第一篇：农田水利工程灌溉规划设计分析
摘要：作为国民经济支柱产业之一，农业的发展对社会经济的影响力是非常巨大的，为了更好的促进农业的发展进步，进行农田水利工程灌溉建设必不可少。为了更好的建设农田水利工程，文章对农田水利工程灌溉的规划设计展开分析和研究，并与实际情况相结合，对其设计标准和原则提出一些建议，为更好的促进农田水利工程的发展贡献力量。
关键词：农田；水利工程；灌溉
农田水利工程是发展农业必不可少的建设工程，而灌溉规划设计则是农田水利工程中起到决定性作用的因素，具有举足轻重的地位。农田水利工程的灌溉规划设计会直接影响到农业生产，而农业是国民经济的基础，可以说农业能否顺利发展，直接决定了社会经济的稳定发展。因此，做好农田水利工程灌溉规划设计，是保证社会经济稳步发展的重要工作。
1农田水利工程灌溉规划设计概述
水资源是保证人类生存的基础资源，同时也是保证工农业发展的战略性资源，特别是在农业生产中，水资源发挥着关键性的作用。在我国的社会经济发展规划中，农田水利工程一直是重点建设内容之一，并且投资了大量的人力物力，建设了许多大型水渠、水坝等重要的农田水利工程。随着社会经济的发展以及科技的进步，对农田水利工程的建设也发生了许多根本性变化，使农田水利工程更加富有现代化气息。例如传统的农田水利工程是典型的经济型工程，缺乏环境方面的措施和建设，但现代化的农田水利工程拟补了这一不足之处，将经济型的农田水利工程转变为绿色环保型水利工程，将经济与环保集于一身，既能促进农业经济的发展建设，又符合现代的环保意识，这是农田水利工程发展的必然趋势。
2农田水利工程灌溉规划设计的标准
灌溉规划设计是农田水利工程建设中的重中之重，为了保证农田水利工程可以对农业发展起到有利的促进作用，灌溉功能必不可少，而保证农田水利工程具有良好的灌溉功能，就需要对农田水利工程灌溉进行科学合理的规划设计。农田水利工程灌溉规划设计并不是随心所欲的，为了保证良好的灌溉功能，在进行规划设计时，就需要遵循一定的标准。对于农田水利工程来说，保证灌溉用水就是最重要的设计标准，而如何使农田水利工程的灌溉功能发展更大的作用，就需要更细致的规划设计，如灌溉规划设计要因地制宜，充分考虑当地的水利建设和水资源情况以及经济因素等，这些因素都会对农田水利工程灌溉规划设计起到一定的影响。2.1保证灌溉率在农田水利工程建设中，灌溉是重中之重，因此对灌溉功能进行规划设计时，首要考虑灌溉率，保证农田用水充足。灌溉率的计算方法是灌溉用水满足的数值与总年数相除，当得出的数值大于等于80%时，灌溉率就是合格，同理，如果低于80%时，就说明灌溉作用没有达到农业发展对灌溉用水的要求，无法最大限度的满足农业用水需求。有些地区的农作物对水量需求大可能会将这一数值调整为95%，所以如果农田水利工程灌溉的规划设计无法保证灌溉率，就无法起到对农业发展的支持作用，从而失去了建设农田水利工程的意义。2.2达到农田抗旱这一目标农田抗旱是农田水利工程灌溉规划设计的另一个需要重要考虑的因素，同时是否具有良好的农田抗旱作用，也是农田水利工程达标的另一重要标准。一旦遇到旱情，对农业生产就会产生非常不利的影响，甚至导致农产品绝收。为了预防旱情对农业生产的阻碍，农田水利工程的灌溉规划设计必须要保证在干旱无雨的天气里，可以对农田进行连续80天的灌溉期限。少于这一期限，则说明农田水利工程灌溉规划设计存在缺陷。
3农田水利工程灌溉规划设计原则
