简单地概括：建造师是通过执业资格考试的；临时的是没有经过考试的，是一个过渡期特有的现象，慢慢要取消临时建造师制度。
二级建造师临时执业证书是取消了项目经理认证，实施建造师的这个过度期间使用的，主要因为通过二级建造师考试的人还不算多，暂时还需要这些项目经理证书。等过度期满后，二级建造师临时执业证书将被取消，以后要拿到二级建造师证书，必须参加二级建造师考试。
二级建造师，是建筑类的一种职业资格，是担任项目经理的前提条件。取得建造师执业资格证书经过注册登记后，即获得二级建造师注册证书，注册后的建造师方可受聘执业。
二级建造师考试科目有三门。建造师执业资格考试建造师制度的法律依据《中华人民共和国建筑法》第14条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。?
2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发〔2003〕5号）规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”。
人事部、建设部依据国务院上述要求决定对建设工程项目总承包及施工管理的专业技术人员实行建造师执业资格制度，出台了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号）。