建设项目总投资涉及各个阶段，其中建设项目施工阶段，是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，而工程安装是施工造价管理的重要组成部分。工程安装施工阶段造价控制是指在工程安装开工至竣工的整个施工期间，工程管理人员根据现行的法律、法规和有关规定等，运用科学的管理方法，合理有效地控制好工程造价。
工程安装造价控制是一个动态的控制过程，它涉及到工程建设的诸多方面，施工阶段工程安装控制只是其一小部分环节，但对整个施工阶段造价也是有一定影响。因此，对工程建设施工阶段安装造价的有效控制非常必要。对工程造价前期投入至现场施工生产过程中，也是一项涉及面广、综合性强的工作，需要管理部门各负其责，积极调动现场各方因素，共同努力实现成本量最小化。
首先它有其几方面因素
一、“人”的因素
1．施工作业人员。
目前，我国建筑业作业人员技能水平还不是很高。一部分农民工缺乏必要的岗前技能培训，技能不熟练、劳动效率低下，安装工程施工质量难以保障，可能造成较高的工程返工率，增加开支。因此，需要加强管理和培训指导。
2．施工管理人员。施工管理人员的水平和执行力直接决定了安装工程的质量、安全和费用目标的实现。如果施工管理人员配备不完善、管理水平较低、执行力不强，就有可能造成施工现场混乱、班组工种不清、重复搬运和材料浪费等现象，增加安装工程不必要的开支。
3．造价人员。
近些年，由于工程业发展讯速，造价人员需求量大，但受专业培训人员又相对较少，在造价人员就不可必免存在一些参次不齐，水平千差万别现象，造成工程造价时出现各种报价差异和不标准。
（二）“材”的因素
1．材料质量。
工程安装的材料质量是控制造价的基本保证。利用不合格材料施工的安装工程不仅存在安装隐患。而且要造成多次返工增加造价，同时因为售后保养次数频繁增加后期成本。
2．材料价格波动。
目前，由于国内物价GDP的增长及世界经济发展的影响、区域性价格垄等因素，造成材料价格异常波动且一路上涨，而造价管理部门发布的市场“指导价”，考虑到工程款批复的周期，这种价格具有一定的滞后性，对本工程造价控制具有相当的不利影响。
（三）“机”的因素。
施工机械是进行安装工程施工的工具，机械的效率、能耗和故障概率对安装造价的影响十分明显，必须进行预先控制。
（四）“环境”的因素。
“环境”因素指的就是现场施工条件。现场场地特征将直接影响工总平面布置，不利的地形条件将制约机械设备的摆放、材料堆放，增加数量。同时，施工现
场的地质条件也将影响后续施工造成影响，造成设计变更等。
（五）“技术”的因素。
“技术”因素主要指的是施工组织设计、专项施工方案和造价管理手段。施工组织设计和施工方案是否先进，直接影响工程造价。技术性差的施工方案和施工组织设计可能违背了施工原则、违反施工程序、技术要点不过关，从而造成安装工程质量、安全和进度上不达标，增加造价。
2、施工阶段工程安装造价控制的内容与方法
在工程安装施工阶段，由于施工图纸设计已经完成，土建施工已经开始，工程量也具体化。也完成了安装工程招标工作和签订了工程承包合同，虽然这一阶段影响工程造价的可能性只有5-10%，但是资源浪费的可能性则很大，所以在项目施工阶段管理中，应加强管理，做好各单位之间的配合衔接施工，有效地进行项目造价控制。
推行工程项目责任制，切实有效的加强造价控制，基于有效的企业管理制度，为有效的控制安装工程造价，应主要从劳务与合同控制、施工部署控制、材料控制、施工机械控制、质量与工期、变更与索赔等多方面采取措施。
2.1劳务与合同控制
1、一般说来，人工费约占工程造价的10～15％，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建设劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，应根据工程实际情况，结合专业特点，选择信誉好、有实力的分包队伍。这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。
2、签订合理可靠的有效合同，确定好各方承担的合同风险。根据规模不同，选择不同的合同类别，防止劳动纠纷发生。
2.2施工方案控制
在工程项目开工前，根据施工图纸和工程现场的实际情况，制定施工方案。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也会影响工程造价。由于工程开工前的一系列准备工作可以采用不同的方法去完成，不论在技术方面或者组织方面，通常都有许多方案供施工人员选择。不同的施工方案，其经济效果是不同的。管理人员应结合工程项目的性质、规模、工期、劳动力数量、机械装备程度、材料供应情况、运输条件、地质条件等各项具体的技术经济条件，对施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，提出改进意见，使方案更趋合理。施工方案应体现降低工程成本的措施，选用经济合理的施工方案。如在基础施工阶段，土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响。
