的，签证必须注意签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰，如：阀门J41W-1.6-DN100与J41W-1.6P-DN100只是一个字母之差，材料价格则相差十倍以上，所以施工企业必须夯实基础工作和加强日常施工管理，才能保证中标项目取得预计的经济效益。
九、其他影响工程量清单投标报价的因素
①施工方法:同一分部、分项工程可以采用不同的施工方法,不同的施工方法,相应所需费用也不同。施工方法的选择既要考虑技术上的可行性,满足施工总进度计划的要求,又要考虑经济性。②施工总进度计划:工程报价中的间接费并不是简单按直接费的某一固定比例计取,许多费用与时间长短有关。施工总进度计划不同,间接费的数额就不同,直接影响报价结果。③资源安排:由施工总进度计划和施工方法决定。资源安排合理与否,对于保证施工进度计划的实现,保证工程质量和承包商的经济效益有重要意义。
结语
工程量清单投标报价不但在投标报价阶段起着很大的作用，而且在确定合同条款及工程竣工结算的各个阶段之中都有着显而易见的作用。对于承包商来说，企业在这个过程中只有认真研究、熟练掌握工程量清单投标报价的真正内容，才能尽快适应工程量清单计价这样一种新的计价模式，要想中标并达到预期的经济效益,投标报价就显得非常关键,。工程量清单计价模式与传统的定额计价不相同,报价时对各方面影响因素进行准确分析尤为重要。
【参考文献】:
[1]GB 50500-2008，建设工程工程量清单计价规范[S].
[2]董红霞.工程量清单特点分析与推广模式的探讨[J].山西建筑,2003(6):29-30.
[3]吕占宏，浅谈施工企业如何提高工程量清单投标报价水平，企业技术开发，2011-12
[4]王庆，施工企业工程量清单投标报价注意事项，科技与企业，2012-8