一、前言
随着改革开放和我国经济实力的增强,我国的桥梁建设有了长足地发展。特别是在大跨径桥梁方面,代表着世界先进水平的南浦、徐浦大桥、铜陵长江大桥相继建成通车,但在整体水平上,特别是在桥梁的施工管理、安全意识、施工质量以及设计方面,我们离世界先进水平还有差距。作者在日本实习的一年里,通过自己的做与思考,深深感受到了这一点。
二、施工管理
日本的桥梁施工采用监督员和现场代理人制,监督员是由建设部在全国各地的建设处人员承担,属于国家公务员。由于公务员只需通过国家公务员考试,所以其专业知识不一定很强,主要是对现场代理人进行管理,所以一位监督员也可以同时监督几个桥梁工地,其职责是审查由代理人呈报上来的各种材料,并由其签字生效,其依据是施工管理标准。在日本经过多年努力,由专家们根据不同桥梁、施工特点,编制了不同的管理表格,内容极为详细,对施工的项目,需测定的部位,误差的大小,均有明确的规定,并有照片佐证。监督员有时也根据管理标准,去施工现场对某一环节加以验收。
现场代理人则由施工中标公司自己委派,并经建设处批准,其资格是:工程费在1千万元人民币以上的工程,必须由土木施工一级技术士承担;工程费在3百万到1千万人民币之间的工程,必须是由二级以上技术士承担。这种资格考试,全国每年举行一次,难度比较大,每一年通过的人并不多,特别是一级技术士必须具有很丰富的施工经验和管理经验。现场代理人是通过如下的表格对整个施工进行管理的。现场代理人负责桥梁施工的组织、计划和安排,并根据工程进度,完成各种报表,交由监督员审查。根据建设业法,监理技术士也可由现场代理人或由别的公司人员担任,均需有监理资格证,但所做的一切,最终由监督员认可方能生效。我国目前还没有采用代理人制,很多桥梁工地,不仅有现场主办负责事务性工作,又有技术主办主管技术。对主办也没有资格认定标准,由施工单位自己委派,所以其技术水平、管理水平参差不齐。我国桥梁施工也采用了监理制,但由于没有象日本那样,根据不同桥梁的施工特点,编制出极为详细的检查项目以及检查标准,以至于监理人员常无章可循,往往靠经验去做,这对于桥梁施工经验不足的监理人员来讲,则是相当困难的。?
施工管理的另一个特点是施工的照片写实管理,其工程照片包括①施工前的现场准备;②施工过程;③安全管理;④使用材料;⑤质量管理;⑥其它(公害、环保等)。并且对照片的尺寸、需拍摄的项目、位置、时间、次数等均有明确的规定,同时在需拍摄的部位还要有一块小黑板,标明工程总名称、分项工程名称、测点位置、设计值、实测值及略图等。看起来很直观,既方便了以后的检查,也避免了弄虚作假,虽然我国在工程中,也进行了大量拍照,但还没有象日本那样规范化、制度化,更多的时候是管理人员凭自己的感觉在拍,而且也缺乏系统的整理和保管,日本的这一套工程照片写实管理很值得我们学习。这对我国严格监理制度,提高施工质量,杜绝施工中的虚假现象很有益处。而且这种管理成本也很低,即使照上100卷,成本也不过4千元左右,但它所起的作用,所创造的效益却远非4千元。
三、安全意识
本人在桥梁工地的实习中,深深地感受到日本人对安全的重视。目前日本整个建筑业一年的工程事故,尤其是死亡事故很少发生。一旦发生事故,其详细的调查资料及录相带将发送整个建筑业,进行安全教育。由于日本的施工公司全部是私营的,本身竞争很激烈,一旦发生事故,不但整个行业都知道,而且还给客户留下了不好的印象,对公司来讲,可以说是一个沉重地打击。所以对任何一个施工公司而言,为了生存,为了发展,都自觉地重视安全,严格按安全管理的规章制度办事。?
