1.城市形象整体景观构筑
（1）确定城市整体空间环境品质意境：青山绿水、碧海蓝天、悠悠水城、人间仙境；
（2）明确城市形态空间结构：三面环山、一面临海、组团布局、田园楔入；
（3）界定城市形象标志性区域：滨海城市形象展示空间；古城风貌及历史、人文、传统文化形象展示空间；
（4）确立城市发展时空轴。
2.城市景观整体空间设计
从城市风貌分区及其景观控制、城市标志性景观视域及其驻足点的确立、城市标志性景观轴线、城市开敞体系空间的空间设计、城市轮廓线的控制、重要景观节点的控制及旅游线路组织、城市主要人文活动场所的构筑、城市各功能分区景观的整体空间设计、城市夜景、城市标识等十个方面对城市景观进行整体空间塑造。
3.特色景观整体空间设计
（1）城市滨海地区城市设计：从指导思想与设计原则、滨海地区的空间界定、滨海城市形象标志性区域空间界定、滨海整体空间意境、用地调整、风貌控制、景观空间设计综合考虑。
（2）古城风貌及历史、人文、传统文化空间城市设计：从古城风貌保护原则、整体形象展示空间框架构筑三个层次：历史见证空间；形象展示空间；文化氛围空间。