3.1继承性原则我国的农业发展史长达上千年，对农田水利工程的建设，更是自古有之。不管是传统的人力耕种时代的农业，还是机械耕种的现代化农业，都离不开水利工程，都需要水利灌溉，因此农田水利灌溉规划设计在农业生产中占据主导地位，是发展农业生产必不可少的因素。所以发展农业，首先要建设农田水利工程，做好水利灌溉工作。而农田水利工程的建设，需要循序继承性原则。所谓的继承性原则，就是指农田水利灌溉规划设计方案要根据建设地区的实际情况进行规划设计，也就是说要因地制宜，对平面布局、空间结构进行合理规划，使农田水利工程既能满足农业的灌溉需求，产生经济价值，又不会对当地的生态环境造成破坏，做好经济与环保兼顾。3.2整体性原则所谓整体性原则，就是在进行农田水利工程灌溉规划时，要对与农业息息相关的各种因素进行充分的考虑，全面把握这些因素对农田水利工程灌溉的影响。如地质地貌、生态环境、气候环境、主要种植的农作物品种等等，这些因素都会对农田水利工程的灌溉效果产生影响，所以制定农田水利工程灌溉规划设计方案时，就要做好各方面因素的协调和统一，以免顾此失彼，最终影响灌溉功能的发挥。3.3动态性原则所谓的动态原则，是指要对农田水利工程进行不定期的实地勘察，并对实地勘察的各种数据进行分析，对农田水利工程做动态建设。这是因为随着时间、环境、气候等因素的变化，会对农田水利工程，特别是灌溉功能造成一定的影响。为了保持农田水利工程能够在长时间内一直保持最佳状态，为农业提供灌溉服务，必须要对农田水利工程进动态的跟踪和建设，保护农田水利工程能够长期正常发挥灌溉功能。
4农田水利工程灌溉规划设计相关因素分析
4.1农田水利工程灌溉的规模前景预测由于机械化的普及和应用，现代化农业的发展更青睐于小型灌溉，同时对农田水利工程的要求也不再仅限于灌溉功能。在现代化的农业发展中，农田水利工程除了要具有传统的灌溉功能外，伴随着经济的多元化发展，农田水利工程还可以与当地的其他产业，特别是由农业衍生出来的产业相结合，开发利用更多的价值，使农田水利工程辐射下的小型灌溉区的综合实用性得以提升，从而促进当地的经济建设。4.2农田水利工程灌溉规划设计的技术和方法4.2.1对农田水利工程灌溉的规划设计工作，需要一定的工作方法和技术，才能顺利展开。要做好灌溉规划设计工作，首先要进行实地勘察，对当地的气候、土质、降水量等因素要做到了如执掌；其次对当地已有的农田水利工程要进行调查，包括这些工程的施工历史都要做到详细了解；最后要对当地的经济水平和人民收入水平进行调查了解，为农田水利工程灌溉规划设计打好基础。4.2.2在实际施工过程中，很可能会出现设计方案与实际情况不符或相违背的情况，此时就需要设计方与施工方及时沟通交流，了解产生问题的根本原因，制定解决方法，甚至是直接修改设计方案，从而保证施工的顺利进行。除此之外，在制定设计方案时，也要对施工管理工作做好规划设计，例如如果施工期处于雨季，在设计方案中就要体现出对储水和排水、清淤等工作的合理安排和设计。4.2.3对农田水利工程灌溉的规划设计，还要考虑到后期对农田水利工程的管理，实现对农田水利工程的动态跟踪管理和建设，保证农田水利工程能够在长期范围内正常运转，为当地的农业生产和发展提供水利支持。
5结束语
作为支柱产业之一，农业也是社会经济建设的基础产业。如果无法稳定的发展农业生产，就无法顺利进行现代化的社会主义经济建设。作为对农业发展能够产生重要影响的农田水利工程，其灌溉规划设计是发展农业建设的重中之重，是保证农业生产能够稳定发展的重要因素，所以在今后的发展实践中，必须要更加重视灌溉规划设计，使其发挥出更大的力量来促进农业的稳定发展，为社会主义经济建设打好坚实的基础。
参考文献
[1]田岩.农田水利工程灌溉规划设计方法[J].吉林农业，2015（15）：90.
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[3]吴方.农田水利工程灌溉规划设计分析[J].建筑工程技术与设计，2015（25）：1246.
