【摘要】本文主要以新疆地区农田水利工程的建设为例，对生态水利工程建设的原则、意义、存在的问题和解决的对策进行探讨，以期我国可以制定科学的措施来完善生态水利工程建设，进而可以更好的促进生态农业的发展。
【关键词】生态水利工程；农田水利；工程管理
前言：农田水利建设是我国发展的必然趋势，可以提高我国的食品产量，并且可以促进我国农业经济的持续稳定发展。但是农田水利建设的成效较慢，同时农田水利的管理存在一系列的问题。严重制约着我国经济的发展。尤其是近年来我国发生多起水旱灾害，我国农田水利存在的诸多问题也都显现出来。因此，我国应该加强对农田水利建设的重视，继而应该制定出合理的措施来完善农田水利建设，以期我国农业可以得到更好的发展。
1、 建设生态水利工程需要遵循的原则与意义
1.1建设生态水利工程的原则
在生态水利工程的建设中，要遵循安全性、系统恢复性原则、整体性原则和生物群落多样性的原则。在生态系统安全性方面，水利工程必须要严格按照标准进行建设，要确保工程抵抗灾害的能力；在生态系统的恢复能力方面，由于生态系统具备自我恢复的能力，因此，水利部门在建设水利工程时，需要考虑到地形和生物的种类变化；在整体性方面，设计人员要对生态系统具有一定的了解，在设计时，要对系统的结构和功能进行综合性的考虑。在生物群落多样性方面，在建设水利工程的过程中，不要仅仅依靠自然界的物种，同时需要人工引进相应的物种来促进生态系统的平衡发展。
1.2建设生态水利工程的意义
随着科技的不断发展，传统的水利工程已经难以满足经济社会的发展需求，同时，随着生态系统的不断破坏，人们的生存环境面临着巨大的隐患。因此，在生态水利工程建设中，平衡水资源的利用与环境保护之间的关系，可以促进生态系统的可持续发展。在农田水利的建设中，遵循可持续发展的原则，可以保证生态系统的稳定运行，同时可以保证资源的合理运用。
2 生态水利工程建设中存在的问题
2.1缺乏健全的管理机制
在新疆地区的生态水利工程建设中，存在管理体制不健全的问题，致使水利工程出现了一系列的问题，严重影响生态水利工程建设，并且影响了农业产量的提升。例如，由于工程管理部门管理不当引起的设备老化、错误操作而引起的工程事故和由于素质较低引起的管理紊乱等[1]。
2.2缺乏较高的定位标准
生态水利工程管理的主要职责是制定和修订管理章程。随着经济社会和科学技术的不断发展，生态水利工程的管理规范也对管理人员提出了更高的要求。但是，新疆地区的部分管理规范依然延续传统的管理标准，致使诸多大坝难以满足人们的使用需求，不利于生态水利工程的合理建设，并且难以满足生态农业的用水需求[2]。
2.3缺乏明确的管理目标
在生态水利工程的管理中，明确管理目标可以提升水利部门的管理效率。但是在水利部门的实际管理中，缺乏对生态水利工程周边环境的考虑，对周边的地质和地貌缺乏明确的调研，难以保证生态水利工程的合理运行[3]。
2.4缺乏经费
在新疆地区的生态水利工程建设中，由于生态水利工程建设过程中占据了大量的经费，致使生态水利工程日后的维修和更换投入不足，进而导致生态水利工程难以发挥其应有的作用[4]。
3 解决生态水利工程建设问题的对策
3.1加强体制改革
在生态水利工程的建设中，由于缺乏健全的体制，致使生态水利工程管理紊乱，不利于生态水利工程的可持续发展。针对这种现象，水利部门要加强对现状的调查，并且要加强对体制的改革，以便完善管理体制。在健全管理体制的过程中，水利部门首先需要明确工程的产权，以便发生利益纠纷。其次，水利部门要将责任落实到个人，以便工作可以顺利的进行。最后，水利部门需要加强对项目的管理，以便可以更好的促进生态水利工程的可持续发展[5]。
3.2制定工程标准
在生态水利工程建设的过程中，水利工程要不断制定新的标准，因此，水利工程部门要定期的对生态水利工程进行调查，并且要根据生态水利工程存在的缺陷而不断的制定新的标准。只有在生态水利工程的建设中，不断的制定建设标准，使生态水利设施的使用水平始终能够保证农田的使用需求，才可以最大程度的完善生态水利工程建设。
3.3制定生态和谐的管理目标
在生态水利工程的管理中，由于缺乏相应的管理目标，致使生态水利工程的建设不合理，难以促进生态水利工程的可持续发展。因此，水利部门应该明确管理目标，要在建设生态水利工程的同时，加强对环境的保护，以免破坏生态环境的和谐发展。对于不符合发展目标的项目，要严禁修建。只有建设符合生态平衡的水利工程，才可以更好的促进生态农业的发展。
3.4加强经费的投入
在生态水利工程的管理中，由于经费的投入不足，致使生态水利工程的建设不合理，难以促进生态平衡的发展。因此，水利工程部门应该加强对成本的控制，以便可以合理的节约资金。同时，可以成立相应的监督部门，加强对各个环节的管理和经费的使用。另外，政府相关部门需要加强对经费的投入，以便可以促进生态水利工程的可持续发展。