2.2.1施工方法、施工技术的采用以简化工序、提高经济效益为原则。
在选择施工方法和安排施工流程中，考虑其合理、可行的同时，还要考虑经济上是否合算。在保证工程质量的前提下，尽量采用成熟的施工方法，采用简化工序和提高经济效益的施工技术。因为成熟的施工方法只要提出要求，施工人员不需要花更多的时间去掌握它。简化工序的施工技术即节约了时间，也达到了提高劳动生产率的目的。
2.2.2 合理安排施工进度、严格控制措施费用
在确保合同工期的前提下，科学合理地安排施工进度，以尽量减少抢进度赶工期而增加的各项措施费。遵循均衡原则安排施工进度，在编制施工进度计划时，应按照工程项目合理的施工程序排列施工的先后顺序，根据施工情况划分施工阶段，安排流水作业，避免工作过分集中，有目的地削减高峰期工作量，减少临时设施的搭设，避免劳动力、材料、机械耗用量大进大出，保证施工过程按计划、有节奏地进行。在确保施工质量和安全的前提下，省去一些非必须或可有可无的施工和技术措施。
2.2.3运用价值工程法
施工单位项目部应该运用价值工程法对项目进行技术经济比较分析，努力找出节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。
2.3材料控制
材料费在安装工程中占有很大比重，一般占预算价值70%左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大，只有严格按照清单中的材料用量控制，合理确定材料价格，才能有效地控制工程造价。由于材料品种和规格多，用量大，所以其变化的范围也较大。因而，只要能控制好材料费的支出，就掌握了降低成本的主动权。
2.3.1材料用量控制
材料需用量计划的编制应遵循适时性、完整性、准确性的原则。在工程项目施工过程中，每月应根据施工进度计划，编制材料需用量计划。计划的适时性是指材料需用量计划的提出和进场要适时。计划的完整性是指材料需用量计划的材料品种必须齐全，材料的型号、规格、性能，质量要求等要明确。计划的准确性是指材料需用量的计算要准确。另外，需用量计划应包括需用量和供应量，合理的按工程实际需用量进行施工，且有序的安排现场材料使用到位，供应及时。为了控制好材料成本，必须按施工进度计划采购材料
2.3.2材料价格控制
应依据工程量清单、基本单价，控制主要材料价格。对于主要设备材料、安装材料管线应统一采购，既保证工程质量、工程进度，也有利于造价的控制。采购前应掌握材料、设备的报价和用量。采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品材料的采购应多家比选，对大型的安装工程项目则应组织专业招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签。
以最佳方式采购材料，努力降低采购成本。首先，采购地点、渠道不同价格不同。如果工程和材料生产厂家在同一地点，显然应以厂家直接采购最合算；如果工程与材料生厂家不在同一地点时，应计算分析采购费用（包括运杂费、采购人员发生的费用）后再决定选择直接向厂家采购还是由中间商供货。其次，建立长期合作关系的采购方式。采购单位与材料供应商之间的合作关系，除了有优惠的折扣外，还有一种相互信任的关系。经销商往往以较低的价格给老客户，以吸引他们建立长期的合作关系，以薄利多销的策略来经销建筑材料。
在材料价格上凡是需要询价的都逐一询价，以校正原有资料的失时之处。利用深入现场、市场的机会力争获取第一手资料，以便为日后办理竣工决算提供有力的依据。
2.3.3材料使用控制
实行限额领料制度。材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。限额领料制度可采用定额控制和指标控制。定额控制指对于有消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额发料制度。指标控制指对于没有消耗定额的材料，则实行计划管理和按指标控制。为有效落实，应制定相应的奖惩制度。另外，准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。计量器具要定期检验，校正，计量方法必须全面、准确。