第二篇：农田水利维修养护项目管理
摘要：水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，在抵御水旱灾害、保障人民生命财产安全和国民经济的发展、促进水资源的可持续利用和保护生态环境等方面发挥着重要作用。而农田水利工程是农业灌溉最直接的水利工程，关系到农民的切身利益。大多数的农田水利工程修好后不管不问，更不会加以维护和管理，由于人们缺乏相关的知识，对农田水利加以破坏，随便乱扔垃圾，污染水资源，目前,柘城县很多地方的农田水利面临着很严重的问题，因此，柘城县十分重视此问题，加强农田水利的维修与养护。文章介绍了柘城县农田水利维修养护项目概况和项目的管理。
关键词：农田水利；维护养护；管理
1农田水利维修养护项目概况
1.1项目建设范围及原因项目区位于柘城县，涉及起台镇、胡襄镇、远襄镇、马集乡、洪恩乡5个乡镇的123个行政村。由于维修机井较分散的特点，所以本次维修养护项目涉及乡镇和行政村较多且分散。通过政策引导、资金扶持，涉及乡镇种植大户、家庭农场规模发展迅速。项目区灌溉方式为引水补源，机井灌溉为主。现状机井报废严重，灌溉工程不配套，致使旱时不能及时灌溉，涝时不能及时排水。为了改善项目区水利工程老化失修严重、工程效益逐年衰减的现状，进一步推动农田水利设施产权制度改革，明确农田水利设施的所有权，落实管护责任主体，柘城县水利局投入专项资金，加强实施农田水利的维修养护工作。1.2项目建设规模维修养护项目建设规模0.38万hm2，共涉及2009年抗旱应急项目、2009年农开项目、2010年千亿斤项目。1.3项目建设内容维修养护项目涉及起台镇李寨灌区大梁集沟的清淤整治，治理长度1500m，清淤土方为9900m3；维修机井1134眼。
2农田水利维修养护项目的管理
2.1组织机构及建设管理为确保柘城县财政统筹农田水利维修养护项目管理体制改革顺利推进,县委县政府高度重视。为加强工程建设的领导，柘城县政府已经成立以县长任组长的“柘城县小型农田水利建设项目领导小组”，全面负责本项目管理工作，严格按照水利水电工程建设管理办法的有关规定，实行工程建设“六制”。通过公开招投标择优选用工程施工单位和监理单位，签订工程施工合同及监理合同，加强合同管理，严格履行合同。同时工程实施乡镇也要成立相应的机构，明确分工，责任到人，形成一级抓一级，层层建立责任制，明确责任、分清责任、落实责任，配合做好项目实施的各项工作。2.2维修养护管理机制为确保柘城县农田水利维修养护项目的顺利开展，要制定具体的农田水利维修养护项目管理办法，要分层分段进行管理，要责任到人。还要定点定期检查汇报柘城县农田水利维修养护项目进展情况，并做好记录，出现问题及时沟通与解决，以保障农田水利工程维修养护的全面性和连续性。2.3资金管理县财政局、水利局作为成员单位负责项目资金申请、整合和按工程建设需要及时拨付工程款以及对资金使用的监督和审查，严格按照《中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法》的规定管好用好资金，切实强化资金监管，确保资金使用安全。资金管理是项目管理的重要内容，县财政部门要按照资金分配规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一的要求，严格实行县级报账制和国库直接支付制，专户储存、专账管理。对项目资金设立专账，实行专人管理，避免截留挪用建设资金。按照工程建设进度由县财政部门直接对项目施工单位及时拨付项目资金，保证项目资金安全。通过加强资金管理，保证资金使用合理，保证专款专用，保证资金及时到位，及早发挥效益。2.4施工和监理管理在项目实施中，要落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，严密组织施工，加强质量监督，杜绝“豆腐渣”工程。