【摘要】本文首先阐述了水利水电工程施工管理的含义和良好的安全管控策略的必要性，并就现如今施工管理方面存在的问题进行了探讨，最后提出了在水利水电工程施工管理过程中行之有效的安全管控策略，从而为施工管理提供理论指导与支持。
【关键词】水利水电工程；施工管理；存在问题；安全管控策略
引言
伴随着我国综合国力的不断提高，基础建设能力也不断增强，当前我国水利水电工程规模和数量也跃居世界前列。但与此同时，在水利水电工程施工过程中安全事故也相应增加，造成了极其不良的影响，不仅影响了施工工作者的人身安全，也降低了其工作的热情和积极性，还对企业造成了一定影响，工期延缓，造成经济损失。而水利水电施工中涉及到很多方面的专业知识，包括施工安全、施工进度、施工成本、施工质量等。因此，进行施工管理和有效的管控策略是非常必要的。
1水利水电工程施工管理概论
我国始终把治水兴水摆在关系国家事业发展全局的战略位置，而水利水电工程施工作又作为治水兴水的重要组成部分之一，因而施工管理成为了水利水电工程质量优劣的关键决定因素。水利水电工程的施工管理贯穿整个水利水电工程项目阶段，是对工程的施工先后顺序、进度、成本、质量等进行有条理的规划、监管、协调、反馈等活动的总称。而在其中，进行施工管理的主体是项目管理层和施工项目经理部，施工对象、活动、生产要素等为管理的客体[1]。而只有当项目的施工管理做得高效科学，才能保证水利水电工程按时、按质、按量的完成，并且可以充分发挥工程的投资效益，从而保证建设者的生命安全，保证企业的正常运转，进而促进国家经济的发展。
2水利水电工程施工管理和安全管控策略的必要性
在水利水电工程施工过程中，首先要处理地基，使其达到标准所要求的质量。一旦无法达到，上层建筑物所给其的压力将超过其所能承受的程度，就会造成地基下沉，进而造成工程坍塌，产生安全事故，产生不可估量的后果。此外，不同的地基所采用的施工方式也不尽相同，所以需要正确的施工技术选择和安全管控策略运行，以保证工程质量[2]。水利水电工程一般的特点是施工规模大，施工技术要求高，施工工期长。对于一般的水利水电工程来说，施工工期都是以年为单位的，因此没有合适的施工管理和安全管控策略，就容易造成工期延误，造成经济利益的损失，因此对工程进行施工管理和运行安全管控策略是必要的[3]。
3施工管理中存在的问题
3.1施工管理意识还不够到位
我国经济的快速发展，促使我国水利水电工程项目在规划和建设过程中的进程不断加快，而农村当中的很多年轻人或者是年轻的劳动力都会选择进入到城市去打工和生活。这样就会导致农村现有的劳动力水平比较低，很多已经建设完成的水利水电工程都是由其参与管理修建的，管理者本身就缺乏施工管理的意识与本领。同时，随着我国基建能力的不断增强，水利水电工程规模也越来越大。但是某些施工责任方为了获得更大的经济效益，对施工管理不重视，对一些隐蔽工程的建设投入过小，严重缺乏施工管理的主人翁意识，直接影响了水利水电工程的安全建设。除此之外，政府以及相关部门在日常运作和发展过程中，对水利水电工程项目的建设提出了比较高的重视程度。但是也只局限在建设方面，在后期管理和维护过程中，缺乏重视程度，对水利水电工程的维护和管理意识相对比较薄弱，这样就会导致很多问题存在于其中，影响水利水电工程的稳定发展[4]。
3.2施工企业管理机制创新性和执行力有待增强
当前，我国很多企业都具有较高的水利水电工程施工资质，其拥有专业人员、专业设备和专业技术，主导或者参与过许多大型水利水电工程，业界声誉良好。但是一部分企业内部的管理机制就比较固定化，不能按照当前的施工现场来进行调整，缺乏创新性，一定程度上降低了员工的管理效率；而另一部分企业资本金较少，资金匮乏，只能保持现有的管理制度，缺乏创新的勇气。对某些企业而言，其有着相对完整的施工管理机制，但是其不能严格按照规章制度来进行施工管理，没有相应的奖惩制度，从而造成了管理漏洞。
