摘要：随着国家经济日益繁荣发展，水利水电工程也不断的启动落地，已经是社会经济发展的重要组成部分。各项数据表明，水利水电工程的投资规模正以极快的速度在扩大。但需要注意的是，水利水电工程的施工有较高的危险性，如何在施工中做好安全管理与控制是水利水电工程必须要予以重视的。清晰了解水利水电工程施工中存在的安全隐患和常见问题，并提出相应的管理与控制要点，为水利水电工程建设保驾护航，是本文分析和探讨的主要内容。
关键词：水利水电；工程施工；安全管理与控制
1水利水电工程施工特点
水利水电工程与普通的工程项目不同，不仅工程庞大，而且有其自身的特殊属性，施工过程受环境等方面影响较大，具体来说，水利水电工程施工具有以下特点：（1）工程施工受自然环境影响较大，施工的周期长且量大。由于我国的水利水电工程大多选在较为偏远山区或者丘陵地带进行，而这些地区的地理环境、地势地貌、水文环境均较为复杂，自然也对施工的影响较大。也正因为如此，水利水电工程的施工往往周期非常长，涉及的工作内容多且广泛。（2）工程施工程序复杂，技术要求高。水利水电工程是一项复杂且难度大的综合技术工程，施工的程序非常复杂，细节也非常繁琐，整个过程不仅涉及工种多而且技术要求高。（3）工程施工易发事故，危险程度高。基于水利水电工程的施工选址和施工程序，一方面环境本身易因为暴雨、山体滑坡等出现溃坝或者高边坡失稳，另一方面施工环节的高难度，比如爆破、开隧洞等，或者操作失误，比如搬运过程中对安全的疏忽，也会直接导致危险的产生。
2水利水电工程施工安全隐患
（1）施工环境带来的安全隐患。如前文所述，施工环境本身的不稳定和特殊性或者施工操作失误诱发的环境突变，是首当其冲的安全隐患。（2）施工主体在各个施工阶段所带来的安全隐患。基于水利水电工程庞大的工作量和较长的施工周期，不可避免需要大量的施工人员，人员素质和主观意识的参差不齐，往往在施工的各个阶段带来不同的安全隐患。首先在施工的前期准备中，施工人员是否提前做好了图纸的查验、设备的检查和合理的人员部署；其次在施工过程中是否充分考虑了施工地理环境和气候特征，为不同施工环节做足了安全管控和应急措施；最后在施工验收阶段，是否严格按照验收标准进行逐一核查检验，及时整改。任何一个阶段任何一个施工人员均有可能带来巨大的安全隐患。
3水利水电工程施工安全管理与控制要点
3.1安全管控体制的完善与全面执行
任何工程的安全管理与控制都离不开完善的体制建设。水利水电工程需要通过安全管控体制建立相应的组织机构，制定相应的安全措施，将工程施工的质量和安全责任落实到具体的部门和人头上。从基本的施工规范、人员选拔与资质审查、人员行为、安全规定到清晰的责任划分，奖惩机制，再到强有力的监督手段和检查验收流程，均通过管控体制加以体现，并确保全面落实执行。
3.2安全培训的推进与安全意识的提升
在严格选拔施工人员的基础上，在水利水电工程实施前和实施中，均应通过形式多样的施工技能与安全培训，比如安全警示视频、操作规范讲解、实操演练与考核等，对施工人员进行全面的培训和考核。既要将施工要求准确地传达给施工人员，又要严格惩罚安全意识薄弱，偷工减料，只顾眼前利益的施工行为，确保将安全意识深深地扎进每一个施工人员的内心，与他们的切身利益紧密联系起来。
3.3施工过程中的安全隐患排除
施工过程中，要根据施工阶段的重点，做好安全隐患的排除，具体如下：（1）工程施工前期，应首先结合实地的考查，熟悉周边环境，掌握环境影响较大的因素，提前做好预警预案工作，其次审查施工图纸是否准确，排除误差，并提前安排好电缆、管线设置，此外，严格把关各项设备、材料的进场检查和规格审核，并安排好设备的维护和施工过程中的监督管理工作。（2）工程施工过程中，一方面，通过对不同区域和地形的划分，及时根据实际情况做好安全防护措施，比如山石爆破、基坑排水等，另一方面，按照安全检查要求定期现场检查，并在安全检查表上记录情况，定期通过数据和通信设备反馈安全检查的情况。此外，若施工过程中面临事故的发生，应及时确定隐患，排查分析，结合事故的严重程度、施工环节和综合环境，得出恰当而详细的治理方案，全面及时解决问题，确保施工质量。（3）工程验收时，务必秉着严格、规范的基本验收原则和以人为本的宗旨，根据全面的水利水电工程施工验收标准来详细检查施工的工艺和施工质量，并分析工程施工可能遗留的安全隐患，结合实际情况，严格做出整改方案，提前规划处安全应急措施。
4结束语
综上，水利水电工程自身的特殊性，决定了工程施工的复杂和繁琐，也使得安全隐患频频埋下，安全事故更易发生，安全管理与控制尤为重要。在不断扩大水利水电规模的同时，施工单位务必要以“安全施工”为第一原则，牢牢把握安全管理与控制的要点，提升安全管理与控制的水平，构建完善的管控机制，将安全管理与控制工作落到实处，如此，才能换来水利水电产业的永续良性发展。
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