监理、施工单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位委派的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接负责人。监理、施工、材料供应等单位要严格按照国家质量管理规定，建立健全质量管理体系，对本单位的工作质量所产生的工程质量承担责任。施工单位不得将其承接的项目主体工程进行转包。对工程分包，必须经项目法人认可。施工单位要对其分包工程的施工质量负责。推行全面质量管理，建立健全质量认证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量监督责任制。施工过程中认真执行初检、复检和终检的施工质量“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制，自觉接受质量监督机构、建设单位等部门的监督检查。发生质量事故应及时报告，并接受调查和处理。工程建设重在施工，施工单位要严格按照国家有关的技术标准和规范执行。施工方案满足施工组织的要求，符合现场实际施工需要，在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新机具和新方法。注重环保，文明施工，精心策划，少占农田及耕地。保护流域及周围环境，不破坏植被。尽量利用原有或附近已有设施，减少各种临时工程；严把质量关，注重施工安全。监理单位认真遵守国家和当地政府的法令法规，遵守监理工作规程及各项监理制度，遵守劳动纪律，本着公正科学廉洁敬业的原则。做好技术交底工作。监督并促使施工单位建立健全工程质量“三检制”，形成完善的质量管理系统。审批施工组织设计，审查签发施工图纸。对施工中所采用的材料、成品、半成品进行审查。突出重点，对施工项目进行“事前审批，事中监督，事后把关”。坚持施工单位质量“三检制”，监理抽检认证制。把好工程量认证关。做好信息管理。审核工程变更及金额。做好组织、协调、配合工作。2.5项目实施期间管理项目实施期间产生的固废主要是维修建筑物工程建设产生的弃渣，以及施工人员产生的生活垃圾。根据环境影响分析结果，对各种固废污染物提出如下污染防治措施：一是，河道弃土应就近堆放。堆放过程中要注意控制堆放高度，并采取建设挡栏等必要的防冲措施。二是，施工期产生的可回收利用的生产废料，如废铁、废钢筋等，需要有专人负责回收利用。三是，为了预防生活垃圾对土壤、水环境、景观和人群健康的危害，生活垃圾要实行袋装化。在施工基地设置垃圾储存点，并外运至工程区域附近城镇垃圾填埋场，进行处理。四是禁止将有毒、有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和周围生态环境。施工生产废水：施工废水主要为混凝土浇筑和养护产生的废水，施工机械、车辆及设备含油冲洗废水等，主要污染物为泥砂、悬浮物、石油类，呈碱性，直接排入河道以后会使局部水域悬浮物超标，此外还有大量的基坑排水，主要污染物为泥砂。施工废水中的泥沙经沉淀后基本可以消除，根据有关资料显示，水利工程生产废水中悬浮物平均浓度为76.20mg/L，平均PH值为8.56，符合污水综合排放二级标准。2.6对维修养护人员的管理为保障柘城县农田水利维修养护项目的质量，要加大对维修养护人员的培训，提高其专业素质，建立专业化的施工队伍，提高专业人员所占比例，在保证水利工程维修养护人员充足的基础上，提高人员的专业技术水平。
3结语
