【摘要】本文在对桥梁工程施工阶段造价控制管理的重要意义进行阐述后，对桥梁施工企业造价失控的主要原因进行了简单的归纳总结。最后，结合自身多年实际工程造价控制管理经验，对桥梁工程施工企业施工阶段成本控制与管理技术要点进行了详细分析研究。
【关键词】桥梁工程；施工阶段；造价控制
工程造价管理是整个桥梁工程项目施工建设管理的重要组成部分，其贯穿于整个桥梁工程的项目投标阶段、施工合同签订、施工过程控制、工程竣工结算等各阶段全过程中。能否在激烈竞争的公路桥梁建设市场中占据一席稳定之地，承揽规模更大、数量更多的桥梁工程项目，直接关系到公路桥梁施工企业的生存和可持续稳定发展。另外，在桥梁工程项目建设施工全过程中，结合相应的法律法规和相关技术规范标准，形成完善的施工阶段造价控制管理体系，提高工程造价控制管理水平，可以有效降低公路桥梁施工企业的施工成本，增强其在市场中的竞争力。因此，采取有效措施增强桥梁工程施工各阶段各环节的全过程动态的造价管理水平，是公路桥梁施工企业在项目建设过程中取得较高经济效益，增强企业竞争力的强有力保障。
1 桥梁工程施工阶段造价控制管理重要意义
施工阶段的工程造价控制管理是公路桥梁施工管理的重要组成部分，其也是公路桥梁施工企业在项目工程承包合同的价格控制环境中，为依法获得更多利润和经济效益而开展的一系列造价管理活动，同生产、质量、进度等共同组成企业项目施工管理的主要内容。现代公路桥梁施工企业的工程施工管理，同计划经济体制下的施工企业工程施工管理的主要区别在于工程造价的全过程全生命周期的动态管理。在计划经济体制下，公路桥梁施工企业形成了“重施工、轻管理”的管理理念，主要以完成任务为控制目标，这种管理体制下势必会造成大量的施工原材料浪费，施工人员的工作效率偏低，增加施工成本，降低企业的经济效益。随着，市场经济体制的进一步完善，公路桥梁施工企业由常规的任务责任制转变到招投标和施工承包合同中，已基本形成了与国际工程造价管理体系相结合的轨道。目前，公路桥梁工程大多采取固定总价承包造价管理机制，也就是只有在工程施工建设发生设计变更、进度变更、或其他条款在允许范围内进行变更的情况下，才可以进行桥梁工程造价的调整。这样，在工程施工总价格一定的环境中，公路桥梁施工企业为了减少实际施工建设成本开支，提高工程项目利润和社会经济效益，确保施工企业可持续稳定的生存发展，工程造价的有效控制管理就显得非常重要。
2 桥梁施工企业造价失控主要原因
2.1 市场竞争态势不太良好
目前，施工企业间的竞争还未形成一个良性良好的竞争市场态势，部分企业经常采用低价中标的方式来获取工程项目，对市场价格体系造成一定影响，势必会造成工程项目施工建设的造价失控问题发生。
2.2 施工企业自身造价管理水平不高
有的公路桥梁施工企业在工程施工建设造价控制管理过程中，由于没有结合工程实际情况，只是片面套用其它工程管理经验，从而造成实际造价控制管理过程中，不能很好与现场施工建设实际情况相匹配，相应造价控制管理水平也大大降低，造价失控问题时有发生，影响施工企业工程项目建设的利润水平。
2.3 现场造价技术人员水平普遍较低
由于公路桥梁施工环境的复杂性且工程施工建设具有较强劳累烦闷性，加上施工企业没有形成完善的刺激奖励机制，现场施工造价控制管理技术人员综合技能水平普遍较低，造价控制管理质量不高，不仅影响工程造价控制管理质量水平，同时还影响到工程施工建设进度，降低了企业项目建设的社会经济效益和市场竞争力。
3 桥梁工程施工企业施工阶段成本控制与管理
桥梁工程施工企业在项目施工建设过程中，需要在相关法律法规和建设技术标准体系下，结合工程实际情况，合理整合企业内部资源，开展高效合理的造价控制管理活动，以实现企业项目施工建设利润最大化目标。
3.1 优化项目施工组织设计
