摘 要:园林绿化作为一项市政公益工程在美化、改善和保护城市环境中发挥着重要的作用。随着园林工程不断建设,园林工程的造价投资问题也不断的暴露出来,笔者结合自身工作经验,现从园林工程造价的角度出发,对当前工程造价存在的问题进行了归纳总结,并简要提出具体的控制策略,旨在为科学合理地进行园林工程造价提供参考。
关键词:园林工程;造价控制;方法
1 园林工程特点及造价控制的重要性
园林工程因其项目内容繁多、分散规模小、材料种类多、花样繁多、活体植物养护管理周期长、价格变化大、管理难度大,同时也受气候条件的影响,导致园林工程造价涉及面广、难度大,同时园林工程造价还具有受地域的影响明显、项目决策阶段和设计阶段对造价影响更直接、苗木绿化费用所占比例大、后期养护费用高等特点。园林工程造价控制是施工管理的核心部分,是基于最小的无效消耗,追求最大有效生产量的经营活动。研究园林工程造价控制方法,对园林建设项目进度的快与慢和园林建设项目的成功与否具有积极意义,对于保证项目的实施真正达到各投资方综合效益具有确实的指导性。
2 当前园林工程造价控制中普遍存在的问题总结
2.1 设计阶段存在的问题
园林设计的艺术性和质量的确保与投资额限制的矛盾不可调和,设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢,设计作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号,导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人肢解,设计随意性较大,设计深度不够,设计前期工作调查不够,过度追求艺术性,无暇顾及经济技术问题,最终造成园林工程的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。当前我国园林设计师综合素质较低,缺乏专业的工程造价人员,大部分设计人员专业知识不全面,不熟悉本专业的概率预算定额、建筑材料市场价格,而预算人员对工程技术问题往往又不太熟悉,同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响,园林工程在具体专业分工上又不够细化,专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,导致设计阶段造价控制不严或造价失控,根本无法保证其能对造价进行有效的控制。
2.2 招标阶段存在的问题
行政干预导致投资效率缺乏经济性,投资决策多由行政拍板。在招标过程中经常会出现招标文件不清楚、招标之前未进行资格审核、徇私舞弊现象、企业为节省成本盲目压低标底等不良现象。
2.3 施工阶段存在的问题
不按照施工图纸施工,为追求利润或利益驱动,盲目增加苗木种植密度、使用大规格绿化苗木、过多采用珍稀名贵植物和昂贵的建筑材料,此外还存在材料管理不善、工人大量浪费材料、现场签证制度不完善、施工合同不明确、盲目扩大工程规模等问题。
3 园林工程造价具体控制策略
3.1 项目决策阶段工程造价控制方法
在园林工程建设中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,达到80%~90%,因此,必须制定可行的决策报告,编制投资估算,设立投资最高限额。建设地点的选择、苗木的选择及配置、园林小品的工艺选择等项目的各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。
3.2 设计阶段工程造价控制方法
设计阶段应做到以下几点:①实行限额设计;②提高园林设计水平,科学合理规划设计内容,确保园林工程设计最优化,严格控制设计的不合理变更;③进行设计招标,有利于设计方案的选择和竞争,有利缩短工期,降低造价,提高投资效益;④对园林绿化设计方案进行公开评审、论证、公示,以控制造价;⑤加强设计人员经济概念,提高工程预算水平,和专业预算人员必须密切配合,以保证有效地投资控制。
3.3 施工阶段工程造价控制方法
施工阶段应做到以下几点:①有效控制工程变更和现场签证,不随意修改已获批准的施工图设计,不随意增加项目,不随意更改设计标准,严格按照施工图纸进行施工;②加强工程质量管理和工程进度管理,把握好材料价格关,按市场变化规律,对材料价格实行动态管理;③完善施工招标投标制度,择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价。选择具有相应资质能力、良好信誉、先进的施工方案、较高管理水平、适当工期、合理的报价的施工单位进行施工;④严格审核工程施工图预算;⑤深入现场,收集和掌握施工有关资料,及时掌握现场施工动态,及时审核因为设计变更、现场签证等发生的费用,并相应调整控制目标。
3.4 工程竣工阶段造价控制方法
在竣工阶段要努力做到以下几点:①认真审核竣工验收资料,重点审核工程量计算的准确性、 预算单价套用的正确性及各项取费标准是否符合现行规定,以提高结算的准确性;②掌握好竣工决算,首先定期编制报表,对报表中设计变更、工程追加、修改以及隐蔽工程的验收、签证、材料替换等进行分析;其次准确地计算工程量,换算好定额,防止虚报、 多报及重复计算,以控制好造价。
参考文献
1 唐来春.园林工程与施工[M].北京:中国建筑工业出版社,1999
2 郭琦.工程造价管理的理论与方法[M].北京:中国电力出版社,2004