资格预审文件的内容
对招标人来说,通过资格预审可以更好地了解投标人各方面的情况,并将不合格的投标人淘汰,节省开标、评标、中标的时间,所以编制好资格预审文件的工作是非常重要的。
一般情况下,招标人只通过资格预审文件了解投标人的各方面的情况,不向投标人当面了解情况,所以,资格预审文件在编写时内容要全面,不能遗漏某一方面的内容。
资格预审文件要规定所使用的语言,还要明确规定资格预审文件的份数,并要标明“正本”和“副本”。当“正本”与“副本”不一致时,以“正本”为准。资格预审文件所需的份数,根据实际需要而定。
资格预审文件有不同的格式和划分标准,但内容必须完善,大致包括五个主要方面。
(一)工程概况
投标人通过工程概况能够了解工程项目的基本情况,做出是否参加投标的决策。在工程概况中应明确:
①资格预审文件的用途说明;
②工程内容介绍;
③资金来源;
④工程项目的当地自然条件;
⑤工程合同的类型;
⑥工程项目的行政管理机构。
(二)对投标人提出具体的要求和限制条件
对投标人的要求和限制一般包括税收及税种、材料和劳务的要求,投标保证、外汇支付、国内承包商的优惠、联营体的资格审查、仲裁等方面。
1.投标人的合格条件
对投标人资质等级的限制,施工业绩、技术实力、财务状况等方面的要求,以及是否要求外国投标人必须与本国投标入联合。
2.进口材料和设备的关税
投标人应调查和了解工程项目所在国的海关对进口材料和设备的现有法律和规定及交缴关税的细节。
3.当地材料和劳务
投标人应详细调查和了解工程项目所在国对当地材料和劳务的要求、价格、比例等情况