4 生态水利工程管理措施
4.1规划阶段管理措施
在项目规划阶段，加强对生态水利工程建设的管理，可以保障项目的顺利实行。在设计阶段，要在施工前对建设地区进行精确的调研和测绘，调研是设计图纸合理性的重要保障，测绘可以帮助设计师精确的掌握实际情况，通过调研和测绘，可以更好的保障生态水利工程的顺利完成。另外，水利工程部门应该加强民主权利的运用，以便可以充分采纳施工人员的意见，进而可以更好的完善生态水利工程建设。
4.2施工阶段管理措施
在施工阶段对生态水利工程进行管理，可以保证工程实施的标准化和专业化。在施工阶段的管理中，采购人员要加强对材料的监督和检查。同时管理人员要加强对设备的管理，以便保证设备的合理运行。另外，监理人员要努力提升专业水平，要严格依照合同进行监管，并且对于施工中的违法现象要严加惩处。
4.3竣工阶段管理措施
在竣工阶段加强对水利工程的管理，可以找出项目的中的缺陷，继而可以针对性的进行解决。因此，项目管理人员在竣工阶段应该依据设计加强对工程的验收，一旦发现建筑项目中存在问题，要及时上报，并且制定合理的措施来保证建筑工程的质量。
结语：在农田水利的发展中，建立完善的生态平衡水利工程，可以促进农业事业的发展，并且可以促进自然环境的可持续发展。但是在生态水利工程的发展中，存在管理机制不健全、缺乏明确的目标、缺乏经费和缺乏合理的定位等问题，严重影响着生态农业的建设。希望通过本文的介绍，新疆水利部门可以对生态水利工程建设和生态系统进行合理的调查，并且可以将二者的理念有机的融合起来，以便可以在生态水利工程的建设中，可以保证生态系统的可持续发展。另外，水利部门要加强对生态水利工程设施的保护、维修和管理，以便保证资源的合理运用。
参考文献：
[1]余泽斌.浅议生态水利工程建设及工程管理措施[J].科技展望，2014，01（13）：162-163.
[2]孙凤博.浅议水利工程中的生态因素以及生态水利工程[J].科技创新与应用，2013，05（13）：161-162.
[3]王莉娟，王峰，夏修迪.论水利工程管理现代化发展目标[J].门窗，2013，04（16）：102-104.
[4]田艳.浅谈如何推广农田水利工程技术[J].民营科技，2014，02（19）：89-91.
[5]邓英.水利工程生态化建设的思考[J].甘肃农业，2013，06（16）：24-25.
前言：农田水利建设是我国发展的必然趋势，可以提高我国的食品产量，并且可以促进我国农业经济的持续稳定发展。但是农田水利建设的成效较慢，同时农田水利的管理存在一系列的问题。严重制约着我国经济的发展。尤其是近年来我国发生多起水旱灾害，我国农田水利存在的诸多问题也都显现出来。因此，我国应该加强对农田水利建设的重视，继而应该制定出合理的措施来完善农田水利建设，以期我国农业可以得到更好的发展。
1、 建设生态水利工程需要遵循的原则与意义
1.1建设生态水利工程的原则
在生态水利工程的建设中，要遵循安全性、系统恢复性原则、整体性原则和生物群落多样性的原则。在生态系统安全性方面，水利工程必须要严格按照标准进行建设，要确保工程抵抗灾害的能力；在生态系统的恢复能力方面，由于生态系统具备自我恢复的能力，因此，水利部门在建设水利工程时，需要考虑到地形和生物的种类变化；在整体性方面，设计人员要对生态系统具有一定的了解，在设计时，要对系统的结构和功能进行综合性的考虑。在生物群落多样性方面，在建设水利工程的过程中，不要仅仅依靠自然界的物种，同时需要人工引进相应的物种来促进生态系统的平衡发展。
1.2建设生态水利工程的意义
随着科技的不断发展，传统的水利工程已经难以满足经济社会的发展需求，同时，随着生态系统的不断破坏，人们的生存环境面临着巨大的隐患。因此，在生态水利工程建设中，平衡水资源的利用与环境保护之间的关系，可以促进生态系统的可持续发展。在农田水利的建设中，遵循可持续发展的原则，可以保证生态系统的稳定运行，同时可以保证资源的合理运用。
2 生态水利工程建设中存在的问题
2.1缺乏健全的管理机制
在新疆地区的生态水利工程建设中，存在管理体制不健全的问题，致使水利工程出现了一系列的问题，严重影响生态水利工程建设，并且影响了农业产量的提升。例如，由于工程管理部门管理不当引起的设备老化、错误操作而引起的工程事故和由于素质较低引起的管理紊乱等[1]。
2.2缺乏较高的定位标准
生态水利工程管理的主要职责是制定和修订管理章程。随着经济社会和科学技术的不断发展，生态水利工程的管理规范也对管理人员提出了更高的要求。但是，新疆地区的部分管理规范依然延续传统的管理标准，致使诸多大坝难以满足人们的使用需求，不利于生态水利工程的合理建设，并且难以满足生态农业的用水需求[2]。