4水利水电工程施工管理措施
4.1完善施工管理机制
要想保证水利水电工程的施工管理，其前提是对施工管理机制的完善。主管部门需全面梳理当下存在的施工管理机制，及时更新完善，从法律角度对各方职责进行划分，以此来保证施工管理的顺畅性。同时，施工企业也应完善施工管理制度，施工日记要专人专写，记录好施工中所看到的问题，实时监控，从而保证施工质量的提高[5]。
4.2抓好施工管理工期质量双控制
（1）做好工期控制。按照水利水电工程项目的总体建设目标，应对施工项目进行科学的安排，明确关键施工路线，控制关键施工节点，分解任务、倒排工期，周密制定切实可行的施工进度计划，明确每一个时段的建设目标、建设任务统筹协调水利水电工程各个参建方的关系，形成水利水电工程质量管理合力。各个参建单位要优化配置资源，确保材料、设备及人员依据计划进场，满足水利水电工程建设要求。按照水利水电工程项目特征，优化制定施工方案，优化施工组织管理工作，协调施工进度，创造优良施工环境[6]。（2）抓好质量控制。在水利水电工程施工过程中，建设单位必须时时紧盯施工质量，对质量问题一点都不能松懈，一旦发现施工单位违反施工工序或施工质量不合格，必须第一时间责令其停工、返工。施工队伍也要主动配合质量监督工作，树立质量第一的水利水电工程建设理念，提高建设质量，创造优质水利水电工程。
5水利水电工程安全管控措施
5.1强化现场工作人员的安全施工意识
（1）强化安全培训。在整个水利水电工程的施工过程中，农民工占绝大部分，文化水平相对不高，所以施工人员的安全生产意识总体不高，施工人员的安全意识不强，就会使得施工现场存在许多意想不到的安全隐患。因此，施工单位组织施工人员进行安全施工培训十分重要。针对施工现场的不同情况，采用不同的方法。对于条件比较好的地方，可以采用视频教学、现场操作示范等。还可以辅以面向参训人员的总结或者考试，对于不通过的员工进行再次培训，或者予以转岗等其他处理，确保安全生产理念深入施工人员心中。另外，必要的施工技能训练也是不能缺少的，只有保证施工人员在施工的过程中发现安全隐患，才能确保施工安全隐患无处藏身，切实保证施工安全。（2）水利水电施工企业要加强对安全施工的重视程度，探索合适的安全培训方式，制定施工安全培训教材，利用网络、手机等，开展线上、线下相结合的培训方式。或者发挥安全施工教育的创造性，以竞赛的方式，让施工作业人员参与其中，可以参展已有的形式，采取“安全知识问答、抢答、舞台辩论、实操演示”等竞赛形式，对表现良好的施工作业人员给予奖金奖励，并颁发证书，充分调动其参与施工安全竞赛的积极性，从而提高整个施工队伍的安全素质。将安全施工作为水利水电施工文化的重要内容贯彻在施工的整个过程中，从制度上营造安全施工的氛围，开展经常性的安全培训教育，潜移默化地让施工人员理解并践行安全理念[7]。
5.2重视用电管理
水利水电工程施工现场一般都会有大型和超大型机械设备，此种设备对用电要求比较高，都会配备专门的电缆和配电设施等，这样就可能会产生电气安全隐患。因此必须重视用电管理，制定专门管理制度，保证施工人员安全。同时，应设置专门的电气化管理人员，对电气设备进行日常规范性检查，对可能会漏电的电线等问题及时上报解决。
6结语
综上所述，在水利水电工程施工过程中，对其进行现场管理和运用安全管控策略是必要的，然而当前在施工管理中存在着管理意识不够到位，施工企业管理机制创新性和执行力有待增强。基于此，应完善管理机制，加强建设项目控制，强化施工人员安全意识及技能开展，强化用水管理等施工管理及安全管控策略，确保水利水电工程能安全施工、按期交工，保证工程的正常交付和企业的合理利益。