引言
随着我国国民经济和社会经济的发展,建筑行业也得到了迅猛发展,同时也引发了很多的安全事故,项目安全管理也越来越重要。如何应对日益突出的安全事故,强化项目安全管理,是每一个项目管理人员,尤其是安全管理人员的当务之急。同时,施工项目要实现质量、成本、工期等目标,必须对相关风险因素进行有效控制。必须把安全管理当做施工活动管理的重要任务。
1 安全问题产生的原因
1 .1 安全生产意识淡薄
建筑从业人员安全生产意识淡薄,缺乏自我保护能力,安全教育与培训力度不够;施工中违章指挥,违章操作,因此造成一系列安全事故。
1.2 盲目赶工期任意压缩合同约定工期,加重工人劳动强度,从而增加安全隐患;赶工期导致质量不能得到保证,形成安全隐患甚至造成安全事故。同时由于不重视安全生产,安全生产资金不足,导致安全设施不足,造成安全隐患。
1 .3 安全生产制度没完全落实安全生产制度没有完全落实。安全检查不到位,安全隐患不能及时消除。
2 安全生产基本方针和基本原则
2.1 施工生产中必须坚持“安全第一、预防为主”的基本方针
参与各方必须坚持“ 以人为本”的原则,一切以安全为重,安全必须排在第一位。其中“, 安全第一”是原则和目标“, 预防为主”是手段和途径,是安全生产方针的核心和根本。
2 .2 安全生产基本原则
2.2.1“ 管生产必须管安全”的原则是建筑企业在生产过程中必须坚持的原则。企业主要负责人是安全生产第一责任人,抓生产必须抓安全生产。全面落实安全工作责任制,形成纵向到底、横向到边的严密责任网络。
2.2.2“ 三同时”原则“ 三同时”原则是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全措施优先到位,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
2.2.3 全员安全生产教育培训的原则安全教育包括思想、知识和技能等方面的内容。新进公司员工进行三级安全教育,即公司、项目经理部和班组三级安全教育培训;凡新转入施工现场的工人、改变工种或调换工作岗位的工人、特种作业人员必须进行安全教育培训。
2.2.4“ 四不放过”原则发生安全事故后处理的原则是“原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过,有关领导和责任人没有追究责任不放过”及“四不放过”原则。
3 安全技术管理
安全技术具有及时性、针对性和具体性的特点。及时性即安全性措施在施工前必须编制好,经过审核批准后正式下达施工单位以指导施工,且在施工过程中,随着设计变更和施工条件的变化而变更或补充。针对性是指不同工程有不同的结构特点,施工方法和施工工艺也不相同,其安全技术措施也应不同。具体性则是指安全技术措施必须明确具体,能够指导施工。
3 . 1 施工组织设计与施工方案的安全技术管理
项目安全的技术管理首先是体现在该该项目的施工组织设计或施工方案之中。应针对不同工程的结构特点、施工特点、选用的机械设备及施工场地及周围环境等因素编制施工组织设计与施工方案;施工组织设计中的安全技术措施确定后,所有施工人员和作业人员均应认真执行;因施工需要必须变更原施工组织设计和施工安全措施时,要报原施工组织设计审批部门负责人,经批准后可变更。大型工程项目应编制详细的分项安全措施。
3 . 2 施工平面图的安全技术管理
施工平面图也需按照安全技术的管理和要求确定施工现场各种施工设备、临时设施、原材料位置。施工平面图布置不当,不仅影响工程进度,造成浪费,还给安全施工造成隐患。
3 .3 施工安全技术交底
工程开工前,由项目总工程师向项目技术负责人或技术员交底,技术负责人向施工队各专业施工员交底,施工队各专业施工员向班组长及工人交底。交底包括分部工程的、分工种的及特殊作业人员的交底。交底要有文字资料,内容要求全面、具体、针对性要强,双方签字各执一份,便于安全技术措施的实施与检查。
3 .4 特殊工种持证上岗对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种应培训考试合格后持证上岗,无证者不得从事上述工种的作业。
4 安全管理措施
4 .1 提高安全生产思想认识
首先,各级领导要增强安全思想意识,坚持抓生产的同时抓安全工作,工作中要以身作则,则企业职工才能真正树立起“生产必须安全,安全促进生产”“, 安全第一,预防为主”的思想。其次,根据作业者的具体情况,进行针对性安全教育。提高作业者的安全生产意识和自保互保能力。
4 .2 保障足够的安全投入
按规定和要求投入安全设施、安全技术设备以及职工生活设施,保障生产安全有序地进行。为操作人员配备符合国家标准的劳动保护用品,从而可以在保障施工人员安全的同时,确保工程施工进度。
4.3 建立检查制度
施工项目安全检查以自检为主,对项目中每一个可能造成安全隐患的细节都要进行检查,从而保障安全检查有计划地进行。检查过程中认真贯彻“边检查、边整改”的原则,一旦发现问题,要及时消除,杜绝各种安全隐患。
4 .4 安全生产责任制要和经济效益挂钩为落实和巩固安全生产责任制,应将国家利益、企业经济效果和个人利益结合起来。安全生产责任制应与荣誉、提职升级和经济利益紧密挂钩。实践证明奖惩分明,效果较好。
4 .5 建立和健全安全档案资料
安全档案资料是安全基础工作之一,也是检查考核落实安全生产责任制的资料依据,同时,它为安全管理工作提供分析、研究资料,从而能够掌握安全动态,以便对每个时期的安全工作进行目标管理,达到预测、预防事故的目的,安全档案资料也是现代化管理的基础。为此,应高度重视安全档案资料工作,并对资料分类规范化、标准化进行研究。
5 结束语
项目施工安全管理必须从全局出发,树立“全员参与、全过程控制”的思想,项目施工均应设置专职安全管理人员,并在实际施工中不断总结适合自身企业和项目管理的安全管理办法,提升项目施工安全管理水平和技能,才能满足不断提高的施工管理需要。
参考文献
[1] 本书编委会.建筑工程施工现场管理快速培训教材[M].北京:北京理工大学出版社,2009.
[2] 詹炳根,殷为民.工程建设监理[M].北京:中国建筑工业出版社,2003.
[3] 刘小平.建筑工程项目管理[M].北京:高等教育出版社,2002.