2.3缺乏明确的管理目标
在生态水利工程的管理中，明确管理目标可以提升水利部门的管理效率。但是在水利部门的实际管理中，缺乏对生态水利工程周边环境的考虑，对周边的地质和地貌缺乏明确的调研，难以保证生态水利工程的合理运行[3]。
2.4缺乏经费
在新疆地区的生态水利工程建设中，由于生态水利工程建设过程中占据了大量的经费，致使生态水利工程日后的维修和更换投入不足，进而导致生态水利工程难以发挥其应有的作用[4]。
3 解决生态水利工程建设问题的对策
3.1加强体制改革
在生态水利工程的建设中，由于缺乏健全的体制，致使生态水利工程管理紊乱，不利于生态水利工程的可持续发展。针对这种现象，水利部门要加强对现状的调查，并且要加强对体制的改革，以便完善管理体制。在健全管理体制的过程中，水利部门首先需要明确工程的产权，以便发生利益纠纷。其次，水利部门要将责任落实到个人，以便工作可以顺利的进行。最后，水利部门需要加强对项目的管理，以便可以更好的促进生态水利工程的可持续发展[5]。
3.2制定工程标准
在生态水利工程建设的过程中，水利工程要不断制定新的标准，因此，水利工程部门要定期的对生态水利工程进行调查，并且要根据生态水利工程存在的缺陷而不断的制定新的标准。只有在生态水利工程的建设中，不断的制定建设标准，使生态水利设施的使用水平始终能够保证农田的使用需求，才可以最大程度的完善生态水利工程建设。
3.3制定生态和谐的管理目标
在生态水利工程的管理中，由于缺乏相应的管理目标，致使生态水利工程的建设不合理，难以促进生态水利工程的可持续发展。因此，水利部门应该明确管理目标，要在建设生态水利工程的同时，加强对环境的保护，以免破坏生态环境的和谐发展。对于不符合发展目标的项目，要严禁修建。只有建设符合生态平衡的水利工程，才可以更好的促进生态农业的发展。
3.4加强经费的投入
在生态水利工程的管理中，由于经费的投入不足，致使生态水利工程的建设不合理，难以促进生态平衡的发展。因此，水利工程部门应该加强对成本的控制，以便可以合理的节约资金。同时，可以成立相应的监督部门，加强对各个环节的管理和经费的使用。另外，政府相关部门需要加强对经费的投入，以便可以促进生态水利工程的可持续发展。
4 生态水利工程管理措施
4.1规划阶段管理措施
在项目规划阶段，加强对生态水利工程建设的管理，可以保障项目的顺利实行。在设计阶段，要在施工前对建设地区进行精确的调研和测绘，调研是设计图纸合理性的重要保障，测绘可以帮助设计师精确的掌握实际情况，通过调研和测绘，可以更好的保障生态水利工程的顺利完成。另外，水利工程部门应该加强民主权利的运用，以便可以充分采纳施工人员的意见，进而可以更好的完善生态水利工程建设。
4.2施工阶段管理措施
在施工阶段对生态水利工程进行管理，可以保证工程实施的标准化和专业化。在施工阶段的管理中，采购人员要加强对材料的监督和检查。同时管理人员要加强对设备的管理，以便保证设备的合理运行。另外，监理人员要努力提升专业水平，要严格依照合同进行监管，并且对于施工中的违法现象要严加惩处。
4.3竣工阶段管理措施
在竣工阶段加强对水利工程的管理，可以找出项目的中的缺陷，继而可以针对性的进行解决。因此，项目管理人员在竣工阶段应该依据设计加强对工程的验收，一旦发现建筑项目中存在问题，要及时上报，并且制定合理的措施来保证建筑工程的质量。
结语：在农田水利的发展中，建立完善的生态平衡水利工程，可以促进农业事业的发展，并且可以促进自然环境的可持续发展。但是在生态水利工程的发展中，存在管理机制不健全、缺乏明确的目标、缺乏经费和缺乏合理的定位等问题，严重影响着生态农业的建设。希望通过本文的介绍，新疆水利部门可以对生态水利工程建设和生态系统进行合理的调查，并且可以将二者的理念有机的融合起来，以便可以在生态水利工程的建设中，可以保证生态系统的可持续发展。另外，水利部门要加强对生态水利工程设施的保护、维修和管理，以便保证资源的合理运用。
参考文献：
[1]余泽斌.浅议生态水利工程建设及工程管理措施[J].科技展望，2014，01（13）：162-163.
[2]孙凤博.浅议水利工程中的生态因素以及生态水利工程[J].科技创新与应用，2013，05（13）：161-162.
[3]王莉娟，王峰，夏修迪.论水利工程管理现代化发展目标[J].门窗，2013，04（16）：102-104.
[4]田艳.浅谈如何推广农田水利工程技术[J].民营科技，2014，02（19）：89-91.
[5]邓英.水利工程生态化建设的思考[J].甘肃农业，2013，06（16）：24-25.