综上所述，水利工程的良好运行对国计民生有着重要的影响作用，做好水利工程的后期维修养护工作是完善水利工程实施，保障水利工程设施的安全性、可用性的最后一道保险。由于农田水利工程建设项目在各个时期建设，所以针对不同时期的水利项目要考虑不同的养护措施进行。因而柘城县要重视农田水利工程的维修养护和资金保证，加强管理，提高农田水利工程的使用寿命。
第三篇：农田水利工程建设管理问题和解决措施
［摘要］农田水利工程在国民经济建设和农业生产中具有十分重要的地位。农田水利工程建设和管理的成败，对农业经济的发展具有直接的影响。因此，做好农田水利工程建设，是关系到国家经济建设和农业生产成败的关键。在农田水利工程建设中，不仅要做好工程建设工作，更重要的是要做好管理工作，只有管理到位，才能充分发挥工程效益。在工程建设的投资上，要采取多元措施，多方筹资，调动社会力量的参与，这样才能更好更快地发展农田水利工程，为国家的经济建设和农业经济服务。
［关键词］农田水利工程；问题；管理；筹资
随着农业经济的发展，农业生产产量和质量的逐步提高，农田水利工程建设对农业发展的影响越来越大，直接关系到国民生活水平和生活质量的提高。近年来，虽然国家对农田水利工程建设的投资越来越重视，工程建设所发挥的效益也越来越显著，对社会经济发展作出的贡献也越来越大［1］。但是，农田水利工程建设中凸现出来的问题逐步显现。当前在农田水利工程建设中体现出来的主要问题是工程建设过程中和工程建成后管理方面的问题，这些问题的存在，直接关系到农田水利工程效益的发挥以及农业生产产量和质量的提高。
1农田水利工程建设现存问题
1.1农田水利工程投资有限，影响工程建设进度在农田水利工程建设上，由于当前农村劳动力因劳务输出，现有的劳动力严重不足，所以在工程建设中自筹的投资投劳难以实现，所有资金都靠政府投资，因此出现投资漏洞。这种投资不到位的现象，造成工程建设往往配套不齐全，工程建成后难以发挥效益。而且由于配套设施不完善，难以对农业产业的提升做出有效的改变，限制了农业经济的发展和农业结构的调整，对改变靠天吃饭的现象收效甚微［2］。基于目前农村闲置耕地越来越多的现象，积极发展农田水利工程建设时不我待。1.2农田水利工程建设标准有待提高由于农田水利工程投资不到位，在工程建设过程中难免会出现质量问题，导致出现施工质量和设计质量不相符的情况。在工程建设管理上，由于投资有限，管理就存在困难，造成管理漏洞，工程尚未建成就已经失去利用价值，这样造成了国有资产的严重浪费。而浪费的资金对农业发展造成了影响。因此，提高工程建设标准，设施配套完善，对于农田水利工程的效益发挥极其重要。1.3农田水利工程管理存在问题在农田水利工程建设过程中，由于工程建设的投资问题，导致工程建设的质量标准降低和配套不完善，这样在后期的工程管理过程中，就会因为质量问题和配套问题难以让农田水利工程发挥效益。还有就是在工程建设过程中没有工程管理方的参与，工程移交后，管理者不熟悉工程的建设情况，在实际运行中存在盲目性，影响工程效益的发挥。此外，大多数的农田水利工程的水源地处山区，各种小型水利工程比较分散，交通不便，管理人员少，就会疏于对各种小型水利工程的管理，造成严重的国有资产浪费［3］。
2农田水利工程建设与管理的改进措施
2.1提高对农田水利工程的认识农田水利工程是涉及农业发展的根本，是关系到社会经济发展的基础设施。没有农田水利工程，农业的发展就无从谈起，没有了农业，国家的命脉就会失去保障，社会就会动荡不安。因此，从思想上高度重视农田水利工程建设和管理，是关系到国计民生的基本要素。在各级政府的评价考核中，应把农田水利工程建设的标准纳入考核机制，有效提高对农田水利工程的重视程度。在农田水利工程专业技术人员的待遇上，要给予倾斜，提高农田水利工程专业技术人员工作的积极性。2.2积极宣传农田水利工程的重要作用不管是在农田水利工程建设还是管理运行过程中，都要积极宣传农田水利工程对农业对整个社会经济发展的重要性，让群众充分认识到农田水利工程是关系到自身利益的工程。