内容提要: 我国改革开放以来，城市建设发生翻天覆地的变化。市政工程项目管理也正逐步加强，但与国际的管理还有很大的距离，主要体现在施工方承包范围、监理方管理职能、现代化管理手段、及其项目管理七方面内容的具体管理实施。工程项目管理主要包括七方面内容：进度控制、成本（投资）控制、质量控制、合同管理、安全管理、信息管理、以及组织协调。本文仅对进度控制有关管理进行阐述。
本文主要论述工程进度管理的地位、作用；健全进度管理的主要途径；影响进度管理的因素分析；进度管理需做好的工作；介绍利用软件，进行项目进度的编制方法。
事物是普遍联系的。一方面项目进度管理不仅仅是施工方，也包括建设方、设计方、监理方等；另一方面项目进度也与质量、成本等其它六方面工作密不可分。因此本文在阐述进度管理的主要途径，也阐述与之相关的进度管理需做好的工作。
要加快工程项目进度，现代化管理手段非常重要。本文介绍了利用软件编制项目进度的基本方法，通过对关键线路的控制，达到对项目进度管理。
关键词：工程项目进度管理
一、 工程进度管理的地位与作用
工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥，工期拖延越长，经济效益损失越大。首先是由于建设工期的拖长，工程管理费用大幅增加；第二，延期投产带来的利息损失；第三，也是最大的损失，是投资机会的损失，延期投产造成了巨大损失。
进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。
二、 影响工程进度的因素分析
对于工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，但国内外的专家认为，人的因素是最主要的干扰因素，常见的有以下几种情况：
（一）对项目的特点与项目实现的条件认识不清
1.过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间。
2.低估了多个单位参加工程建设的工作不协调。
3.对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚。
4.对于工程物资的供应安排不清楚。
（二）项目参加人员的工作失误
1.设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策。
2.总包施工单位对分包单位的选择失误。
3.建设局、质检站等部门拖延了审批时间。
（三）不可预见的事情发生 如战争、骚乱、地震、洪水、工程事故、企业倒闭等天灾人祸的发生。
三、 健全项目进度管理的主要途径——建立三级计划进度管理体系
（一）三级计划进度管理体系的人员架构
所有相关单位，包括业主、设计、监理、施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，计划员需具备一定生产安排经验，了解图纸、施工组织设计、方案
等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测。
（二）三级计划进度管理体系的贯彻途径
1.完善例会制度 （1）由监理方组织，每周召开至少一次均有各单位负责人参加的生产调度例会；
（2）各施工单位每周召开至少一次本单位的生产调度例会；
（3）必要时召开有关进度问题的专题会议。 2.建立沟通渠道
（1） 各单位生产负责人工作时间必须在岗，如临时外出须通知其他相关成员，并做出相应安排；除睡觉时间外必须能随时取得联系；
（2）各单位相互通告进度管理体系架构，建立本工程进度管理体系成员的联系总表；
（3）各相关单位之间，需建立纵向、横向联系。各级生产负责人、计划员之间，应及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流。
（三）三级计划进度管理体系的工作流程
1.一级计划——总控制进度计划
（1）此计划为项目指出最终进度目标，为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间，并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系，以及各分部、分项工程中的关键路线； （2）总控计划中各分部、分项工程的工期制订，原则上一是要满足现场施工的实际需要；二是要符合各项已签合同的工期规定；
（3）甲方牵头制订总控进度计划，各专业负责人和总包、分包共同参与意见，经认真研究后确定；
（4）总控计划一经确定，便成为项目施工的纲领性文件，各方均要严格遵照执行，不做轻易调改；现场由于各种原因，容易引起工期延误，及时调整关键线路，确保总计划；
（5）合同中应规定建设各方必须遵守总控计划，任何一方符合或违反工期规定，在合同中均应规定有对应、明确的奖惩措施。
2. 二级计划——阶段性工期计划或分部工程计划
（1）二级计划的制订是为了保证一级计划的有效落实，故而有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排；
（2）二级计划的制订，原则上必须符合总控制进度计划的工期要求，如出现不一致情况，需经甲方认可，或修改后再报；
（3）各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划，并上报监理、甲方审核；（4）甲方在必要时将下发阶段性工期计划或分部工程计划，相关施工单位务必严格遵照执行；
（5）二级计划的贯彻力度，主要取决于专业公司自身的管理水平，各分包单位应对二级计划的执行情况引起足够重视，加强落实、检查的管理力度，出现异常进度动向时，必须拿出有效的解决措施，务必保证阶段工期或分部工程的进度目标圆满实现，为总进度目标在全局的实现奠定基础；
