摘 要：全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会在《公共管理硕士专业学位论文指导性意见》中明确指出：MPA研究生论文写作是MPA培养过程的重要环节，是学生知识结构、分析能力与研究水平的集中体现，更是对培养单位传授专业知识和分析方法，提高学生研究能力等研究生培养效果的综合检验。因此，对MPA研究生论文写作实行科学高效的全过程管理，是提高MPA研究生论文质量的有效途径，是完成MPA研究生教育的培养目标的必要保证。
关键词：MPA研究生，论文写作，过程管理
一、MPA研究生论文写作全过程管理的内涵
MPA研究生论文写作全过程管理，顾名思义，就是对MPA研究生论文写作的全过程实施全面、系统地管理，从而确保MPA研究生按期、保质保量完成论文并顺利毕业的一种管理方法。MPA研究生论文写作全过程管理的核心要求是对MPA研究生论文写作的全过程进行管控，同时借助教学管理平臺系统的信息化手段对MPA研究生论文写作过程进行最优化的管理。
二、MPA研究生论文写作全过程管理探索
（一）严格遴选MPA研究生导师，实施学生导师双向选择制度。MPA研究生导师遴选应有严格的遴选制度，一般应是全日制普通硕士研究生导师中具有培养MPA研究生能力的公共管理相关专业教师，或是具有副教授以上职称或博士学位，并且有比较稳定的、符合MPA研究生导师要求的研究方向，具有公共部门实际工作经验或为公共部门提供相关咨询和顾问工作的经历的教师。MPA研究生确定导师采取双向选择，即MPA研究生首先根据导师研究方向与科研成果选择导师，导师
根据MPA研究生工作背景与论文选题再选择研究生进行指导。
（二）结合工作实际确定选题。为体现MPA学位论文的应用型特点，在论文选题时，要求MPA研究生要结合自己的工作实际，经过充分调研，从公共管理的视角、运用公共管理的相关理论与方法来完成学位论文的设计与写作。学生选题时，要充分发挥导师的指导作用，学生要与自己的导师进行充分沟通，最终确定论文选题。
（三）开题报告阶段。开题报告是发挥导师和开题专家组对毕业论文的指导作用，确保MPA专业学位论文质量的重要步骤，也是所有MPA专业学位研究生进入学位论文写作和答辩环节的必需程序。开题报告由导师负责，并以开题报告会形式，由开题报告专家组审核。未经开题或者开题报告未获通过，不能进入学位论文写作和答辩阶段。
（四）学位论文写作阶段实施"月沟通"制度，引入论文"中期检查"制度。"月沟通"制度即教学管理人员通过每月分别与MPA导师和研究生之间的沟通与交流，了解导师的指导情况，关注和督促研究生的写作进度，发现并及时解决存在的问题。"中期检查"制度即在完成了一定论文工作的基础上，于开题后五个月内填写完成《MPA硕士研究生中期进展报告》，就论文工作是否按开题报告预定的内容及进度安排进行、目前已完成的研究工作及结果、后期拟完成的研究工作及进度安排、存在的困难与问题、如期完成全部论文工作的可能性等五个方面进行论述。
（五）坐实论文"预答辩"与校内外"双盲审"，保证MPA学位论文质量。在MPA研究生教育中，设立预答辩制度的目的在于，通过预答辩组集体会诊的方式对MPA研究生的学位论文进行内容和形式上的审查，发现问题，查找缺陷，提出改进意见，并决定可否提交正式答辩。
第一，对论文进行学术不端检测，每篇论文最多两次机会，保证重复率不高于20%，对重复率高于20%的论文，半年后才可重新申请答辩。
第二，实施"预答辩"制度，MPA教育中心挑选责任心强、理论水平高的学术导师，组成预答辩专家组，按照与正式答辩要求相同的审核标准，客观、公正地对学位论文进行评议，提出详实的评审意见和修改要求并给出是否允许学位论文答辩的结论，并实行预答辩分数的高低分区划分。对于论文质量特别差的论文给予不通过的决定，责令其认真修改，半年后重新申请答辩。
第三，实施校内外"双盲审"。送审论文中隐去学校名称、导师姓名及学生姓名等信息，由校内外各3名专家对学位论文进行匿名评审，实行低分区一票否决制及非低分区两票否决制。
论文预答辩制度及双盲审制度能够有效地发现论文内容和形式上的问题，在论文提交正式答辩前筛选出不合格论文，进而提高MPA研究生学位论文质量。
（六）借助教学管理平台系统对MPA研究生学位论文进行全过程管理
第一、学生和导师的论文写作全过程受到监督。学生按时提交论文文档，导师对论文提出了指导意见，学生对导师提出的意见是进行修改，均会在教学管理平台系统中留下痕迹，系统在监督学生的论文写作进度的同时，也监督了导师的指导过程，有效地防止了学生写作不认真及指导教师指导不严格、不规范的问题。
第二、学位论文管理日程按时推进。学位管理的日程不能随意更改和延迟，比如开题报告、论文的提交，均通过教学管理平台系统提交，截止时间一到系统自动关闭，有效地避免了拖拉推迟的现象。
第三、统计和查询功能提高教学管理人员工作效率。通过教学管理平台系统，教学管理人员不再需要逐一进行人工核对师生提交和评阅情况，通过筛选查看就能很容易获得处于各种状态的名单，通过成绩汇总统计，就能得到学生的最终成绩。
参考文献：
[1]地方高校公共管理硕士教育发展新思路--基于供给侧改革视角.詹国彬.宁波大学学报（教育科学版）.2017（06）