解决拖欠工程款问题的对策
1．行政措施
（1）资金审查
政府有关部门应对建设单位上报的项目进行严格审查，特别是投资能力的审查，严格执行先落实资金,后上项目的原则，严格审查上报项目的资金落实情况。资金不落实不审批，对抽逃资金的要追究法律责任，审批后删加概算扩大工程规模的责令补充资金或停滞扩大规模。因主管部门审查不详，导致不良效果的，也要追究主管部门和主办人员的行政责任。
（2）项目审批
据报导，1998年在国家财务部门审核的个投资项目，审核投资资金额为759亿元，核减分歧理付出88亿元，审加率为11％。因此政府有关部门对建设单位拟建项目的可行性研讨讲演，一定要严格遵照审批、审核法式，并拜托在关咨询公司举行评估、审计，而后按行政法式审批，庞大项目还可聘任海内中专家咨询。从而，防止呈现反复建设及其他问题。
（3）市场整理
整顿和规范建筑市场经济秩序是建筑业改革、发展、稳定的大事。各级规划、和建设部门都要认实执行国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定，依法查处招标投标活动中的违法违规行为，严格依法行政，并把清欠工程款当作一项任务来抓。
2．经济措施
（1）工程担保
所谓工程担保，是指为了保障工程的逆利施工，由建设单位与承包单位和承担担保的第三方签订合同，以掩护各自的合法权益的方式。工程担保主要有投标担保、改造担保、付款担保及分包担保。付款担保是指建设单位和承担担保的第三方与承包单位签订担保合同，保证建设单位按时收付工程款的一种担保方式。承包单位有官僚求居处合同向第三方提供承保建设单位未支付的款子，以保障自己债权的实现。这样，既能督促建设单位按时足额的支付工程款，又能保障承包单位的利益。
（2）结算中心
所谓工程结算中心，是指由政府或银行出头具名组织的工程结算买卖系统，作为中介机构直接解决发包方与承包方的工程款的结算和拨付。建设单位先将建设项目的资金分项存进结算中心，由结算中心根据建设单位、监理单位的验收计价等合法手续直接将工程款拨付给施工单位，这样既可以直接手理工程款拨付，还可以监控项目资金落真相况，削减拖欠。
（3）信用风险管理
2000年，美国管理协会的专家们在分析我国企业管理状况时指出：中国企业在管理上普遍存在两个半缺陷；一是工程造价管理，大多数企业不懂得怎样正确计算工程造价；一个是信用风险管理，今朝还多少乎是一个空黑。剩下的半个是人力资源管理，大多数企业实施的是人事管理，离人力资源管理还有一定的距离。
这一分析能否科学还待研究，但缺少信用风险管理倒是不争的事实。勘察、设计、施工单位怎样加强信用风险管理呢？①加强客户资金管理，投标前对建设单位进行严格的资产调查和信用评估，制定相应的避险计谋；②有条件的企业还可以建立客户信息数据库，把分集的客户信息加以搜集、整顿；③充分利用银行企业信用评估机构的各种数据，把握客户的资信情况；④制定相应的避险对策，以便一旦发生拖欠，实时处理。
（4）招标投标管理
《招标投标法》实施后，有力地推动了招投标事业的发展，各类公共工程和国家重点建设项目已普遍履行招标投标制度，勘察、设计、监理招标开初起步。但是，招标人搞假招标和规躲招标，投标人采用不正当竞争手段部标的现象依然存在。果此，应进一步加大政府监督的力度，建破招标投标监督机制，积极履行项目总承包和BOT模式。
北京债务催讨律师——张仁躲律师团队
张仁藏律师，中国政法大教硕士，中国有名律师事务所——盈科律师事件所（中国区总部）专职律师，征询拜托德律风：。
效劳内容：1、专业追缴各类欠款
①代为追讨小我私家欠款；②代为追讨公司欠款；③代为追缴工程欠款；④代为追讨金融（包含但不限于银行机构）债务；⑤代为追讨停业债务等；○6代为追讨其他呆账、好帐、骗帐。
2、代为申请法院强迫执行
①执行息争②执行担保③执行贰言④先予履行⑤执行反转展转等
3、收费标准：
①牢固免费方式：按照涉案标的额的5%收取律师用度。
②风险代办方式：依照执行或协商到位涉案标的额的20%—30%收与。
③流动收费+风险署理方式：先按照涉案标的额的收取2%-5%的开销，等收受接管胜利再收取15%的律师费用。
④涉案标的额跨越100万元的，由两边另行协商。