【摘 要】工程造价的预结算审核方法对于工程造价的审核具有非常重要的作用,也是必不可少的程序。工程造价的预结算审核方法也有多种,在合适的工程中采用合适的工程审核方法往往会有事半功倍的效果。本文第一部分对工程造价的审核方法进行了简要介绍,第二部分点明了目前工程造价预算审核的现状,指出了其中存在的问题,第三部分尝试提出了一些改善方案,希望能够对工程造价的预结算审核现状的改善起到一定的作用。
【关键词】工程造价;预结算;审核;施工
工程造价是对工程所需花费的准确计算,具有非常重要的意义。工程造价的预结算是审核工程造价的必要程序,需要进行严格的控制和管理,同时也要加强其科学性。这就需要工程预结算人员具有相关的专业素质和能力,对施工现场和流程具备的相当的了解,同时也要采用合适的工程造价审核方法。但是,目前的工程造价审核还存在许多严重的问题,需要广大社会群众和政府机构加强重视,加大监督力度,完善监督体制,加强对施工方和一些相关的利益群体的思想道德教育,提高其思想觉悟,抑制一些不法行为的发生,使得工程能够保质保量的完成。
1 工程造价审核方法简介
工程造价的审核方法便是确定工程造价最重要的程序,通过合理的选择审核方法可以比较精确地确定工程造价的具体细节,给工程造价的控制管理带来了极大的方便,也能够在很大程度上减少工程预算和结算中常见的错误的发生。在进行工程造价审核时,要进行审核方法的选择,这就需要对审核方法有一定程度的了解,下面介绍一些主要的审核方法。
1.1 全面审核法
顾名思义,这种方法要求工作人员对工程的所有细节都进行细致的检查,包括施工组织设计、造价计算的各种文件、定额单价等各方面内容,有审核质量高,覆盖面全等优点。但是,也不可避免的存在花费时间长,不适用于一些比较大型的工程的缺点。该方法比较适合初学者进行审核流程的熟悉,同时在一些控制严格的工程中也有应用。
1.2 对比审核法
对比审核法的重点就是能找出同一地区的参照工程,这些工程的绝大部分条件都与本工程相同,比如工程用途、结构、材料等。通过与参照工程的工程造价进行对比,发现本工程造价中存在的一些不合理的地方,对其加以重点审核,效率通常比较高。
1.3 重点审核法
重点审核法是一种常用的审核方法,这种方法的精髓就是要抓住工程造价中的重点部分,进行重点审核,有选择的忽略一些非重点部分。这种方法往往具有很高的效率,能够避免大量的重复劳动,非常适用于一些大型工程的造价审核。
2 工程造价的预结算审核的现状
2.1 工程预算中存在的问题
现实中造成工程造价出现偏差的原因却远不止这些。工程承包方为了获取更多的利益而故意造成工程造价的错估,这种情况时有发生。比如,a.在预算中有目的地遗漏一些工程项目,降低工程预算,方便工程的投标;b.预算中有意通过一定手段提高工程预算,如增加一些无关的工程量、虚报价格、故意选取高档材料等。这些问题的产生并不是由于技术或者方法不科学,而是由于施工方的思想道德觉悟不高,对金钱的欲望蒙蔽了自身理智和对法律的敬畏。失去了一颗为人民服务的赤诚之心,又如何能做到在工程预算过程中的不为利益所诱惑呢。所以,要改善这一大问题,最重要的还是要改善施工方的思想道德素质。
2.2 工程结算中存在的问题
工程结算是在工程完工时所需要进行的一项重要工作,是对工程中所有的花费进行清算。而且,保证工程结算能够准确的完成,能够避免一些不必要的损失,也有着非常重要的意义。由上文讨论内容可以看出,工程预算中存在很多问题,有些是很难避免的,也有一部分是完全可以避免的,而工程结算中也存在类似的问题。比如:a.在工程的施工过程中,施工方通过故意采用一些劣质材料顶替优质材料、偷工减料、故意对一些没有进行的工程项目瞒而不报等手段,提高工程收益;b.施工方没有很好的遵守相关规章制度,对工程造价的重视程度有限,导致执行力不足,使工程造价没有发挥应有的作用。这些问题的产生在很大程度上是施工方对自己没有严格要求,抵制不住金钱的诱惑,压不住不断成长的欲望而造成的,所以,施工方的道德素质和思想觉悟低才是产生这些问题的关键因素,这个问题虽然也引起了广大群众和政府的重视,但是,目前还没有很好的解决办法。
3 改善工程造价预结算审核现状的建议
3.1 提高预结算工作人员的专业素质和道德素质
工程造价的预结算审核工作有着非常重要的意义,不但能够使工程预结算更加科学合理,也能够发现和纠正很多问题,避免产生不必要的损失,对工程造价的控制管理也有很大的裨益。由于,工程预结算工作量大、专业性强等特点,要求预结算工作人员具备相当的专业素质。而目前有很大一部分预结算工作人员存在素质低,没有相关的资格证明等情况,导致很多工程的预结算工作存在较大误差,不但给施工方带来了巨大的损失,同时也给工程质量的保证增加了难度,对社会的正常发展相当不利。这就需要加强对预结算工作人员的专业培训,提高其专业素质和工作能力,提高工程造价预结算的准确性和科学性。同时,也要加强对预结算工作人员的思想道德教育,帮助其积极向党组织靠拢,提高思想觉悟,以加入中国共产党为荣,以一个党员的要求严格要求自己,避免出现在预结算工作中出现故意使工程造价出现偏差,谋取不正当利益的情况发生。
3.2 对施工现场进行深入了解,提高预算科学性
正所谓“耳听为虚,眼见为实”,工程造价预结算文件如果存在一些计算或统计错误,还有很大希望能够发现和校正,同时也能有效地防范同类错误的发生。但是,这些文件上也会存在一些非技术性的错误,其中绝大部分错误是由于施工方为了谋取更大的利益而故意造成的,比如通过对一些材料的价格进行虚报、偷工减料、隐瞒一些故意遗漏的工程量等手段,使工程造价的预结算存在较大偏差,使其向着施工方预期的方向发展。要解决这一问题就需要对施工现场进行深入了解,仔细辨别记录施工过程中所使用的工程材料,记录进行的工程项目等,熟悉相关的规章制度,督促施工方严格按照规章制度进行施工。
3.3 完善管理监督体制,打击投机取巧的不良作风
目前,工程造价预结算工作的正常、正当进行受到了相当大的阻碍,其原因有技术层面的,但最重要的还是在非技术层面。有许多施工方为了获取大量的不正当利益,无视法律的威严和良心的谴责,通过偷工减料、虚报材料价格、以次充好、故意遗漏一些工程项目等非法手段,有意造成工程造价预结算上的偏差。为了打击这一不良的风气,就需要完善相关的管理监督体制,相关政府部门和广大人民群众要加大对施工过程的监督力度,预防一些不法行为的发生。
4 总结
总之,工程造价的预结算工作意义重大,但是存在的问题也非常严重,在短时间内很难彻底解决,需要我们广大人民群众和相关政府部门加大监督力度,使某些施工方的不法手段无处藏身。同时,对一些已发生的,以谋取不正当利益为目的的行为要进行严厉打击,杜绝其再次发生。本文也就改善现阶段工程造价预结算现状作了一些思考,提出了一些改善建议,希望能够对工程造价的预结算审核现状的改善有所帮助。
参考文献:
[1]罗国良;影响工程预结算编制准确性的因素分析[J];建材与装饰(下旬刊);2008年01期
[2]蒋燕平;候贵怀;如何提高工程预结算的编制质量[J];中国招标;2009年50期