在投标过程中，投标书的编制起着至关重要的作用，评委能从一份投标书中较为全面地看到投标人的综合实力，而投标书编制水平的高低直接影响了中标结果。然而，不少投标人对标书制作缺乏经验，对招标文件和招标项目缺少足够的理解，甚至不知如何才能编制好一份投标书，结果导致实力很强评审得分却很低，从而与中标失之交臂，实在可惜。对此，笔者以服务类的招标项目为例，谈谈服务类标书制作应注意的几点事项。
详细查看招标文件 ：
招标文件是编制投标文件的主要依据，也是衡量投标书响应性的标准，一般包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、项目内容技术标准和要求、投标书格式。在编制前必须详细阅读招标文件及有关招标资料，对重要的内容要反复研读，加深理解，充分了解招标文件的内容和要求。那么招标文件重点看什么呢？
一看投标人的资格要求。投标人应仔细对照公告或投标人须知里的投标人资格要求，看是否满足项目的资质证书、财务、业绩、信誉、人员以及政府采购政策等要求，并提前准备好证明材料。
二看投标书的递交截止时间。如为公开招标方式的项目，可预留10-15天的文件编制时间，如为非招标方式的项目则应把握好时间，在招标文件要求的时间前1-2天完成编制工作。剩余的时间要做好校对、印刷、装订、盖章等其他工作。
三看投标人须知。投标人须知包含了很多投标注意事项，投标人应仔细阅读每一项条款的内容，不应遗漏任何关键信息。
四看项目内容技术标准和要求。对于招标人需要采购的服务要求，重点要关注标注实质性要求和条件的服务参数，并保证都能逐一响应。
五看评标办法。评标办法包括最低评标价法和综合评分法，分析评标办法的评审标准和评审程序，据以采取投标策略。一般来说，招标人为了能采购到优质的服务，大多会采用综合评分法。
六看专用合同条款。看合同条款里是否有投标人不能接受的事项，提前知悉也是保护自身权益。
以上内容阅读完后，如果招标文件中出现表述不清楚、模糊及容易引起歧义、漏洞等问题时，投标人应在招标文件规定的时间内书面要求招标人对招标文件做出解答、澄清和修改，防止出现因投标人对招标文件理解有误而造成投标失误的情况。