【摘要】本文通过对公路工程造价的动态因素进行了分析，通过公路工程造价的动态因素对控制方法进行了分析,为公路工程造价人员提供一定的参考意见。
【关键词】公路工程；造价；动态因素
一、影响工程造价的动态因素很多
工程造价贯穿于一个建设项目从决策、设计、施工、直至竣工验收全过程，因此影响公路工程造价的动态因素,就是指建设项目决策、设计、施工、直至竣工验收全过程影响工程造价增减的可变因素，由于公路工程建设的特点，影响工程造价的动态因素很多,概括起来有以下几点。
1、工程设计的变化
在公路工程建设过程中,工程设计的变更是客观存在的,这主要是由于工程设计的水平和某些不可预见等因素所导致的，如设计线字程的变化、设计线线位的变更、桥涵位置与实际不符的变更、软土地基处理的变更等等，这些动态因素均能直接造成工程造价的增减,其数值是不可忽视的。如2010年度我单位因工程变更设计及不可预见费,多达5600万元,占同期工程预算的28%。
2、施工材料和设备价格和变化
设备材料费，是工程造价的主要组成部分，因此施工材料及设备价格的涨落，是影响工程造价增减的重要动态因素。仅就施工材料而言，由于出厂价格的变化、材料来源地的变化、运输单价及装卸费用的变化,都将直接影响材料预结算价格的变化从而直接影响工程造价的增减。
3、地质条件的变化
在施工过程中常常由于地质条件的变化,如地下、水下条件的变化,而引起某些工程量的增减,从而导致工程造价的增减。以某一桥涵基础工程为例,由于该施工地区的地下水极为丰富,设计给出的桥涵基础抽水台班与实际相差甚远,故导致工程造价的增加。
4、人工工资费用的变化
人工工资费用占工程造价的比重并不太大,但也是一个不可忽视的动态因素。近年来由于工资的调整,其人员工资日单价已由30余元,上调为近65元。
5、不可预测因素的影响
这里主要是指自然灾害所造成的影响,如水毁、地震等造成的损失等.因此不可预见的自然灾害也是影响工程造价的动态因素之一。
二、控制工程造价的几种方法
1、严格工程设计变更的审批制度
主管单位要严格制定工程设计变更的审批制度，防止施工单位变更工程设计，任意增加设计内容，通过提高标准,达到增加工程造价的目的.我们现行的审批制度是采用监理单位、设计单位、建设单位三级审批制度,凡属设计方案的重大变更者,需报主管单位审批。这样既客观承认工程造价动态因素的存在，又尽量减少了工程造价的增加。
2、一种编制工程造价的新方法
交通部下发的《公路工程机械台班费用定额》，是计算工程造价的基础文件之一。然而随着我国经济体制改革的不断深入,其定额中的某些内容已不适应实际需要,如《定额》中的一些不变费用：设备折旧费A、大修理费B、日常修理费,均是以表态的倾向形式出现的。如今的经济体制已发生了根本性的变化,计划经济时代的施工机械价格已不复存在，十年来，筑机价格增幅近十余倍，因此《定额》中与设备原值密切相关的不变费用A、B、C，理应随设备现值动态浮动,实际上,这些“不变费用”已变成“可变费用”。
3、要建立合理的价差调整办法
目前对于施工材料的价格,各地的调价办法不一,有按综合系数调价的；有按不同类型工程的调价系数调价的；也有按工程的主要材料用量，计算主材调价系数,另按综合系数调整其它材料价差的。笔者认为最后一种调价办法较好，便于考虑材料价格的动态因素。但不论什么工程,均采取一个价差调整系数的作法，是不科学的,不可取的。
4、要切实建立设备材料价格信息系统
设备及材料价格信息系统的建立,是动态因素在工程造价管理中的具体体现,为有关单位编制、审批、审定投资估算、设计概预算、工程结算等提供价格依据。因此有条件的单位,应有专人负责搜集设备、材料方面的资料,建立自己的信息系统。
三、结语
通过几年来从事工程设计及工程造价的管理与实践，笔者认为在基本建设活动中,合理地考虑工程造价的动态因素，是适应市场经济形势,提高基本建设投资效益的必然要求。因此合理地考虑工程造价的动态因素，应成为一项制度和规范，而且，在实际工作中也是不难实现的。
参考文献
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