安全管理包括各种标志牌的设置、各种安全保证措施的设置、公司内部自上而下的安全管理体系。公司还设有安全科,负责对各施工现场的安全监督、检查。最具特色的是每天早上的安全早会制,利用工作前的半个小时,在会议室里,由技术负责人在黑板上写下当天要施工的项目,然后逐项内容由施工人员回答,如这项内容可能存在的危险因素,以及自己应采取的措施。例如:预应力束张拉作业项目,其危险因素有①预应力束的弹出;②被锚具夹挤着手。其相应措施:①设置挡板,板后禁止入内;②相互配合,互相询问。通过这种日复一日问答方式,什么施工有什么样的危险以及自己应采取的措施,施工人员已牢牢地记在心上。虽然我们国家也强调施工安全,但还没有象日本那样深入到每个人的意识中。我曾给日本朋友看由公路所设计、福建省公路工程公司施工的福建省南平大桥的施工照片,本想展示一下我们的成就,不想日本朋友一看,马上就说,这人怎么没戴安全帽,箱梁内部的模板支架怎么这么乱。不安全,在日本绝对是不允许的。我们还没意识到的东西,日本朋友马上就意识到了,这的确并非一日之功。?
四、施工质量
日本的桥梁施工通过其严格的质量保证体系,特别是通过照片写实管理,使其施工质量得以保证。我们所实习过的几个桥梁工地,钢筋全部由别的公司根据图纸要求,在工厂制作,并根据施工进度运到现场,以减少在现场停放时间,避免了钢筋的锈蚀。而我所带去的照片,包括福建南平大桥和广东省罗浮山大桥(全长1300米),日本同行看后指出的问题是,钢筋怎么都锈成这样了,我的解释是,这是因为中国的南部气候潮湿和常下雨的缘故。日本同行说那就没有办法防止了吗?或者使其锈蚀降低到最小程度?我的回答是,可能能做到。日本朋友的回答是应该能做到。那么我们的桥梁建设者该怎样回答呢?该怎样做呢?还有我们所参观过的一座顶推桥梁和一座悬臂挂篮施工的桥梁,其顶推桥梁的阶段制作设置在临时制作的房子里,就连悬臂施工的挂篮也是在临时做的房子里,因为这样做不受气候影响,从而保证施工质量。当时施工负责人问我,中国施工也制做这样的房子吗?我说也做。
五、敬业精神
在日本的一年感受最深的,还是其敬业精神,无论是技术人员还是工人,都兢兢业业干好本职工作。自己的工作干完了,如果不是到了规定的休息时间,都不会休息,而是主动帮助别人干,如果别人的工作不是很忙的话,就开始自觉的收拾、打扫现场。使现场干净、整齐,使材料、工具放置有序,这一点很值得我们学习和倡导。我曾去过广东省清远北江大桥工地,是由开平市土木公司施工的,整个现场就给人一种井然有序的感觉,用过的材料均打成捆放在一起,而我去过国内其它很多工地,却都做不到这一点。
六、设计方面
在公司设计部呆了三个月,读了很多资料。作为设计的权威依据就是道路桥梁设计规范,它他共有五册。第一册是共同篇,第二册是共同篇和钢桥篇,第三册是共同中篇和混凝土桥篇,第四册是共同篇和下部构造篇,第五册是抗震设计篇。每一册后面均附有对规范的解释。每一册均由相应的专门委员会负责编写。其委员会由全国桥梁设计、施工方面的专家组成。根据世界桥梁的发展状况和设计、施工中反映出来的问题,基本上每年都再版、修订一次,使规范不断丰富、不断完善,成为广大设计人员的得力工具。我国的道路桥梁设计规范,是由交通部公路规划设计院标规室主持编写的。1985年出版一次,1990年再出版一次,基本上五年再版一 次,这与日本相比,周期偏长,而且内容不够丰富,而且1990年的合订本(基本上由全部桥梁设计规 范组成)也只与日本第二册或第三册的页数大致相同。与日本相比,我国的桥梁规范编写还没有制度化,也缺乏一个由经验丰富的专家组成的机构,长期进行规范地研究和编写工作。?
还有一个问题就是设计的计算书问题,在日本设计公司除提供设计图纸外,还需提供一份详细的计算书。其计算书的格式及需提供的内容均有明确规定,杜绝手写,所以计算书清晰、明了。我国设计单位自从实行全面质量管理以后,对设计图纸的图幅、字体大小基本上有统一规定,使得设计图纸质量有了很大提高,但对计算书,是否需提供,并没有明文规定,更没有对计算书的格式、内容制定统一的标准,所以设计单位的计算书缺乏系统性,不利于存档,也不便于日后查找,在这一方面,加以规范化管理是很必要的。
七、结论
目前我国的桥梁正处在蓬勃发展时期,在施工管理、安全管理、质量管理以及设计方面,学习和借鉴国外好的经验,才会使我国的桥梁设计水平与施工管理水平,更上一层楼。