摘要：近年来中国社会经济水平不断提高，公路建设项目越来越多，公路工程造价涉及到的工作内容比较复杂，本文研究影响公路造价的因素，从决策阶段、投标阶段和管理人员三方面展开讨论，在此基础上探讨降低公路工程造价的有效策略。希望能为关注此话题的研究者提供参考意见。
关键词：投资决策；限额计算；环保理念
引言
工程项目的实际进展与造价管理手段有密切联系，合理控制工程项目的经济成本，会促进公路工程顺利进行。从实际情况来看，公路工程的系统建设流程还存在一些问题，最显著的情况是工程造价不能满足经济社会的发展趋势。如果工程造价相关工作准备不足，造价控制水平就会明显降低，因此必须要选择合适公路工程的管理方式，切实避免工程建设成本亏损。
一、影响公路造价因素
(一)决策阶段的各项事宜
从目前公路工程项目的实施情况来看，投资决策阶段会在一定程度上影响工程造价的效果。正式开展施工任务，施工流程和技术指标的规范化会影响工程造价的效果。给出工程决策之前，制定明确的施工方案，安排专人负责这一工程。务必保证制定的施工方案是完整的，在此阶段不能出现工程造价过高的问题。选择的施工技术，要以公路项目的具体要求为依据[1]。以跨越桥梁施工为例，施工技术的选择更要慎重。项目开展之前必须要进行深入调研。当施工任务已经接近尾声，在工程造价的控制过程中，要广泛收集待建区域的地质信息和水文信息。在计算公路工程造价时，有必要考虑建设项目的征地和拆迁事宜。这些因素会深刻影响公路工程决策阶段造价结果。
(二)投标事宜影响工程造价结果
承发包阶段与工程造价结果有直接联系，影响作用主要体现在投标事宜中。一般情况下，公路工程都是大型项目，展开投标工作必须要体现公平公正的原则。要想有效推动公路建设工程以标准化的方式开展，就应严格遵守低价中标规定。这会有效降低项目的投资成本，也能保证工程造价得到科学合理的结果。
(三)人员因素
在整个施工过程中，人为因素会深刻影响公路的造价情况。比如在某公路工程中，开展沟槽回填任务，回填夯实要用到原土，以保证路面基层满足强度要求。这其中出现的问题是，管理人员监督不到位，工人回填方使用的是石灰土，工程造价骤然增加72万元。这导致工程经济效益明显降低，同时也严重浪费工程资源。由此可见，工程管理人员不仅要有良好的专业素养，还要对工程实施高度负责。施工人员也要发挥自身优势，在保证工程质量的基础上，争取降低公路工程造价。
二、降低公路工程造价的有效策略
(一)执行限额计算方法
运用限额设计方法会在一定程度上降低公路工程造价的额度，实施时要以设计任务书为依据，给出明确的投资估算金额。展开公路工程施工图纸设计工作，并对施工图纸完成概预算，同时也决策各设计文件。就工程投资控制实际情况而言，实施限额设计策略，能发挥十分明显的积极作用。从以往工程实践的情况来看，有必要坚持实事求是原则。在编制工程投资估算的结果时，必须要统筹全局，估算编制要体现科学性，避免出现高估冒进的情况，同时也要避免出现低估问题。
(二)积极引用电子信息化技术
当前国内科学技术发展迅速，将电子化、信息化技术应用于公路工程中能获得良好的成效。公路工程的建设全过程都应该引进电子化信息技术，其中包括公路工程项目的立项阶段、决策审计阶段，利用接口实现信息共享。建立的计算机网络项目管理系统实现一体化，该系统能够将公路工程项目涉及到所有部门和人员都联系起来，打造公路工程造价电子化、透明化、公开化局面。
(三)从事中和事前入手，提高工程造价控制水平
加强对公路工程的造价情况的控制，要从事前和事中入手。有效应用先进的管理方法，相互协助展开造价控制工作。比如应用绩效审计，实现对整个施工过程的跟踪审计。覆盖项目投资、设计、投标阶段。此外，项目进行过程中，有可能会发生设计变更的情况，针对这一问题，利用跟踪审计的方式，从而降低公路工程造价。控制公路建设成本，应当突出预先控制，进一步实施绩效审计方法，从整体层面入手，建立跟踪审计制度。公路工程建设投标工作的综合绩效审计内容包括投资决策、设计优化、底标文件，分析施工过程存在的隐患问题，审核工程设计存在的不足之处，研究施工现场的签证情况以及合同执行情况，从而实现对公路工程造价情况的有效控制。
(四)在造价控制工作中渗透环保理念
在造价控制工作中渗透环保理念能提高公路工程造价控制水平。比如在施工现场提倡施工材料循环利用、回收利用，强化现场施工人员的环保意识，安排专人分析现场产生的废弃材料，在此基础上拟定相应的回收利用方案，明显降低现场施工的材料成本。公路施工现场会产生大量的废弃土方材料，通过循环加工处理方式，实现对这些土方材料的循环利用[2]。比如在施工现场产生一些片石、碎石，加工这些废弃的筑路材料，是节约材料成本的有效方法，必定能为工程争取到一定数量的经济效益。
三、结语
综上所述，影响公路工程造价的因素包括项目决策、投标事宜和人员素质，工作人员降低公路工程造价，应当执行限额计算方法，积极引用电子信息化技术，从事中和事前入手，提高工程造价控制水平。此外在造价控制工作中渗透环保施工理念，注重强化施工现场工作人员的成本控制意识，最大限度提高公路工程造价控制水平。