【摘要】在水利工程建设中，投资工作具有专业性与综合性以及政治性强的特点。工程的造价控制工作贯穿于整个水利工程施工过程，由于每个阶段的施工工作对水利工程投资造成的影响也都不同，所以要做好相关项目的造价控制工作，文中对水利工程的造价控制做了简单的论述。
【关键词】水利工程；工程造价；造价控制
工程造价直接决定着水利工程项目的盈利与否，有效的、合理的控制水利工程的造价是工程建设的重要内容，对整个项目起到重要作用，将投资控制在工程限额内，主要涉及到投资决策、设计、承发包、施工、竣工等阶段，需要建设单位、施工单位、设计单位以及建立单位的相互配合，保证投资的最大效益。
一、水利工程中工程造价的主要组成部分
水利工程的造价组成部分主要包括工程费、独立费用、预备费用、建设过程中的融资利息。其中工程造价的工程费主要是由建筑项目的工程费用与安装施工中的工程费用。其中工程造价的独立费用主要是水利工程项目施工的建筑管理费与水利工程建设前期准备工作的费用，预备费用主要是前期施工环境的监测费用与施工场地的征地补偿费等。
在工程造价中预备费用主要包括水利施工中基本预备费与水利项目施工过程中物价上涨费，主要包括人工上涨费用与材料价格上涨费用。在水利工程造价的建设施工中的融资利息费用，主要指的是为了保障水利项目顺利开展进行的融资费用，这部分融资费用在工程的开展过程中，随着时间的增长融资的利息也会不断增加。
二、控制水利工程造价的主要办法
（一）在投资决策阶段控制工程造价对策
水利项目的投资决策阶段是项目投资控制的重要阶段，在这个过程中主要通过经济分析和方案分析来开展造价工作，缺少具体的项目工程量，极易造成工程造价出现虚高的现象，由此需要做好如下几个方面的工作，首先是收集好基础资料。全面的收集与工程项目相关的基础资料，同时要保证资料的准确性、真实性，以便为工程造价提供真实资料。其次需要相关部门做好市场调研工作，充分了解经济的长期发展规划、水利行业的发展规划、区域经济的发展规划，最重要的是做好施工中需要用到的建筑材料的市场价格调研，最好是五年以内的数据，并了解类似项目的市场运行情况，为项目决策者提供数据依据。最后要不断地优化造价方案，充分实现水利工程造价的优化方案设计，保证工程造价准确性。
（二）在设计阶段控制工程造价对策
工程设计阶段是水利项目工程造价的主要环节，在这个环节中一旦设计人员对水利工程情况不够了解或者缺乏成本控制意识，则会出现成本控制失控状况，最终造成造价成本偏高，为了防止这样的问题发生，要做好设计单位的优选工作，需要对设计单位进行资格审查，根据相关的审核标准进行挑选，优选资信好、设计造价低、业绩比较突出的设计单位。同时水利建设单位要积极的参与到设计中，为设计单位提供充分的资料与相关的服务以及信息等，对于水利项目的费用与使用功能及时与设计人员进行反复的讨论，以便选择出最合理、造价最低的施工设计方案。在设计阶段做好造价控制工作最重要步骤就是进行图纸会审，其主要是为了防止设计中存在缺陷或者失误以及浪费的情况，造成资金的浪费，所以需要组织建设单位、水利设计单位、水利施工单位一同进行图纸会审工作，及时发现设计中存在的问题并进行方案整改，有效的控制工程造价。
（三）在招标階段控制工程造价对策
水利工程建设中引入工程招标工作，可以有效的缓解投资失控的情况，促进水利工程的造价控制工作有效的开展，在进行招标工作前需要对投标的单位进行资质审核，在进行公开招标时，对于造价较低的公司进行相关的审核，一旦发现恶意竞标的行为，则此标视为废标，既要严格的控制工程造价，还要保证水利工程的质量，同时还要收集并整理造价资料，充分的了解水利工程造价的情况，以便很好的掌握招标工作的尺度，并为开展后续工作提供参考，在进行招标工作时要编制并确定水利招标项目的最低标底，根据市场因素来确定科学的、合理的最终标底。
（四）在施工过程中控制工程造价对策
水利施工项目的施工周期比较长，而且施工阶段是水利工程产品形成的主要阶段，也是资金集中使用阶段，前期的造价工作中虽然已经做好工程施工项目的造价工作，但是受市场变化的影响，建筑施工的材料以及人工费用等价格会发生变化，这对水利工程的造价控制工作造成了很大的困扰，为了将造价变化控制在最低，需要加大施工过程中的管理工作，要严格把控施工材料与质量，相关负责部门需要及时掌握施工时施工材料市场的价格信息，选择合理的与投资阶段造价数据相差少的材料，以保证工程质量为前提，严格控制水利工程中工程量的变化，以防由于市场价格的变化造成施工方法改变，最终影响了水利工程的造价控制，在进行水利施工时做好施工记录，将材料的使用以及施工费用等及时记录并向上级进行反馈。
（五）在审核阶段控制工程造价对策
水利工程造价控制的最后一个环节就是审核阶段，也是工程造价控制的重要阶段，在水利项目工程审核验收阶段，负责单位需要将工程的整体费用如实上报，在进行决算时需要将非合同内容中的施工项目产生的工程量进行核减，尤其是违约费用与高出工程量的费用也要进行核减，防止出现套取工程费用的情况发生，将工程造价控制在合理的、规定的范围内，加强对审核阶段的人员管理，防止出现弄虚作假的行为，保证水利项目的工程造价的准确性。
结语
水利工程的工程造价控制工作涉及到水利工程的各个方面，包括前期的投资决策以及施工设计、施工过程、施工竣工等环节，文中分别对这些环节中如何控制工程造价做了简单的论述，意在为提高我国水利工程项目建设中工程造价工作提供有价值的参考意见。