合理使用周转材料。金属脚手架周转材料的合理使用，也能达到节约和控制材料费的目的。这一目标可以通过以下方面来实现。第一，合理控制施工进度，减少总投入量，应发挥其周转使用效率。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，尽量降低脚手架的占用时间，充分提高周转使用率。第三，做好周转材料的保管、保养工作，及时除锈、防锈，通过延长周转使用次数达到降低摊销费用的目的。
2.4施工中机械控制
施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制施工机械使用费支出，主要从以下几方面进行控制，首先，合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义，尤其是高层建筑施工。另外，加强设备租赁计划管理，减少设备闲置；加强维修保养，避免造成设备停置；做好机上人员协调配合，提高机械台班产量，都可有效的对机械费加以控制。因此，必须充分利用现有机械设备，在不影响工程总进度的前提下，对进度计划进行合理调整，以便提高主要施工机械的利用率，从而达到降低工程成本的目的。
2.5健全工程质量保证体系，合理安排工程工期
工期、质量和造价是工程建设的三大控制目标。
每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职或兼职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制，质量管理有章可循，落实到人。对于一个工程，工程质量要求已达到规范要求，实施了严格的施工管理和先进的施工技术，在此基础上，再增加更多的资金投入，对提高质量的用途也不会很大。因此，在质量与造价的关系中，既不是质量越好，造价越高，也不是质量越差，造价越低，而是应严格按照现行施工规范要求施工，高于或低于规范要求都将导致造价变化。
对于一个工程，由于工期缩短、资金投入的时间提前、密度加大，其实际投入的资金价值往往大于较长工期投入等额资金的实际价值。同时，工期缩短也要求施工单位在短期内投人更多的人力、材料和设备，降低工作效率及机械设备周转使用率等，加大了各种安装工程费用，从而导致了工程总造价的增加。因此，在工期与造价的关系中，既不是工期越长，造价越高，也不是工期越短，造价越低这一简单的线形关系，而是存在着一个合理工期，在合理工期范围内，工程造价较低，高于或低于合理工期都将导致造价上升。
2.6加强工程变更的控制，提高索赔意识
在工程项目的实施过程中，由于设计、施工等方面的原因，常常会出现工程量、材料、施工进度等变化。导致工程费用发生改变，因此，应该合理控制这些工程变更。工程变更不仅具有一定的普遍性，往往也是不可避免的，应充分的认识这一点，引起工程变更的因素较多，例如现场条件的变化，招标文件提供的资料不够齐全，设计方面的改变等等，都可以成为合同执行过程中导致或构成工程变更的因素。首先，工程变更不能超过合同规定的工程范围，如果超过了这个范围，施工单位有权不执行变更或坚持先商定价格后再进行变更。其次，对任何工程问题，施工单位不能自作主张，进行工程变更。特别是在国际承包工程中更不能这样做。如果施工中发现图纸错误或其他问题需要进行变更，应首先通知建设方，经同意或通过变更程序后再进行变更。否则，不仅得不到应的补偿，还会带来不必要的麻烦。
索赔是在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出的赔偿要求。例如建设方未按合同规定及时交付施工图造成工程拖延，施工单位可提出赔偿要求。其他情况包括，业主行使用合同赋予的权利，指令变更工程；工程环境出现事先未能预料的情况或变化，如恶劣的气候条件、与勘察报告不同的地质情况、国家法令的修改、物价上涨、汇率变化等。因此造成的损失，施工单位可提出补偿要求，把握好每次索赔机会。索赔是法律赋予业主和承包商的正当权利，是保护自己正当权益的手段。在市场经济环境下，承包企业以追求经济效益为目标。索赔是在合同规定的规范内，合理合法地追求经济效益的手段。通过索赔可以提高合同价格，增加收益。
3、结论
对于目前施工安装工程造价控制方面还有很多，但可通过以上各点从实践中严格施实，应该可以有效地控制安装工程中多数造价结果，节约资金，能为工程竣工结算提供真实有效的数据，为工程结算的顺利进行打好基础，同时也能获取大量有效的安装造价数据，不断提高工程安装中造价的控制水平。在工程安装造价控制中同时需要建设方与施工方一起努力，推动工程安装项目施工的顺利进展，实现各方即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收。