在建筑工程管理中，建设工程施工项目生产成本中消耗的人工费、材料费、机械费用的总和，成本控制与管理作为建筑企业经营管理行为中的主要组成部分，是构成成本的主要部分。建筑业作为促进国民经济发展的三大支柱型产业之一，其发展程度、发展质量与发展方式的好坏，直接关系到国家经济发展和人民生活。因此，规范和控制建筑工程成本管理过程，加强这三项费用的管理与控制，是提高企业经济效益的重要途径和手段。因此，采用相关的成本管理理论和实践方法，对提高建筑工程的整体管理水平和效率都具有重要意义。对建筑工程的工期、质量、进度以及施工工艺的影响巨大。
1 成本管理存在的问题
1.1 意识不强，存在误区
很多施工企业的管理人员，认为成本管理仅仅是财务部门的责任，财务人员只负责事后成本核算，思想上的认识不足导致成本管理具体实施存在片面性，没有及时将现场管理、成本信息和技术、物资采购、设备等管理工作结合，导致工程技术人员只负责技术和工程质量，导致成本管理流于形式。为确保技术和工程质量，盲目加大技术力量投入，商务人员只简单地负责结算，导致成本的无限增大。没有及时上报各类变更、索赔资料，现场管理人员只负责生产和工程进度，没有结合项目资源的有效配置，没有进行设备运营分析和物资材料库存管理，盲目增大项目的资金投入，导致企业经济利益流失。机电物资管理人员只负责材料的验收、采购、发料，导致设备闲置和物资盲目采购加大资金成本。
1.2 成本管理先天不足
许多单位的市场开发部门，为了完成市场开发任务，业主资金不到位的项目，这些项目由于已经存在先天性不足，成本管理没有有效控制标准。由于施工企业本身面临着一个市场竞争环境，即使项目实施过程中如何精细化管理，根据预算的结果，也难以盈利。普遍以低价中标的形式获取施工任务，对施工企业成本管理带来非常大的难度。同时，施工企业项目中标后，必须在现场勘察、研究合同、物资材料询价的基础上，对项目进行标后预算，对项目经理部下达经济责任书。
1.3 缺乏完善的成本管理体制
只有建立责权利相结合的管理体制，成本管理才能取得成效。企业成本管理只有坚持权、责、利相结合的原则，做到奖罚分明，才能有效控制或降低成本。现场实际材料价格等制定的，从而对项目经理部的成本管理提供了控制标准，项目经理部只有在控制标准范围内，并通过管理措施不断压缩开支，才能完成或超额完成公司的经济责任书指标。目前，由于许多企业项目中标后预算编制水平较差，或没有充分考虑施工所在地现场实际情况，导致成本控制的标准没有指导性。
1.4 合同管理不规范
合同管理是施工企业项目管理的重要内容，提高企业经济效益的有效途径。目前大多数项目存在合同管理失范，也是降低项目成本，与发包方签订的合同没有经过评审，导致企业的变更，合同中存在许多陷阱，大量的物资材料没有签订合同，索赔无法求偿。与分包单位、劳务承担单位合同签订不规范，或者合同不规范，引起经济纠纷，计量标准等导致合同管理混乱，导致企业效益流失。没有明确合同履行责任、合同效力、合同违约责任，税赋责任，存在结算扯皮、超付工程款、劳务费现象。
1.5 成本控制乏力
大部分施工项目管理粗放，导致成本消耗严重超支，成本管理缺乏有效措施、手段，设备管理能力欠缺，成本控制能力不足，导致机械设备利用率低，窝工现象时有发生。设备日常的保养、维护、使用不能按照操作规程办理。质量、环安全、境的体系运行、管理不够规范，导致项目成本增大。物资管理差，没有严格进行采购合同评审，规格质量鉴定，导致经常有质量缺陷、工伤事故、环境罚款等事情发生，造成重复采购。非生产性开支没有得到有效控制，限额领料制度不落实，大部分项目存在办公费、超标准用车、差旅费等严重超支的现象项目上马，导致设备采购后，采购设备没有进行可行性研究，不能有效使用，施工组织不力，导致人员经常窝工、施工重复投入。有的项目部甚至不考虑中标价格，项目部对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损。有的项目部对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，把工程以高于中标价的价格分包出去，形成巨额亏损，最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用。
2 成本管理基本理论
2.1 制造成本理论
建筑工程的制造成本，指在建筑施工现场，不包括像管理费、契税等于施工现场无关的成本，是施工作业而直接产生的相关费用和成本。对于施工无关的成本的支出，使项目的真实成本相对公开透明，可以起到制约和比较作用，有利于成本的控制和管理。按照制造成本核算，这对于项目的整体成本控制以及项目管理人员，建筑工程施工成本可以相对客观的反映工程项目的标准成本水平，对成本的消耗和以此为依据的对项目经理的考核，具有客观真实的指导作用。
2.2 价值工程理论
建筑工程的价值与其功能效用以及其生产成本之间的关系，其核心思想是用功能分析的思想去处理成本控制问题。建筑工程的价值与工程的功能成正比，在满足建筑工程基本功能的前提下，与建筑工程的成本成反比。需要对施工流程、工序以及各部门之间的关系、从中设计出合理的、低成本的施工作业工序和方案。在建筑工程项目的实施过程中，需要从大的方面对工程施工的总体目标做具体分析用最低的成本来完成建筑工程的设计施工。并进一步明确工程的施工方案，做深入了解和设计，采用价值工程理论对建筑工程项目成本进行管理，最终按照施工方案和确定的功能制定最低成本计划。可以使施工技术、施工管理、质量安全、财务成本、材料供应、合同管理等各个环节有机结合，有效的避免浪费和无效的重复劳动，充分发挥整个项目组和团队的效能，从而收获可观的经济效益。
2.3 施工成本理论
施工成本理论，将施工成本通过成本目标责任制有效的分解，建立在建筑工程施工作业过程到各个施工作业工序当中，以及过程间有机结合的基础上，使得成本的管理和控制更具体和灵活。施工作业成本管理的深层含义，按照这些技术要求完成相应的工作任务，施工作业的每一个环节都具有由其既定的目标，同时，通过合理的调度和在可行的范围内优化施工工序，产生的技术要求。有机的组合施工流程，每一个单独技术要求的工序作业的成本是可核算的，使得施工成本成为可控、可见和可操作的[6]。但是，通过组织和协调不同工序之间的协作和配合，各个环节都完成自己目标范围内的工作内容，最终完成整个建筑工程的施工和管理，可有效的降低和节省成本。结论通过建筑对工程成本管理现状的分析和总结，施工企业按照成本管理与成本控制的各项原则，增强工程建设各环节的成本意识，优化控制具有十分重要的现实指导意义。对建筑工程的管理的重视程度也在不断攀升，最终实现建筑工程成本的有效，才能实现企业利润最大化，才能在残酷、激烈的市场竞争中立足。