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光伏电站建设工程成本控制对策

 摘要:工程项目的成本管理好坏,直接反映了企业的经济效益水平,关系到企业生存与未来发展。随着市场竞争力的提升,施工企业要想提高市场占有率,需要在项目施工中加强管理,以及项目成本控制,以最少消耗降低项目建设成本,获取最大经济利益。

关键词:光伏工程;成本控制;对策

为满足结构经济转型需求,大力推进了光伏能源应用,但光伏工程的建设成本却一直难以得到有效控制,致使光伏电价市场竞争越发激烈。在成本管理中,不仅要规避项目范围、项目质量等成本影响因素,更需要加强对成本管理中的问题处理,通过成本意识的提升、加强施工前成本预测、严格成本控制等措施,提高项目成本管理成效,以促使光伏工程建设事业可持续发展。

一、项目成本的影响因素

(一)项目范围

项目完成需消耗大量的资源,项目完整所需工作内容越多,即项目范围越大,消耗的资源与项目成本越高。

(二)项目质量

越高的项目质量要求,项目成本越高;对此,项目质量直接决定了项目成本。但项目质量要求低,并不表示成本也低,因为质量越低,返工的可能性越大,相反项目成本甚至会增加。

(三)项目工期

以项目最佳工期为基准,若受某种原因需缩短工期,施工单位会采取高价进料、雇佣高价劳动力等赶工措施完工,成本也会随之增加。(四)资源价格资源价格与项目成本间存在正相关,即项目成本随着资源价格的增加而提高[1]。

(五)管理水平

管理成效低,施工中极易出现施工质量不过关、施工意外等情况出现,此时项目成本随之增加。管理成效越高,施工失误几率与各种意外事件发生率低,可实现项目成本的有效控制。面对项目较大支出,应当本着成本最低原则、成本全面管理原则、成本责任制管理等原则额,以提升成本管理、完善统计工作与成本指标分解,实现权责利一体,从而提高成本管理水平与成效。

二、光伏工程成本控制中的问题

(一)成本控制目标难以实现

几年来,我国光伏工程建设得到了迅猛发展,但与项目建设特征相符合的成本控制理念、模式等相对滞后,同时在项目成本管理方面严重缺乏经验。以往的火电管理方式,难以实现项目成本控制目标,致使光伏工程建设事业发展停滞不前,光伏发电行业发展面临瓶颈。

(二)体制有待完善

由于企业未实现权责利一体,致使企业盈亏,很大程度受项目经理的素质、能力决定,同时事故责任难以追究。致使经营者忽视成本管理,或是成本管理形式化、片面化,管理漏洞重重。项目职工更是对成本控制漠不关心,工作失误直接造成企业经济损失,同时责任相互推诿。管理人员对工程质量、进度不闻不问,究其原因与企业制度不完善,管理模式滞后有直接关系。

(三)缺乏投资成本预算

光伏工程建设市场的竞争逐渐加剧,但投标企业工作人员,对工程建设投资成本预算并不重视。在工程投标过程中,工作人员未经过调查研究,以及反复测算、比较等措施直接压低价格,导致工程施工质量无保障[2]。

三、光伏工程建设成本控制对策

(一)强化成本控制意识

项目成本控制是复杂且繁琐的过程,更是全过程与全员参与的管理,需要后勤部门、人事部门、生产部门等对财务部门的密切配合与全力支持。首先树立全员成本管理意识,让员工自主承担成本控制的责任,认识到自身工作,对项目全过程成本控制的重要意义。

(二)加强成本预测

项目开工前,应根据施工预算、施工组织设计等,预算项目投入成本,即根据实际发生原则,对拟投入的管理费、机械费、人工费、材料费等,与各投标报价进行对比。或是通过风险预测方法,对投标价与成本展开风险评估,明确成本控制目标,制定成本控制对策,以实现成本风险事前预测、事中控制、事后有效处理的有机结合。同时了解材料费、人工费等各项费用的控制重点,以规避项目风险,实现利益最大化。

(三)项目成本严格控制

1.材料与设备费。材料与设备费占据支出较大比重,合理降低材料与设备费,可直接降低项目成本。首先应当加强设备材料管理,对支架、高压盘配电器、直流配电柜、逆变器等设备材料,以指标形式采购。设立采购指标团队,完善招投标管理规程,由该团队根据程序负责招标,实现设备材料采购工作的有序展开。设备材料采购应本着货比三家的原则,挑选价格合理、质量高、服务好的供应商合作。按照制定程序签订合同,加强设备材料的收发、储存等环节的管理,做到台账清楚、物账相符。2.人工费。项目组建后应以招标方式,选择信誉良好、实力雄厚的供应商。通过招标形式确定人工费单价,以降低人工费支出,同时尽可能的避免返工情况出现。项目总支出中,人工费占据其1/10左右;对此,应注重对人工费的控制与管理。3.设备使用。设备使用率越高,机械使用成本越低。对此,应合理选择机械型号,加强机械进退场安排,以提高机械使用率。制定油耗定额、设备维修额度,定期进行考核。除此之外,加强设备维修保养,尽可能减少设备闲置、满负荷运转等情况[3]。4.合同管理。提高合同对项目管理的实效性,认真履行合同规定,避免索赔事件出现。项目施工中的合同较多,涉及到项目建设全过程,作为合同签约方,应尽量避免陷入被动,以增加项目额外支出。在合同管理中,应当加强印章管理、合同归口管理,所有合同附以台账,实现统一管理。除此之外,还需确保合同格式统一,提高合同条款的合法与严密性。5.现场管理费。光伏工程建设工期长,临时设施支出较大;对此,应当本着经济适用、便于拆迁、可周转使用的原则布置临时建筑的半成本。管理现场经费时,首先应当确保人员精简;其次加强工程质量、工序管理,并实现合体调度,以确保项目按期完成。最后加强间接费控制,如办公费、差旅费、招待费等开支。

四、总结

光伏发电凭借环境要素要求低,受气候影响小等优势,具有广泛的发展前景。光伏发电工程建设市场,受暴利时代影响,更需要合理的成本、利润;对此,企业管理人员,应当充分意识到成本控制,对实现最大化经济利益的重要性,切实拓展光伏发电市场,以缓解我国能源紧缺的问题。

参考文献:

[1]韩霄.低碳经济下光伏发电企业项目投资建设成本控制研究[J].经营管理者,2017(14).

[2]李梭.基于低碳经济下光伏发电企业项目投资建设成本控制[J].中外企业家,2017(31).

[3]高超.光伏发电厂的施工管理和成本控制简述[J].城市建设理论研究:电子版,2016(11).

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