运行管理单位可以通过报纸、网络、电视、微信等各种宣传平台进行宣传，也可以举办各种农田水利工程宣传培训班，制作画册、标语等进行宣传［4］。总之，就是要让社会各界认识农田水利工程对社会经济发展的重要性，能够自觉抵制破坏，积极参与保护，延长农田水利工程的使用寿命。2.3建立多元化投资机制根据现如今市场经济的要求，应解放思想并积极探索社会和政府联合兴修水利的方式，逐步建立政府、社会各界和农民共同参与的多渠道、多层次、多元化新机制，进而提高农田水利建设的基本投入水平。积极向上争取资金，抓住国家当前的政策机遇，在农村的饮水安全、重点小河治理、病险水库加固除险、生态建设、灌区续建和节水改革等重点项目上争取工程资金。还要积极推进农村组织经营创新，并且鼓励群众进行筹资。通过政策引导、资金支持、组织协调和技术服务等方式方法，充分调动农民群众对水利建设给予资金支持的积极性，让农民自愿且在能承受范围内进行筹资，先干后补或是多筹多补，以此来调动农民对自筹农田水利建设的积极性［5］。2.4加强管理并做好后期维护工作水利工程建设的每一个环节都十分重要，管理是保证其质量能符合国家标准的前提。项目在验收合格之后要明确产权归属，确定管理责任单位。责任单位也要严格保管好相关的施工资料，尤其是法律规定、工程管理标准、审批文件、设计图纸、施工记录、检测结果及竣工验收报告等，水利工程相对较复杂，工程中的设施也比较多，管理中要做好登记，工程分布图要详细绘制，重点部分要挂牌提示，专人专项地进行有效的管理。
3结语
在农田水利工程建设和管理过程中，要给予充分的重视和支持，拓宽投资渠道，提高工程质量，完善配套设施，才能更好地为农业的发展和结构调整服务，才能为社会经济的发展贡献力量。
第四篇：小型农田水利工程建设的建议
［摘要］在现有的农业发展背景下，农田都是以小型农田划分。因此，农田水利工程建设也以小型农田水利灌溉系统为主。在当前的小型农田水利工程建设中，存在着工程建设、投资、管理等方面的问题。基于此，根据小型农田水利工程建设管理运行过程中存在的问题，提出具体的解决措施，以期达到能够有效解决现有问题的目的，为农业的增产稳产和结构调整服务。
［关键词］小型农田水利工程；管理；问题；措施
随着新农村建设的发展，农村农业对小型农田水利工程的要求越来越高。在当前农村的土地分块中，大多都是以小型农田为主。因此，发展小型农田水利工程设施建设是符合当前农村农业发展需要的。只有建设好小型农田水利设施，就能为新农村农业的发展提供足够的用水量，就能满足农业灌溉要求，为农业的增产稳产和农业的结构调整提供保障，这样就能为发展现代农业打下坚实的基础。
1建设小型农田水利工程对发展现代农业的重要性
在现代农业发展中，农田水利工程建设是至关重要的一环，没有充足和高效利用的水利设施，发展现代农业就是纸上谈兵。因此，提高农田水利工程设施建设的质量和科技含量，对发展现代农业非常重要。在当前的新农村建设中，由于大多都是小型农田，因此要根据实际情况积极发展小型农田水利工程。截至目前，各地已经建成了初具规模的小型农田水利工程，这些小型农田水利工程的建成，对改变当前农业的发展具有极其重要的作用，对农业的高产稳产和农业结构调整都起到了积极的作用。这些初具规模的小型农田水利工程，为以后发展现代农业，提高农业科技水平奠定了基础，也为小型农田发展现代农业提供了保障。
2建设小型农田水利工程存在的问题