当施工企业在项目中标后，应组织企业相关技术管理人员进入到施工现场，更加详细完善的进行现场实地考察，同时要结合工程施工图纸及现场实际情况、现有施工机械设备、施工造价管理经验、施工阶段造价控制管理相关技术规范等，对桥梁工程项目施工组织事件进行详细系统的优化和整理。桥梁施工企业在现场实际施工前，必须按照工程项目施工组织设计相关规范要求合理进行施工组织设计文件编制，并严格按照施工组织设计文件要求进行具体施工，确保施工进度不拖延、施工材料不浪费、施工技术力度有保证，力求在整个施工阶段的造价控制管理中获得更多利润和社会经济效益，以弥补投标过程中的中标价格较低、设计文件不健全、设计概算先天不足等因素引起的造价失控问题发生，有效提高施工企业项目建设的社会经济效益。
3.2 制定造价目标责任制，编制完善成本控制计划
工程中标后,由造价人员根据优化的施工组织设计制定目标责任成本,项目部应根据目标责任成本,编制控制计划。针对中标书和图纸中不合理内容及可能的变更研究出利润的切入点。根据本工程的合同条款,人、材、机的配备情况及市场实际分别制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价、数量控制表和各分部分项工程的责任预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础,按照部门、施工队和施工班组的分工进行分解,形成各部门、施工队和班组的责任成本,为以后的成本控制做好准备。
3.3 施工阶段人、材、机等费用的合理控制管理
要结合工程施工现场实际情况，合理优化施工工序、工艺等，要采取有效的技术措施，确保人工费实耗工日数不得超过投标文件中的定额工日数，同时要结合实际发放工资总额与定额工资总额相匹配，以对项目施工建设过程中的各工种直接费用进行有效控制管理；施工原材料在采购过程中，要尽量减少中间转让环节或直接从制造厂家进行产品进货，通过合理采购降低原材料采购成本，拉大与材料预算价间的差额，提高原材料造价管理水平；施工机械设备调度安排，要充分考虑施工现场工作量的实际情况，合理组织实施；要结合工程实际和现场施工情况，做好各个施工工序间的衔接工作，提高各环节的施工效率和机械设备利用率，促使各机械设备均处理良好的运行工况。另外，在项目施工建设造价控制管理过程中，要按照造价管理目标责任预算考核，来动态分析评估实际施工成本与预算成本间的差异，并采取有效积极的技术措施予以防范纠正，提高工程造价控制管理水平。
3.4 加强项目管理费用控制管理
要加强工程项目财务管理力度，及时回收工程施工建设资金，改善工程施工建设阶段的资金周转环节，减少资金综合使用成本；另外，要建立完善的项目管理制度体系，要加强办公、差旅、招待、车辆等工程施工建设日常开销费用的报账管理制度，减少项目管理费用的开支，降低施工成本。
3.5 认真做好索赔工作
桥梁施工企业在实际施工建设过程中，要认真做好工期索赔和合同索赔工作，对于因非己原因造成的相应损失，应根据施工建设合同等文件资料，向建设单位(业主)提出相应的经济补偿或工期延长补偿，切实维护桥梁施工企业在施工承包合同中赋予的相关权益，提高工程施工阶段造价控制管理水平。
4 结束语
工程造价管理始终贯穿于整个桥梁工程施工建设的全过程各环节中，而公路桥梁施工企业在施工阶段的工程造价控制管理尤为重要，是施工企业在桥梁工程项目施工建设过程中获得较高利润和社会经济效益的重要手段。因此，施工企业在注意施工承包建设合同及工程竣工结算的同时，应立足项目施工阶段现场造价的全过程管理，强化造价过程控制管理力度，寻找施工进度、施工质量、以及施工成本的最佳结合点，有效提高企业在桥梁工程施工阶段全过程的造价控制管理质量水平，确保施工企业施工建设过程中获得满意的经济和社会效益。
参考文献
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