论文导读：公路工程项目形体庞大，复杂多样，整体难分，不能移动。处于激烈竞争的公路施工行业，向管理要效益，通过管理抢市场，求发展，其意义所在可想而知，企业能否在市场上立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量高、造价低的产品，而企业能否获得较大的经济效益，关键在于有无低廉的成本，企业为降低成本而进行的对成本的预测、计划、控制、核算和分析等工作称为成本控制。
关键词：公路工程，成本控制
公路工程项目形体庞大，复杂多样，整体难分，不能移动。其具有流动性、单体性、生产周期长易受气候影响和外界干扰等特性。这就要求管理者有严密的计划，科学的管理，统筹安排，合理组织施工。处于激烈竞争的公路施工行业，向管理要效益，通过管理抢市场，求发展，其意义所在可想而知，企业能否在市场上立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量高、造价低的产品，而企业能否获得较大的经济效益，关键在于有无低廉的成本，企业为降低成本而进行的对成本的预测、计划、控制、核算和分析等工作称为成本控制。
1.公路施工项目成本控制的必要性
公路施工项目成本控制具有一次性的特征，这就决定了它必须是事先的、能动的、自为的控制。只有把所有的控制职能、控制对象、控制要素纳入成本控制轨道，整个项目才能达到综合优化的功效。在市场经济条件下，各种不稳定因素会随时出现，从而影响到项目成本，这就要求公路施工项目成本控制必须对事先所设定的成本目标及相应措施的实施过程自始至终进行监督、控制、调整和修正，努力实现预期的成本目标，维护企业的合法权益，提高企业的经营控制水平。
1.1遵循全面成本控制原则，建立健全成本控制体系的成本控制责任制
全面成本控制是全企业、全员和全过程的控制，亦称“三全”控制。为了实行全面成本控制必须建立以项目经理为核心，以技术、计划、财务、材料、设备、质管、核算、后勤等部门为管理层，以各施工队和施工班组为切入点的成本控制体系，对施工项目成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。论文大全。施工项目经理部应对企业下达的成本指标负责，班组和个人对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保证，定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任，并与奖惩制度挂钩，最大限度地调动起各个控制层次搞好成本控制的积极性。
1.2培养全员的成本控制意识，努力实现成本最低化
项目成本是项综合性很强的指标，它涉及项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩，也与每个职工的切身利益有关，这就要求项目经理、项目控制班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，培养强烈的成本意识，让参与施工项目控制与实施项目的每一个成员都要意识到加强施工项目成本控制对施工项目的经济效益及个人收入所产生的重大影响，并自觉运用科学的理念指导实践，使各项成本控制工作在施工项目控制中得到很好地贯彻和实施。
1.3围绕成本的发生和运动，搞好施工项目成本的全过程控制
在工程项目确定之后，项目的成本控制就是全过程的，自施工准备开始，经过工程施工，到竣工交付使用后的保修期结束，其中每一项经济业务都需纳入成本控制的轨道。也即成本控制工作随着项目施工进展的各阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，使施工项目自始至终置于有效地控制之下。只有紧紧抓住了成本控制这个核心，公路施工项目的控制才能真正实现规范化、完整化、科学化和有效化。
2.公路施工项目的成本控制
所谓成本控制就是在施工过程中，对工程成本的形成进行监督并及时纠正发生的偏差，使工程成本限制在计划范围内，以实现降低成本的目标。
2.1公路施工项目成本控制的要求
掌握标准，在目标成本确定后，各职能部门、各生产岗位和职工就要依据目标成本对实际成本按成本计划进行控制。分析差异。在施工过程中，往往由于某些原因，使实际发生的成本数额与预定的标准产生偏差，如实际成本超支或节约。调整偏差。对发生的成本差异，应在查明原因的基础上，由成本控制人员定期向领导和职能人员编制实际报告，提供成本差异信息，以便及时对原有不切合实际的成本标准进行调整。
2.2公路施工项目成本控制的基本制度
建立以项目经理为核心的成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全的现场控制标准化等全面负责，特别要把成本控制放在首位。建立项目成本控制责任制，层层落实成本控制目标，使全体施工人员都为成本控制尽心尽力。加强成本控制，以内部经济承包责任制为依据，以专职控制为主，群众控制为基础，建立专群结合的分级分口的成本控制责任制和目标成本控制体系。
2.3公路施工项目成本控制的实施
2.3.1工程施工前期的成本控制
根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等认真地研究分析，制定出科学、先进、经济合理的施工方案。
依据工程施工预算，以各分项工程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化的施工方案指导下，编制详细具体的成本计划，为今后的成本控制作好准备。
2.3.2工程施工过程中的成本控制
加强施工任务单和限额领料单的控制。
将施工任务单和限额领料单的结算资料与工程施工预算进行核对，计算各分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。论文大全。经常检查对外经济合同的履约情况。论文大全。定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况。检查成本控制责、权、利的落实情况，使成本控制工作得以顺利进行。
2.3.3工程交工初验阶段的成本控制
精心安排，干净利落地完成工程交工初验及收尾工程。重视竣工验收工作，在验收之前，要准备好所需要的各种书面资料（包括竣工图）送业主备查，对验收中业主和监理工程师提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请监理工程师及时签证，列入工程结算。及时办理工程结算。在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划，作为控制保修费用的依据。
参考文献:
[1]牛武鹏.县乡公路工程造价管理方法初探[J].山西建筑,2004(1):101-102.
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