【摘 要】 本文从水利工程建设是一个复杂的、庞大的系统工程，影响工程施工质量的因素贯穿于整个施工过程，特别是水利工程建设监理的主要工作入手，说明监理人员应高度重视影响工程质量的因素，用辩证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题，用扎实的理论知识和丰富的实践经验，来掌控施工的整个过程，最终完成优良工程目标。
【关键词】 水利工程 建设监理 质量控制 安全管理
水利工程建设监理的主要工作是“四控制、三管理、一协调”。“四控制”即“质量控制、进度控制、投资控制和安全控制”。其中质量控制是核心，进度控制是条件，投资控制是基础。“三管理”即“合同管理、信息管理、安全管理”。“一协调”即“组织协调好建设各方的关系”。因此，工程监理过程中，监理人员必须牢固树立质量意识，同时协调处理好“质量、进度、投资”的相互关系，使合同管理目标得到优化实现。
1 建立一个分工合理、职责明确的项目监理部
工程质量的优劣与监理部的工作有着密切关系。一个完善的项目监理部要求人员精干，业务能力强，内部分工合理，职责明确。只有分工明确，责任到人，各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性，才能使监理部总体监理水平保持较高的水平，以适应当前水利工程监理工作的需要。
2 监理人员良好的素质要求
首先，水利工程建设监理具有专业性和实践性强的特点。监理效果的优劣，取决于监理人员的水平、能力及素质的高低。因此，监理人员要具有较高的学历和扎实的专业知识，熟悉工程建设的相关法律法规，并具有丰富的实践经验，才能胜任和提高监理工作水平。
其次，监理人员还要具备较高的政治思想素质、良好的职业道德和健康的身体。坚持公平、公正的监理行为，有较强的组织协调能力，工作责任心强、能吃苦耐劳、团队精神等。以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则。在工程监理过程中坚持原则，实事求是，把握工作的灵活性，避免出现盲目性；在处理双方矛盾时平等协商，公正合理维护合同双方利益，融洽各方关系，充分调动建设各方的积极性，以利工程建设的顺利进行。
3 质量控制
工程施工阶段是工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段。施工阶段的质量控制是监理工作的重要内容，是工程质量控制的重点。监理人员对工程质量的控制是合同赋予的权利，是对工程项目的施工进行有效的监督和管理。
一是监理部应对设计文件进行技术交底，对施工组织设计、技术方案、进度计划进行审核和审定。开工前，监理部应严格审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，对施工机械和设备的技术性能报告进行审核，不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等要提供有资质检测部门的鉴定报告，并注意其有效期限。
二是在施工阶段进行事前控制、提前预防。一切以数据说话，一切以文字为依据，做好提前预控；加强事中控制，对工程建设中的重点部位、关键工序实行旁站监理和平行检测。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，有效的实现工程项目施工的全面质量控制。对新材料、新技术、新工艺施工单位应提交试验报告，经监理审查确认后方可用于施工。
三是在竣工验收阶段，项目监理部要按照现行的《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收。对施工单位报送的分项工程和单位工程质量检验评定资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认；对电器和设备必须在检测、试验或运转后再进行检查评定。
4 投资控制
投资控制是在业主授权范围内，以工程合同为依据，认真做好工程量的计量和支付、工程项目变更的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。监理人员依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸，已完工程量进行计量和复核，并签发计量凭证，由总监审核并签署支付证书，达到有效控制投资的目标。
5 进度控制
施工单位根据合同要求，编制一个切实可行的科学的总进度计划，并在此基础上制定月计划、旬计划等，以确保总工期目标按期完成。科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提。在项目实施过程中，当实际进度与计划进度发生变化时，在不影响总进度计划的前提下，监理部应及时采取行之有效的办法，对进度计划进行及时修正和调整，以确保工程按计划完成。
6 安全管理
建立健全安全保障体系，成立安全管理机构，落实安全生产责任制，确保安全措施投入到位。施工单位应配备专职安全员，加强安全生产培训，增强工人的自我保护意识，现场设立安全警示牌，在关键部位加强安全防护，努力构建安全文明施工单位。
7 结语
水利工程建设是一个复杂的、庞大的系统工程，影响工程施工质量的因素贯穿于整个施工过程，因此，监理人员应高度重视影响工程质量的4MIE（人、材料、机械、方法和环境）因素，用辩证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题，用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工中发生的矛盾；用扎实的理论知识和丰富的实践经验，来掌控施工的整个过程，以施工质量求工程进度，以工程进度求施工效益，最终完成优良工程目标。