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工程项目成本预算管理与预结算管理

 成本预算管理

一项工程中标后,首先应由公司的投标部门对项目部下达成本预算的各项指标。项目部实际费用的支出须严格控制在下达的各项指标内,项目部预算部门在收到公司的投标预算和下达的成本预算各项指标后,应根据现场实际情况及时编制施工预算。对公司下达的成本预算的各项指标,项目部预算部门要根据出现的设计变更和现场签证,采用公司下达指标的办法及时进行补充和调整。

一、施工预算与投标预算的区分

第一 工程量的计算不同

第二 工程量的细划程度不同 

第三 工程量的数量不同 

施工预算的作用

1、编制计划的依据 

2、经济核算、考核的依据

3、下达施工任务书的依据

4、推行全优综合奖励制度的依据 

5、进行“两算”对比的依据 

6、开展造价分析和经济对比的依据 

7、降低成本技术措施计划的依据 

二、成本预算的各项指标

1、人工费下达指标 

人工费指标的下达,是根据中标预算中的直接工程费、定额措施费中的人工费加上人工费的调整后,按分部分项工程进行下达。见表一

2、材料费下达指标

材料费指标的下达,是根据中标预算中的直接工程费、定额措施费中的材料费。见表二

例如某工程中标材料费情况根据中标预算中的直接工程费、技术措施费的工程量 ,通过用预算定额分析出各种材料的数量,并列明投标时计入的材料单价 ,没有执行指导价的材料填写单价为预算价 ,执行指导价的材料填写单价为指导价,执行市场价的材料填写单价为市场价。

 

3、机械费下达指标

执行的定额分析出来的机械品种和机械型号与实际施工所使用的机械无法对应,因此用定额分析各种机械的台班没有实际意义,也起不到与实际发生机械对比的作用,所以机械费指标的下达是以分部工程机械费总额的形式下达。见表三

例如某工程中标机械费情况:根据中标预算中直接工程费、定额措施费的机械费总额加上投标时计入的机械费调整,作为机械费总额的控制指标。

4、项目管理费用指标

项目管理费是指除上述人工费、材料费、机械费以外的,按《项目管理目标责任书》规定的临时设施费、安全措施、环境保护、文明施工、冬雨季施工、生产工具使用费、工程定位复测、场地清理费、危险作业意外伤害保险费、现场施工管理等费用。见表四

三、项目部对成本预算的各项指标的控制与管理

1、人工费的控制与管理

目前,我们采用的用工形式主要有两种,一是劳务分项分包,即采用混凝土、钢筋、砌筑、抹灰、模板等分项制定单价分包的形式,二是采用主体施工按建筑面积制定单价劳务分包的形式。因此,项目部在收到公司下达的人工费控制指标后,在下达的人工费控制指标的基础上做出与分包项目相对应的人工费控制指标,其内容和形式见表五;预算工程量、人工费与实际完成工程量、人工费对比情况。

通过任务单签发工程量与施工图预算工程量对比,控制人工费支出。见表六

2、材料费的控制与管理 

根据中标价制定材料采购单价的控制价,根据施工预算编制出材料控制数量,用表的形式对材料费进行控制与管理。见表七

在工程施工过程中出现的设计变更,材料代用、现场签证等要及时编制材料预算,并采用表的形式进行统计。见表八

3、机械费的控制与管理

项目部对租用的设备维护,保养不及时,带病运转,造成维修费用过高,对于不使用的机械设备要及时退租,减少租赁费的发生。机械费的控制要以公司下达的机械费控制指标为准,项目部对机械费的管理要随工程进展及时进行统计。见表九

机械费统计的主要部分

1)根据转入的机械租赁费进行统计 

2)对发生的燃料、动力费进行统计 

3)对机上的人工费进行统计 

4)对机械的修理费用进行统计 

4、项目管理费的控制与管理

项目部根据公司下达的项目管理费指标对项目管理费进行控制,工程完工后项目部对上述人工费、材料改、机械费以外的费用必须分项进行统计

工程项目预结算管理

一、施工图预(结)算编制

1、施工图预(结)算的造价构成:直接费 、间接费 、利润 、规费 、税金 

2、施工图预(结)算的编制依据

计算工程量 

地区基价 

利润及间接费 

调整造价 

计算直接费 

人工费调整 

构件运输 

材料费及价差 

造价法规 

3、施工图预(结)算的编制程序

列项并计算工程量 

套用定额地区基价 

计算人材机费用

工料分析汇总

汇总单位工程直接费 

调整价差

间接费利润规费税金 

间接费利润规费税金 

汇总工程造价 

4、施工图预(结)算的编制方法

准备工作!

计算工程量!

选套定额及地区基价 !

编制说明书!

三、工程结算的纠纷处理

1、工程结算中产生纠纷的起因 

工程项目招投标过程不规范 

合同管理观念淡薄

工程开工前的准备工作不完善 

施工过程中的不规范行为

2、对纠纷的原因应采取的应对措施 

严格规范招投标、承发包程序 

加强合同管理,提高合同意识 

认真做好工程前期准备工作 

现场签证的办理

工程签证是指按承发包双方合同约定,一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。工程签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用,直接关系到业主与施工单位的切身利益,是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程,结算时要对设计变更和现场签证进行调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。通过对现场签证的分析、审核,可为索赔事件的处理提供依据,并据此正确地计算索赔费用。

一、现场签证的分类

1、经济签证 

A   零星用工

B   零星工程 

C   临时设施增补项目 

D   隐蔽工程签证 

E   非施工单位原因造成的窝工经济损失

F   议价材料价格认价单

G  其它需要签证的费用 

2、工期签证 

A  停水、停电签证

B  非施工单位原因停工造成 的工期拖延。 

二、工程签证的办理事项

1、办理工程签证的注意事项 

及时办理现场签证

凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等,一定要在第一时间找现场代表核实后签证,如果现场代表拒签,可退一步请他签认事实情况,及工期顺延。并且要马上向你的领导汇报办理情况, 不适合以签证形式出现的如议价项目、材料价格等,应在合同中约定而合同中没约定的,应由有关管理人员以补充协议的形式约定。

三、现场代表办理现场签证的要点

目前,签证单存在的主要问题是“操作性”、“及时性”差。签证单中的资料记载不详,含糊不清,模棱两可,计算费用的依据、条件不足,签证不及时,无法计算应发生的费用。

1、现场代表需立足做好以下几个方面:

对签证事项记载详细、用语准确 

对签证事项与原设计在空间、时间上的相对关系表达应清晰。 

对签证事项阐述清晰明了,为计量计价提供依据与条件,签证的“原因”应按照签证范围描述准确 

由于正式的现场签证单往往于签证事项发生后较长的时间内才能形成,签证各方应即时对形成的签证记录稿纸作临时签认,作为办理正式签证的可靠依据。 

2、项目管理口决

签证勤办理

索重依据

签证办理需及时  

XX工程,开挖前场地标高低于设计,造成土方回运,建设单位也知道这种状况,但当时没予以签字,技术人员一定要保存相关的场地测量图、方格网、测量时间、在场人员等资料,像这种情况,项目部、公司肯定会追要这份签证的,建设单位也是赖不掉的,时间一长,原始标高也是无从考证的,你的记录就成了唯一的资料。

办理签证须有效

有效一、办理签证必须全面   

有效二、办理签证内容要有利于结算 

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