试论公路施工质量管理对策
【关键词】公路工程 施工质量 管理 监理
【摘要】公路工程的管理是一项巨大的系统工程，从可行性研究、勘察设计到施工、最后竣工验收等，都要有质量的管理。工程的质量在很大程度上取决于施工阶段的质量管理。所以，公路工程施工管理是在整个过程中最为重要的，探索适合我国国情和现代特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得尤为重要，已成当务之急。新形势下，要做好公路施工质量管理，应从建立以工程施工为核心的质量管理体系、建立健全业务素质较强的监理队伍、打好重视基础工作、抓好质量控制和检验等几方面入手。
1.打好基础工作
基础工作就是为了能够更好更快的实现质量管理的总体目标，也是为了能够更好的实现质量管理。只有充分重视基础工作，才能坚持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有标准、有制度、有目标；施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化，才能确保建设总目标最合理的实现。
1.1明确技术标准、强化标准工作
要把各项工程的设计方案、施工的标准、操作流程、工艺要点、质量检验方法和评定的标准以及工程监理的方法和实施细节等一些资料，统一打印出来发到建设单位和施工单位，让相关人员明白在工作中该怎样做，都有明文规定，让大家有章可循，有法可依。在开工前，施工单位要把施工设计和施工方案等一些资料交给建设单位和监理工程师。
1.2强化检测手段，做好计量工作
工程的质量和质量检验评定的准确性与计量检测的工作有直接的关系。所以要加强计量检测工作，相关单位要建立健全试验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作。
1.3重视质量信息，用数据指导施工
一项工程在施工之前，建设单位需要把各种原始的资料发到施工的单位，并且按照规定向建设单位和监理单位定期的报送各种资料。
1.4建立健全责任制
建立和健全质量责任制，制定各级职责范围，实行工程质量奖惩制，发挥经济制的作用。
1.5重视技术培训，加强质量教育
技术人员要定期的举办培训班，现在科技发展飞快，所以科技人员要及时的为自己充电，提高自己的技术能力。也可以利用施工现场举办工程质量研讨会，大家一起谈论，总结经验教训。
2.抓好质量控制
加强施工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面，实施在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。
2.1设计质量的控制
对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决：重大变更应要严格按设计变更报批手续，按规定程序办理；非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工程师审查处理；对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题，监理工程师可以书面明确解释或补充规定。
2.2材料质量的控制
原材料是工程实体的组成部分，对工程质量有着直接关系，因此，要求施工单位：一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。
2.3施工质量的控制
抓好各施工阶段，以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位，目的是为了提高工程质量。对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要坚持质量第一，保证工程质量。对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。
2.4对检验判断准确性的控制
质量检验属于质量管理中的把关环节，往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪器的精度不高作出错误的判断，影响和危害了工程质量。为此，要选用素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训，对仪器要经常校正，以提高检验工作的质量。
2.5其它因素的控制
民事纠纷，报酬不合理，劳动强度高，劳保条件差，干部作风不深入，施工人员情绪不佳，都可能导致人为的工程质量事故的发生，这些因素不可忽视。因此，领导干部要深入施工现场，做好思想政治工作，及时解决实际问题。监理人员和检验人员也要经常深入施工现场抓好质监工作。
3.建立质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程施工工作的开展和全过程质量管理的控制。为此，既要加强“三个层次”的控制和各层次的职能，即政府监督、项目监理和施工企业自检，要在公路工程全面质量管理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位和承包单位三者的关系。并概括为：建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系；建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系；监理单位与承包单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。
4.发挥监理作用
4.1测量和试验的安全监理
首先应对设计单位提供的基准点进行复测。实践告诉我们基准点有时也不可靠，近年来，由于交通建设项目较多，设计单位的任务偏紧，项目的设计周期短，出错就在所难免。因此公路控制网必须反复复测。
4.2混凝土的质量检查和验收
混凝土的质量检查和验收，应完全符合规定的要求。根据监理工程师指示，承包人应在监理工程师在场的情况下。如果监理工程师认为混凝土整体性检验不满意，或在施工中遇到的任何异常情况，说明质量可能低于要求标准时，监理工程师可要求对部分全长钻取芯样，以检验桩的混凝土灌注质量。钻芯检验应在监理工程师指导下进行。
4.3强化监理程序管理
按照质量监理细则的要求，根据各单位分项工程的技术特点、施工工艺及质量标准的要求，找出关键环节和关键因素。详细指定各种安全施工、检查、实验、测量和成果资料汇总报表以及各项目工程的中间交验单。全面跟踪每一个环节，做到有差漏不签认，有错误要坚决返工，彻底消除质量隐患。
5.结语
综上所述，公路建设施工过程中的严格质量管理，有助于提高工程施工整体质量，有助于提高施工的整体素质。工程质量是企业素质的综合反映，是项目管理水平的重要标志，质量是企业的生命线。2011年是我国“十二五”发展之年的起点，公路建设会成为城市发展的发动机，随之而来的是公路建设施工数量、成本与质量之间的矛盾也会越来越明显。所以，如何进一步提高公路施工中的管理水平，全面实施规范化、标准化的工程管理，树立工程建设的精品意识，需要探讨和制定符合我国国情的公路建设施工质量管理对策。