（6）甲方、监理应及时或随时检查、监督各专业公司对二级计划的落实情况，做到心中有数，并对各专业公司的工作给以及时的激励、鞭策。
3.三级计划——周计划
（1）周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性；
（2）周计划的制订最主要是切合现场实际需要，可具有相当的灵活性，可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以极大弥补；
（3）各分包单位须制订周计划上报总包；总包须制订周计划（可附上分包计划）上报甲方、监理；甲方、监理须对总包周计划进行批复，审批后的由总包制订的周计划作为最终依据，下发各分包统一执行；
（4）周计划的上报时间是每周生产调度例会之前。
四、 项目进度管理需要做好的工作
笔者认为，要搞好项目的进度管理，需要重点解决以下问题：
（一） 建立项目管理的模式与组织架构 一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。在我经历的项目中，西街花园做得比较好，认真搞好岗前培训，并进行经理人、高尔夫的学习。
（二）建立一个严密的合同网络体系 一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。例如进行君临天厦的建设中，长勘房地产经常组织工程管理人员进行聚餐、旅游、唱歌比赛等，沟通关系。
（三） 制定一个切实可行的三级工程计划 这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。建设方根据各方计划，合理拟定现场工程项目总计划，再反馈各方实施，并及时听取各方意见，及时调整。
（四）项目进度计划的检查与评价 在项目实施中，由于受到各种干扰，经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。我们通常采用对进度计划的执行情况进行跟踪检查，发现问题后，及时采取措施加以解决。
当出现工程进度出现大于10天以上的偏差时，我们一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影响到后续工作和总工期，这种分析是通过时标网络计划进行的。我们在采取了各种手段解决进度滞后问题后，一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络计划进行调整。
（五）设计单位的确定及设计合同的签订 设计是龙头，设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
（六）施工单位的招标、评标及施工合同的签订 包含总包、分包单位的选择，材料、设备的供货合同的签订。及时签订施工阶段的各单位合同，能更准确、及时地排出他们的计划，确保工程进度。
（七）工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排 与政府机关的充分沟通与良好关系，是项目成功的保证。
五、 当代项目进度计划的编制方法
当前，编制项目进度计划的计算机软件很多，但最常用的使用也最简便的是美国微软公司的Microsoft Project软件。
Microsoft Project软件可以甘特图、单代号网络图、日历视图、资源工作表几种方式显示项目进度计划的成果。此软件可适用于工程上建设方、设计方、施工方等对三级计划制定。美国等较多地采用单代号网络图，我国等曾采用双代号（时标）网络图，以后也将逐步采用单代号网络图。因为单代号搭接网络图更能满足工程需要。目前，应用最普遍的是甘特图一般均采用甘特图的方式建立项目进度计划。
以往的甘特图只能表示所列每项内容的起止时间，采用新的电脑软件还可表示各项内容间的时间逻辑关系。在 Microsoft Project 首先列出实现项目目标的所有步骤。从最大块的工作开始，然后将每块工作分配到各项任务中，每个任务有自己的可交付结果。添加里程碑，最后收集并输入工期的估计值。
在创建了任务列表并按大纲的形式将其组织起来之后，就可以决定这些任务之间的相互关系并指定日期了。然后给各个任务配置资源，最后检查甘特图是否符合要求，这样，就完成了Project的输入。
对于我们国内广泛运用的双代号网络图，国内的计算机软件有梦龙科技开发的MRPERT、清华斯维尔软件开发的“智能项目管理软件”。这些软件都能较好的解决施工进度管理问题。当然，最好的项目管理软件是P3软件，但他的价格较高，在国内应用不是很普遍。其操作：输入各项名称及其起止时间，各项间时间逻辑数据后，可生成甘特图，然后转化为双代号时间网络图，同时可以看到其关键线路。在现场工程管理中，关键线路的工期变化，直接影响整个工期，通过对关键线路的调控管理，确保工程进度。这项软件的开发，可将总工、专业工程师原手工数天完成的进度计划，在数分钟完成，且读取直观、容易。新科技的应用成为工程进度管理的又一有效手段。
六、 结语
进度管理随着建筑行业的不断规范，逐步加强。进度、质量、投资三者对立统一。对于时间就是效率，时间就是金钱的今天，进度非常重要，但如果没有质量的进度，导致返工、建完的工程不能投入使用，进度也就没有意义。如果没有投资，就无从谈进度。
参考文献：
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（2）李桂艳,《现代管理专题》
（3）丁士昭，《建设工程项目管理》
（4）苗雷，《成本核算研究》
（5）焦阳，《商业房地产投资研究》
（6）《让项目管理更有效》
（7）《施工企业工程管理中的信息化建设》
（8）《房地产开发中建筑施工的一般要求》
（9）王小丽，《如何进行项目成本管理》
（10）《国家建设部关于建设工程施工现场管理规定》