2.1建成的小型农田水利工程设施配套不够健全随着当前新农村建设的发展，小型农田水利工程建设也在逐步推进，已经建成了初具规模的小型农田灌溉系统。但是，在积极建设的同时，灌溉配套设施不够健全，严重影响了小型农田水利工程效益的发挥。在工程建设中，大多都是主体工程比较完善，建成了可靠的水源地和干、支、斗三级渠道，但在最后的农、毛渠系配套上存在问题，少建或不建的半拉子工程比较多；而且节水措施严重滞后，即便是喷灌设备在农田水利工程中也比较稀缺。这样有限的水资源，没有节水措施，就会造成水资源浪费或者不足，影响农业的健康发展。2.2小型农田水利建设自筹资金不足，投资来源单一在小型农田水利工程建设中，投资来源基本就是国家投资和自筹两部分，国家投资在小型农田水利工程建设中基本没有什么问题，但是自筹资金很难到位或者不到位。这样在主体工程建成后，后续配套工程所需资金就会严重不足，影响了工程配套的完善。这主要是由于这些年来随着各地劳务输出的发展，农村的青壮年基本都外出务工，家里留下的都是老弱病残，根本不能进行投资投劳，而外去务工的青壮年中有一部分在外面长居或者定居下来，但是户口还是在原来的户籍所在地，这样就造成农村劳动力不足，而劳动力不足的结果是有部分耕地闲置，小型农田水利工程建设的完善配套难以实现。还有就是资金来源比较单一，除了国家投资和自筹资金外，没有其他社会闲余资金的投资，而只靠国家投资建设现代农业的小型农田水利工程，无疑存在巨大的投资缺口。2.3小型农田水利工程管理方面的问题在现有的已经建成的小型农田水利工程中，管理方面的问题主要是对工程情况不熟悉，管理人员不够专业，水资源分配不平衡，工程维修难等方面的问题。在小型农田水利工程建设过程中，很少有管理人员参与工程建设。工程建设一般都是经过招投标由工程建设单位施工，管理单位人员很少在工程建设过程中全程参与，这样就造成管理人员对工程建设情况不熟悉，不能有效发挥工程的效益。在管理人员的分配上，专业技术人员较少，专业素质过低，影响灌溉效益的提高。在水资源分配上，由于配套设施不够完善，大水漫灌现象依然存在，这就造成水资源短缺，水量分配难以平衡。在工程维修方面，由于现在农村劳动力的短缺，自筹投劳基本难以实现，在渠道养护方面存在严重的漏洞。
3加强小型农田水利工程建设的建议
3.1加强农田水利专业技术人员的引进和培养小型农田水利工程的建设，需要大量专业技术人员的积极参与。所以，引进和培训优秀的水利专业技术人才是当务之急，这是当前要改变农田水利设施建设现状的首要措施［1］。这包括管理和技术两大方面，从管理的角度来讲，要配备相应的优秀管理人才，减少水利设施运作的成本，提高工程效率。这就要求加强相关人员的培训力度，打造一支高素质的管理人才队伍。从技术的角度来讲，当地政府要引进专业基础扎实，实际操作能力强的技术人才。通过这两方面的人才构建来提高农田水利设施的管理质量和技术水平。3.2建设小型农田水利工程需要财政上的积极支持给予地方政府更多的农业生产资金，用于维修和重建水利工程设施。这要求财政部门能够积极调配更多的资金用于水利设施建设，同时制定更多有利于水利建设的优惠建设，调动社会力量为水利建设提供更多的支持［2］。与此同时，政府要加强对资金的管理力度，坚决抵制胡乱申报工程项目的行为。另外，政府要广泛地吸收各种社会资金，调动当地人民积极进行水利工程建设，同时可以引进地方企业的资源来管理农田水利设施。
4结语
经过对小型农田水利建设设施对农业发展的重要性分析，可以发现小型农田水利工程是非常适合现阶段农村农业发展的需要，符合农村实际需求，能够给农村农业的发展和农产品的高产稳产带来实际效益。因此，在建设小型农田水利工程存在问题的分析上，指出了建设过程中的不足；在小型农田水利工程设施管理方面，也分析了管理方面的短板。这样经过对小型农田水利工程建设和管理方面问题的分析，明确问题所在。针对小型农田水利工程中存在的问题，笔者进行了详细的分析，提出要积极培育小型农田水利工程设施建设和管理方面的专业技术人才，多方筹措建设和管理资金，提高建设和管理水平，达到农村农业可持续发展的目的。
参考文献
［1］郭宏江.小农水大成效——小型农田水利重点县建设综述［J］.中国农村水利水电，2015（12）：64-65.
