在我国建设市场逐步放开的改革过程当中，虽然已经制定并推广了工程量清单计价制度．但由于各地实际情况的差异，我国目前的计价方式出现了双轨制度。有的地方已经普遍使用了清单计价的方式．有的地方还在继续实行定额计价的方式。随着我国工程造价管理体制的改革深入．市场定价模式应将逐步占主导地位。施工图预算固然有它继续使用和发挥作用的一面，又有其极为不利的一面，推行工程量清单计价已经成为必然的趋势，两种方法都具有应用的意义。因此在工程实际中，既不能单独的使用定额计价的方式。也不能一味的在不具备的条件下硬性推行清单计价，必须将两者有机的结合。