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第五篇：小型农田水利工程管理与农业发展对策
摘要：小型农田水利是我国水利工程中的重要部分，与农业生产、农民生活有着密切关系，作为我国农业生产中的基础设施，对促进农村经济的发展和保障农业生产水平有着重要作用，新时期小型农田水利工程的管理工作直接影响着农业水利工程的发展，这就要求管理人员随着农业社会的不断进步提高其管理能力。本文分析了新时期小型农田水利工程在管理中的一些问提并提出相应对策。
关键词：小型农田水利工程；管理问题；对策
1新时期小型农田水利工程概述
小型农田水利工程主要指为了耕地的灌溉和人畜的饮用而修建的灌排工程，如小型水库，塘坝，蓄水池，水井和小型泵站等农田的基础水利设施。小型农田水利工程的基本任务是通过各种农田水利工程设施，对农田和地区水分多状况进行调节和改善，保证农业生产中的需求，保障农业生产的稳产高产。小型农田水利工程的管理主要是指，通过水利部门的管理人员对农田水利工程进行规划、建立和维护等一系列管理工作，达到满足农业生产中水资源的使用，更好地达到增产增收的目的，促进农业经济的发展。我国作为农业大国，小型农田水利工程是其中一个重要组成部分，新时期的农田水利工程管理比传统的管理要更有技术含量，涉及更多的专业知识，这就要求管理人员必须提高管理能力，加强专业知识水平，通过科学合理的管理工作最大可能地把小型农田水利工程的作用充分发挥出来，提高农业生产水平，促进农村经济建设的可持续发展。
2小型农田水利工程管理存在的问题
2.1管理制度不完善小型农田水利工程的管理工作是对水利工程的规划、兴建和维护，环环相扣，缺一不可。目前我国对小型农田水利工程的管理在制度和程序上的不完善，是造成管理混乱的主要原因。管理人员对设施的管理意识淡薄，无章可依，无制可施，对小型农田水利工程的责任和权力没有具体的规章制度来划分，遇到问题主要依靠经验和个人能力进行管理，有些地区甚至缺少工作人员，更谈不上对设施的管理，而周边的农民也并不清楚对小型农田水利工作应负的责任，很多设施无法及时得到维护和保养，造成小型农田水利工程功能无法完全发挥，甚至一些工程的后期维护不到位是导致水资源大量浪费的主要原因。2.2资金缺乏小型农田水利工程的兴建和维护离不开资金的投入和落实，充足的资金是管理工作有序开展的基本保障。首先，小型农田水利工程的建设资金主要由国家和当地政府拨款补助，占据比例是项目的百分之五十到百分之七十，对工程配套设施的资金投资力度不够，影响工程作用的发挥，也为后期对设施的维护和管理埋下经济隐患，导致设备无法更新，管理人员缺乏等问题；其次，目前维持小型农田水利工程的营运主要依靠水费的收入和农民的集资，没有长期有效的工程运用维护费用的投入，造成工程的维护管理和实际生产脱节。2.3管理人员水平不高新时期小型农田水利工程的管理水平，直接影响着工程效果。从当前小型农田水利工程管理人员的综合情况来看，对管理工作不重视，管理经验不足，缺乏专业知识水平和综合能力的人才，不能结合新时期农田水利工程的发展提高管理工作效率，管理人员的综合能力制约着管理水平的提高。
3改进措拖
3.1重视农田水利工程管理，完善各项规章制度重视小型农田水利工程管理工作，一是完善相应的规章制度，明确不同部门的管理职能，明晰产权责任和权力，落实管理工作到位，把传统的行政管理转变为法制管理，适应新时期的农村建设和现代化步伐，为水利工程管理部门的有效执法提供法律保障；二是大力宣传水利工程的重要性，加强对农田水利工程重要性的认识，提高全民管理意识。3.2加大运营投入，提高管理效率在建立水费收取规范制度的基础上，积极创新投融资机制，拓宽多融资渠道，增加管理资金的来源，及时维护和更新老旧设备，保证工程作用的有效发挥，提高管理效率。一是政府部门重视并加大小型农田水利工程的资金投入，把农田水利工程和防洪抗旱工程结合起来，加强农村抗旱排涝和灌溉渠道等配套设施的建设；二是发展良好的民营水利环境，充分调动农村管理组织的作用和农民的积极性，通过投融资等扶持政策，让民营资本进入小型农田水利工程的建设，并创造公平竞争的运用市场，改善当前资金投入不足的现状。3.3强化管理人员的综合能力为了适应新时期小型农田水利工程的管理工作，应加强对管理人员综合能力的培养。定期开展培训工作，加强水利工程专业知识的掌握和管理经验的交流。同时，重视水利工程人力资源的开发，培养并挖掘新的管理人才，为农田水利工程的可持续发展提供优质的后备力量。
4结语
总之，新时期小型农田水利工程管理工作对我国农业的发展有着重要作用，要重视现阶段的管理，转变观念，提高管理水平，充分发挥其在农业生产中的功能，为有效促进我国农业发展作出贡献。
参考文献
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